臨夏州林木種苗現狀及發展對策研究

林木種苗是林業生產最基本的生產資料，是保證造林綠化進度、提高營林質量、加速資源增長、實施林業可持續發展的物質基礎，是林業生產中一項帶有全局性、超前性、戰略性的基礎工作。多年來，臨夏州委、州政府高度重視林木育苗產業，通過政策推動、工程帶動、利益驅動、項目拉動，促進了林木種苗建設規?；l展。

一、全州國有場圃和種苗基地現狀

臨夏州把育苗產業作為調整產業結構、促進農民增收的有效途徑，立足臨夏實際，以市場為導向，以結構調整為主線，堅持國有、集體、個人相結合的育苗方式，多措并舉，促進了以康樂縣為重點的林木種苗建設規?；l展。據統計，目前全州種苗基地總面積8.2 萬畝，產苗量21000 萬株。按權屬分:國有面積1920 畝，占總面積的2.3%，產苗量800 萬株；私人育苗面積8.01 萬畝，占總面積的97.7%，產苗量20200 萬株。按育苗樹種分:以云杉、油松、樟子松、側柏、刺槐、柳樹、榆樹等為主的生態林育苗面積6.78 萬畝，產苗量15300 萬株；以花椒、核桃、杏、啤特果為主的經濟林育苗面積1.2 萬畝，產苗量5200 萬株；以紫斑牡丹、月季、玫瑰、小葉黃楊、金葉女貞、紅葉李、丁香、連翹等為主的花灌木育苗面積2216 畝，產苗量530 萬株（盆）。

（一）國有林場及育苗情況

臨夏州共有12 個國有林場，分別為臨夏縣三岔坪林場，和政縣大黑溝林場，康樂縣風轉磨粱林場、紅山林場、北山林場，東鄉縣高山林場、維新林場，永靖縣巴米山林場、新寺林場、西河林場、南山林場，積石山蓋新坪林場。大部分林場初建于上世紀五六十年代，經營總面積91.26 萬畝，林地面積52.4 萬畝，活立木總蓄積量37.72 萬立方米。其中：喬木林總面積15.9 萬畝；灌木林總面積12.85 萬畝，國家特別規定灌木林紅砂、金露梅8.7 萬畝，柳灌、檸條、銀露梅等4.15 萬畝。國有林場共有育苗基地6 處，現有育苗225 畝，育苗樹種有云杉、油松、側柏、柳、落葉松、樟子松等。

（二）國有苗圃育苗情況

全州有國有苗圃12 個，分別是積石山縣夾灘苗圃，臨夏縣中心苗圃，廣河縣宗家苗圃、古城苗圃，康樂縣哈鹿苗圃、夏家寨苗圃、道家園藝站，和政縣苗圃，東鄉縣河灘苗圃、拱北苗圃、池灘苗圃，永靖縣三塬苗圃。苗圃總經營面積2127 畝、育苗面積1695 畝，育苗樹種為柳樹、楊樹、云杉、杏、側柏、刺柏、速生柳、紅沙柳、樟子松、啤特果等。

（三）個人/私營組織（機構）育苗情況

全州有育苗專業合作社、大戶、綠化公司或企業共150 家，培育各類苗木5021 萬株。其中以臨夏市張家臺苗木種植農民專業合作社為首的128 家育苗機構，主要以云杉、油松、落葉松、楊、柳、榆、核桃、刺槐、啤特果等常規生態和經濟林樹種為主；臨夏縣百益現代化農業科技有限責任公司等19 家育苗機構以牡丹、玫瑰、丁香、連翹、月季、紫藤、小葉黃楊、金葉女貞、紅葉楓等花灌木育苗為主；永靖縣馨藝園林工程有限公司等4 家育苗機構以碧桃、海棠、木槿等城市園林景觀彩色樹種為主。

二、2020 年苗木銷售情況

2020 年全州銷售各類苗木2083 萬株，銷售額2.63 億元，其中重點生態工程消化自產苗木855.4 萬株、銷售額8625.3 萬元，州內互銷332 萬株、銷售額2596 萬元，州外銷售940 萬株、銷售額1.5 億元。

三、存在的問題

多年來，臨夏州育苗產業不論是發展速度還是規模效益，都取得了一定的成績，但還存在一系列制約因素和差距短板。一是苗木市場疲軟。近年來，全國各地苗木基地快速發展，以往臨夏州的銷售市場甘南、隴南、定西，寧夏、陜西、青海等地苗木都能夠自給自足，對臨夏州苗木產業沖擊較大，州外市場萎縮，出現苗木大量過剩，價格大幅下跌，致使苗木銷售受阻。二是種苗結構單一。云杉、油松、樟子松、側柏、刺槐、柳樹、榆樹等常規苗木占總量的82%，花椒、核桃、啤特果經濟林占14%，花卉、景觀樹種等觀賞性園林綠化苗木占4%，各縣市每年城市綠化美化所需的梧桐、雪松、垂柳、櫻花、海棠、銀杏、紅木香、凌霄等高檔苗木，州內缺乏，基本都從外地調運。三是融資難度較大。部分育苗大戶種植面積比較大，在市場波動、苗木價格低迷時，打算移栽定植，培育大苗，此舉可在一定程度上解決“銷售難”的問題，但由于投入較大，資金自籌能力不足，貸款融資困難，影響了擴大再生產。同時，種苗建設方面，國家沒有投入，主要靠種苗生產者自籌解決，給多規格、高質量種苗生產造成了很大困難。

四、對策建議

從國內育苗市場趨勢來看，國家對造林綠化和生態環境建設重視程度越來越高，種苗需求量也越來越大，市場前景廣闊，大有可為。今后臨夏州的育苗產業要主動適應新常態，融入國內大市場，必須加強四個方面的工作，確保全州種苗產業健康可持續發展。

（一）建立內促外銷機制。積極引導、扶持成立營銷組織（協會），強化宣傳推介，促進外向銷售，另一方面建議各縣市每年配套一定資金，充分利用春秋兩季大力開展高標準植樹造林，實現川苗上山，促進內銷，解決老百姓的后顧之憂，對每年推介外銷苗木100 萬元以上的營銷人員和農村能人予以表彰獎勵。同時由政府按苗木市場價拿出前期資金并提供集體荒山荒地，組織引導育苗大戶利用自有苗木開展荒山綠化，逐步消化過剩苗木。

（二）優化調整發展結構。優化調整苗木結構，積極引導苗圃、育苗合作社改變傳統的栽培方式，立足臨夏實際，放眼國內外市場，順應市場需求，引進一批山東、陜西、江浙一帶特有的珍稀樹種、彩色樹種、城市園林景觀樹種，以及適宜鄉村、庭院、村道等綠化美化亮化香化的花灌木及草本花卉苗木，讓臨夏成為“四季見綠、三季見花”的旅游勝地。建立各具特色、門類齊全、品種多樣、規格合理、色調多元的林木種苗基地，重點壓減云杉、油松、柳苗木存量，擴大花卉、園林景觀樹種、彩色樹種增量，特別是要解決高檔城市綠化樹種存量嚴重不足的現狀，促進全州種苗產業健康持續發展。

（三）加大宣傳推介力度。進一步加強種苗信息網絡建設，及時準確公布種苗供求信息，建立網上銷售平臺，拓寬苗木銷售渠道。要通過在公路沿線交通要道顯眼位置設立廣告牌、制作苗木宣傳冊、微宣傳片、組織苗木招商會等途徑，應用現有抖音、快手等新型傳播平臺，加大苗木的宣傳，進一步擴大臨夏州苗木的影響力。積極引導和動員育苗企業、育苗大戶、經紀人組團參加省內外苗木花卉展銷會，支持、選派信譽好、有實力、經驗豐富、銷售渠道廣的營銷人員在西藏、青海、內蒙、寧夏等地區，設立苗木繁育銷售網點，拓展銷售市場，實現與外地市場的對接，逐步形成產供銷一體化服務格局。

（四）強化科技培訓服務。建立健全州、縣（市）、鄉（鎮）、村四級林木種苗科技服務網絡體系，鼓勵支持林草專業技術人員開展技術承包，建立科技示范戶、示范點、示范村，通過示范輻射，提高種苗基地建設科技含量，培育優質良苗。注重先進成果組裝配套，應用先進的栽培模式和栽培措施，提高技術集成能力。加強育苗專業合作社和農戶的科技宣傳培訓，壯大農村科技服務力量，加快科技成果的推廣、普及和應用，提高育苗科技成果的轉化率和貢獻率。