長征國家文化公園的興建

陳宇

長征歷時兩年，近20萬名紅軍參加，線路總長65000余華里，留下了極為豐富的歷史文化遺存。這是偉大創舉，又是精神力量。自2019年中旬開始，一條以線性文化遺產為顯著標志的“長征國家文化公園”正式亮牌，目前正在全面興建中。

國家文化公園的內涵和由來

中國當前的國家公園，如三江源、祁連山、神農架、東北虎豹保護基地、大熊貓保護基地等，主要意義是保護自然生態和動植物多樣性，不能解釋中華民族國家共識和民族性格的形成。因此，需要在國家公園之外，另行建設一套能反映中國文化基因的標志性國家文化公園。長城、大運河、長征都是中華兒女集體締造的奇跡，是中國的國家象征，最具代表性地反映著國民性格和文化傳統的形成，其精神層面的文化傳播，已經成為中國人民的信仰載體，中華民族的力量源泉，展示了中華民族性格中的不屈不撓的精神和堅韌毅力。這也是我國首批國家文化公園選擇長城、大運河和長征的深刻原因。

長征國家文化公園的建設構想與規劃

基于特定的歷史時期，長征形成了一些有形的文物遺產和文化遺產，包括1600余處已確認的長征文物，數量龐大的紅軍路、紅軍墓、紅軍村等歷史遺存，與長征相關的故事和口述歷史，以及一系列反映長征沿線人文地理背景的物質和非物質遺產，共同形成了以長征精神為引領、長征故事為線索、長征行軍路線為骨架，跨越大半個中國的文化和自然遺產廊道，主題鮮明，氣勢恢弘，極具中國特色。

2006年9月，開國元勛子女“重走長征路”活動后，在總結會上曾提出申請建立“長征國家文化公園”“紅軍節”“世界線性文化遺產”等設想。此后，關于建立“長征文化線路”“長征國家文化公園”的提法開始見于諸多場合和媒體。

2017年5月，《國家“十三五”時期文化發展改革規劃綱要》中明確提出，依托長城、大運河、黃帝陵、孔府、盧溝橋等重大歷史文化遺產，規劃建設一批國家文化公園，形成中華文化重要標識。2011年，陜西省政府發布《黃帝文化園區總體規劃》通知，項目總投資近30億元，計劃3年建成。這可算是首批啟動建設的國家文化公園。

2018年7月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于實施革命文物保護利用工程（2018—2022年）的意見》，在“重點項目”中提出：“長征文化線路整體保護工程。以中央紅軍長征路線為基礎，統一規劃、統一標識、統一保護標準、統一配套設施建設，顯著改善長征文物的保存狀況和環境風貌，豐富長征精神的展示主題和展示手段，打造全程貫通的‘重走長征路紅色旅游精品線路。實施長征文化線路保護總體規劃，建設長征文化線路保護利用示范段。”這是黨中央和國家為加強長征文化資源保護利用，第一次提出“長征文化線路”建設。

2018年10月，中辦、國辦印發《關于加強文物保護利用改革的若干意見》。其中提出的第一條“主要任務”是：“構建中華文明標識體系。深化中華文明研究，推進中華文明探源工程，開展考古中國重大研究，實證中華文明延綿不斷、多元一體、兼收并蓄的發展脈絡。”第三條“主要任務”是：“完善革命文物保護傳承體系”，其中繼續要求“推進長征文化線路整體保護”，并第一次有了“加快長征文化公園建設”的表述。

2019年1月，國家文化與旅游部在全國文化和旅游廳局長會議上，進一步提出我國將重點打造長城、大運河、長征3個主題國家文化公園，掀起了一波歷史之旅、文化之旅、紅色之旅的熱潮。7月24日，中央全面深化改革委員會第九次會議，正式審議通過了《長城、大運河、長征國家文化公園建設方案》，標志著以長城、長征、大運河為核心的線性文化遺產保護傳承與利用將進一步完善。會議指出：要結合國土空間規劃，堅持保護第一、傳承優先，對各類文物本體及環境實施嚴格保護和管控，合理保存傳統文化生態，適度發展文化旅游、特色生態產業。

長城、大運河、長征國家文化公園建設，計劃到2023年底基本完成，其中長城河北段、大運河江蘇段、長征貴州段作為重點建設區于2021年底前完成。通過這三大公園建設，使沿線文物和文化資源保護傳承利用協調推進局面初步形成，權責明確、運營高效、監督規范的管理模式初具雛形，積累形成一批可復制推廣、可借鑒的成果經驗和模式，為全面推進國家文化公園建設創造良好條件。

長征國家文化公園在各地的建設及發展

長征國家文化公園建設，觸及15個省區市。目前，各段正以全景式展示紅軍萬里長征艱難曲折的過程為主題，通過模擬建設長征路線，再現歷史原貌的重要會議會址、重大戰役遺址以及標志性景觀，使長征主題紅色旅游品牌，成為傳承和弘揚長征精神、培育和踐行社會主義核心價值觀的重要陣地，成為宣傳長征沿線旅游業和經濟社會發展新成就的生動窗口。

自2019年7月批建后，沿長征路各地各級政府紛紛行動起來，陸續開始長征國家文化公園建設工作。主要建設項目和工作有：1址，即對長征遺址進行大規模修繕;2院，即建立長征干部學院或培訓學院;3路，即修建車道、騎道、步道;4館，即建設博物館、紀念館、陳列館、展陳館，廣泛進行文物征集。

貴州省作為重點建設區和試點，根據相關要求于2019年7月12日率先發布《貴州省長征國家文化公園建設試點規劃》，分階段、有重點的建設核心展示區以及若干展示帶和特色展示點。擬訂以中央紅軍轉戰貴州的路線為主線，輻射帶動紅二、紅六軍團長征在貴州線路，兼顧紅六軍團西征途經貴州重要節點，打造“一核、一線、兩翼、多點”。“一核”即遵義會議會址;“一線”即中央紅軍轉戰貴州期間以遵義會議為轉折標志的系列會議和四渡赤水戰役經典線路;“兩翼”即長征第一個會師地黔東革命根據地和黔西北根據地及烏蒙山回旋戰經典線路;“多點”即與紅軍長征在貴州經典線路相關聯的重要節點。

江西《瑞金重走長征路國家文化公園》項目，于2019年8月初正式啟動。所制訂的《重走長征路紅色文旅項目策劃和總體規劃》，以長征國家精神公園為總體定位，以“重走長征路·瑞金再出發”為發展主題，提出打造紀念高地、研究高地、體驗高地、傳揚高地和輸出高地“五位一體”建設長征國家精神文化地標的發展思路，建設長征國家精神文化地標，著力擦亮瑞金“長征出發地”新名片。

廣西的長征國家文化公園建設起步較早，成果顯著，得益于早在2019年3月組織國家級全面梳理湘江戰役專家組并進行實地考察，由中央相關部門直接指導和支持建設湘江戰役紀念館、長征主題文化園。廣西長征線路主要在桂北地區，文化公園建設圍繞紅軍長征進入廣西、三大阻擊戰、搶渡湘江、絕命后衛師、翻越老山界、踐行民族政策等重大歷史事件。主要建設項目有6個：1.以紅軍長征過廣西行進的古道和遺存文物之間的公路連接線等為依托，構建廣西段紅軍長征文化遺產廊道;2.興安縣湘江戰役中央縱隊界首渡江遺址公園;3.全州縣紅軍長征突破湘江渡口遺址群集中展示帶;4.灌陽縣湘江戰役紅34師（絕命后衛師）遺址公園;5.中革軍委油榨坪會議舊址公園;6.龍勝各族自治縣黨的民族政策成功實踐研學基地。

四川是紅軍三大主力長征都經過的省份，長征公園建設總體布局主要是形成由南向北、豎體橢圓構架，以此為高地，沿兩個中心點、兩條軸線外沿，連接南、北、東、西4條文化傳播線路。在南部打造南方絲綢之路，由中央紅軍長征路線向南延伸、沿線古代文化聯點，打造一條從內陸到沿海，由海路向歐亞大陸傳播線路;在北部打造蜀道出川之路，以中央紅軍長征到達甘肅吳起鎮，和川陜地區紅四方面軍長征路線為起點，聯結古代中原地區文化;在東部打造長江流域文明傳播路線，以紅二、紅六軍團活動的湘鄂根據地為起點，連接長江流域，貫通長江源到長江尾，打造四川到上海文化傳播路線;在西部藏羌彝文化走廊，打造西部民族文化傳播通道，與周邊五省區聯合，穩定和發展民族區域文化。

甘肅會寧作為紅軍會師、長征結束地，長征文化公園項目規劃設計主要在南城區。以祖厲河南岸、國道312線和長征南路為軸，以“一軸兩帶三區，九村一園一心”布局內容，建成后將和紅軍會寧會師舊址、紅軍長征勝利景園相銜接，形成文旅整體聯動的空間格局。

其他各省區市的長征國家文化公園建設，當下也都在相繼規劃建設中。中心都是以長征史實為基礎，以弘揚長征精神為目的，以長征線路為主要依托，串聯長征沿線重要遺址、遺跡和紀念設施，講述長征故事，攜手共同建設跨區域、開放式的線狀國家級公園，取得了初步的成效。

今日長征路沿途多地是國家級風景名勝區，長征文化旅游資源人文與自然景觀相互交融。以往由于財政力量不足，各地把長征旅游產業作為經濟產業。長征國家文化公園的建立，將使沿線旅游業一大部分變成公益事業，這對旅游業的發展也具有重大的轉折性意義。

作者系長征史研究專家