美國海上風電大躍進

CWEA

2021年5月11日，經歷了十余年的拉鋸戰，美國拜登政府終于批準了Vineyard Wind海上風電項目，這是美國首個公用事業規模的海上風電場，自2009年啟動規劃到終獲批準，耗時已超過十年。

內政部長Deb Haaland和商務部長Gina Raimondo共同宣布批準Vineyard Wind項目的建設和運營，該項目是美國第一個大型海上風電項目。兩位部長與勞工領袖們一起宣布了這一消息，后者一直在努力確保該海上項目要由工會勞工來建造和維護。

項目的建設將為拜登政府3月29日的海上風電發展目標做出貢獻，即到2030年海上風電達到30GW的裝機。該項目將位于瑪莎葡萄園島（Martha's Vineyard）約12海里，另東北方向距離楠塔基特島（Nantucket）約12海里，項目可創造3600個工作機會，并為40萬個家庭和企業提供足夠的清潔電力。

Vineyard Wind項目計劃裝機803MW，采用美國GE可再生能源開發的目前已安裝的最大海上風電機組Haliade-X，單機容量13MW，該風機高度260m，是發電容量最大的機組之一。預計總裝機臺數62臺。

2021年3月8日，美國海洋能源管理局（BOEM）發布了馬薩諸塞州沿海Vineyard Wind海上風電項目的最終環境影響報告書，該項目長期以來被業界視為美國海上風電行業命運的風向標。

接著，3月29日拜登政府宣布了更雄心勃勃的目標，到2030年部署30GW的海上風電裝機容量——相對于在2020年的水平上增加1000倍，大致相當于2020年全球的總裝機容量（約34.4GW）。

拜登政府對該項目的批準，是對白宮海上風電“大躍進”的快速響應。今年3月底，拜登宣布要加快海上風電的審批流程。拖了十年的Vineyard Wind項目能快速通過審批，說明美國已正式啟動加快大規模開發海上風電資源的步伐，已實現拜登綠色新政的發展目標。

內政部部長Deb Haaland表示：“美國將掌控清潔能源的未來，批準這一項目，是朝著實現政府目標的重要一步！我們不光要創造高薪的工會工作，同時還要為應對氣候變化提供清潔動力。這是我們決心為更多美國人打開經濟機會之門的眾多行動之一。”

商務部長Gina Raimondo表示：“批準第一個大規模海上風電項目的公告表明，可以增強我們在國內外的競爭力。”“該項目是實現拜登-哈里斯政府氣候雄心所需投資的一個例子，我很自豪能成為領導海上風電項目團隊的一員。”

Vineyard Wind海上風電項目原計劃2019年開始正式建造，但特朗普時代的聯邦海洋能源管理局（BOEM，federal Bureau of Ocean Energy Management）的一項裁決阻礙了該項目的進展。Vineyard Wind風電項目開發商Avangrid Renewables海上風電公司（西班牙能源公司Iberdrola的美國子公司）副總裁比爾·懷特希望借海上風電項目，實現一次大規模的動員，包括提供大量海上風電工作崗位。

早在克林頓時代，他就希望在馬薩諸塞州與私人公司合作發展海上風能。但2009年他在馬薩諸塞州沿海一個擬議的項目Cape Cape因訴訟和別人的反對而流產。自2009年開始，直到今年Vineyard Wind風電項目才總算落地。

在美國政府正式批準Vineyard Wind項目之前，華盛頓郵報以《拜登想要推動海上風能，但前途波濤洶涌》為題，分析了美國未來海上風電發展前景。文章認為，雖然拜登政府提出了一個雄心勃勃的海上風電發展計劃，但美國顯然已遠遠落后于歐洲和中國。

相關專家分析說，雖然進入拜登時代后美國海上風電發展在明顯加速，但海上風電的風向，早已不再偏向美國。即便美國在加倍努力追趕，受制于海上風電開發經驗、社區的持續的反對以及海上風電供應鏈、安裝船等因素，美國在和歐洲和亞洲的競爭中還是遠遠落后。