嘉峪關市非洲豬瘟防控工作現狀及對策

牛永安，何國英

（嘉峪關市動物疫病預防控制中心，甘肅 嘉峪關 735100）

2018年8月3日，我國遼寧省沈陽市發現非洲豬瘟疫情，隨后鄭州、連云港、溫州、安徽4個地方相繼發生非洲豬瘟疫情，生豬產業健康發展遭受創傷，經濟損失嚴重，社會影響惡劣。非洲豬瘟是豬的一種高度接觸性、高熱性、急性傳染病，由非洲豬瘟病毒引起，具有死亡率高、發病時間短、感染性強的特點，生豬患病表現為高熱、嘔吐、腹瀉或便秘，有的便血，體表不同部位皮膚呈紅色、紫色或藍色，有的咳嗽、呼吸困難，淋巴結、內臟器官出現出血癥狀，一般2～10 d死亡。目前，在生豬產業中非洲豬瘟防控是難點和重點，本文概述了嘉峪關市非洲豬瘟防控現狀、存在的問題，并提出了具體的防控對策。

1 非洲豬瘟防控工作現狀

嘉峪關市至今沒有從養殖環節、運輸環節和肉食品中檢測出非洲豬瘟病毒，也沒有發現生豬異常死亡的情況。

1.1 嚴格落實屬地管理責任

自非洲豬瘟防控工作開展以來，嘉峪關市嚴格落實屬地管理責任。市政府專門成立了以分管副市長為組長的非洲豬瘟防控工作領導小組，市指揮部辦公室按照甘肅省防制重大動物疫病指揮部、甘肅省畜牧獸醫局的安排部署，結合嘉峪關市實際情況和薄弱環節，及時就疫情排查、生豬及其產品調運監管、餐廚剩余物監管、生物安全管理等工作進行了安排和督促檢查。

1.2 強化養殖環節疫情排查監測和監管

制定了《非洲豬瘟疫情防控“一對一”監管方案》，按照“畜牧獸醫總站總抓、市動物衛生監督所和市動物疫病預防控制中心主抓、鎮畜牧獸醫站落實”的監管原則，落實全市非洲豬瘟防控工作，制作安裝“一對一”聯系牌41個，明確了市、鎮、村三級動物防疫員各自的監管職責，公布了聯系電話。此外，堅持“日排查、日報告、周報告”制度，村級防疫人員對散養戶的排查情況每天上報鎮畜牧獸醫站，鎮畜牧獸醫站技術人員每周對轄區內的養殖場和5頭以上的養殖戶輪流排查1次，市動物疫病預防控制中心每天對正大嘉峪關分公司和嘉峪關天兆宏源豬業有限公司兩個市管企業進行排查，并匯總上報全市非洲豬瘟排查情況。

1.3 開展非洲豬瘟專項監測工作

嘉峪關市動物疫病預防控制中心籌集資金32.5萬元，采購非洲豬瘟專項檢測儀器設備，承擔全市生豬及其產品的非洲豬瘟檢測工作。2020年完成非洲豬瘟病毒核酸檢測樣品239份，截至2021年6月完成非洲豬瘟病毒核酸檢測樣品156份，檢測結果全部為陰性。

1.4 加強餐廚廢棄物管理

按照《嘉峪關市非洲豬瘟疫情應急預案》等文件要求，相關成員單位各負其責，聯合監控，加大泔水餐廚剩余物監管力度。印發了《全面禁止使用餐廚剩余物飼養生豬的告知書》《嘉峪關市人民政府關于禁止使用泔水餐廚剩余物飼養生豬的通告》等共計3 700余份。對全市曾經使用泔水飼喂生豬的6家養殖戶進行聯合執法，對其熬煮泔水的灶臺及鍋具進行搗毀，并與養殖戶簽訂《禁止使用餐廚剩余物飼喂生豬承諾書》。此外，嚴格落實“三書一賬”管理制度，確保餐廚廢棄物應收盡收、日產日清日處理，與1 430家餐飲企業簽訂了餐廚垃圾收運協議。目前，全市共有餐廚垃圾收集專用車7輛，每年收集處理餐廚垃圾7 000余t。

1.5 落實消毒滅源措施

一是開展日常消毒滅源。在春秋兩季集中免疫和布病集中免疫期間，投入專職消毒人員、背負式消毒箱和消毒車輛，隨同免疫人員，對養殖圈舍和主要交通要道進行了集中消毒。二是開展“大清洗，大消毒”專項行動。對生豬養殖場（戶）、病死動物無害化處理場、畜禽屠宰場、農村集貿市場、掩埋場等重點區域和進出養殖場的人員車輛、運載畜禽車輛等開展了全面徹底的清洗消毒工作。2019—2021年共開展“大清洗，大消毒”專項行動3次，累計消毒養殖戶15 279戶/次，養殖場144個/次，定點屠宰場2個，消毒面積達232.52萬m2。

2 非洲豬瘟防控工作中存在的問題

2.1 部分養豬散戶疫病防控意識不強

非洲豬瘟傳播途徑多樣化，主要是接觸傳播，也可以空氣傳播，養豬散戶的豬發病，附近規模豬場會受到牽連，容易導致區域性爆發。出于畏懼處罰或為了降低損失，在發現非洲豬瘟疫情后小規模養殖戶可能會隱瞞疫情，自行銷售染疫同群畜，或隨意丟棄病死豬，從而增加了疫情持續擴散的概率。

2.2 病毒傳播途徑不確定，難以預防

非洲豬瘟病毒可通過感染豬向健康易感豬直接接觸傳播，也可通過被污染的飼料、車輛、設備、衣物以及飼喂泔水等間接傳播，被鈍緣軟蜱叮咬也可傳播。由此看來，非洲豬瘟病毒傳播途徑不確定，難以預防。

2.3 生豬流通環節多，難以管控

防控非洲豬瘟疫情最有效的辦法就是限制流通，防止高風險地區生豬及豬肉產品向低風險地區調運。嘉峪關市沒有生豬定點屠宰場，每年出欄生豬運往其他地區屠宰場進行屠宰，全市百姓日常需求的豬肉產品從其他市州或其他省份調入，外調生豬、內調豬肉頻繁，生豬運輸車輛是主要的帶毒載體。目前，雖然對生豬運輸車輛實施了登記備案管理，但販運人員對拉運生豬的車輛清洗消毒并不徹底，缺乏有效的監管手段。

2.4 養殖場（戶）重免疫，輕消毒滅源

部分養殖場（戶）對消毒滅源工作的重要性認識不夠，重免疫、輕消毒，消毒滅源的自覺性不高。部分村級防疫員、散養農戶沒有全面掌握科學的消毒方法，消毒程序不夠規范，存在消毒滅源不徹底，甚至走過場的現象。

3 完善非洲豬瘟防控工作的對策

一是加強宣傳培訓和技術指導。通過現場講解、張貼、發放明白紙和舉辦培訓班等方式，加強對非洲豬瘟防控知識的宣傳工作，讓廣大養殖者正確認識、高度重視非洲豬瘟防控工作，強化非洲豬瘟防控意識。

二是嚴格落實“一對一”監管制度。畜牧獸醫主管部門、動物衛生監督所、動物疫病預防控制中心、鄉（鎮）畜牧獸醫站的工作人員要按照崗位職責分片劃區域包抓非洲豬瘟防控工作，并公布非洲豬瘟疫情舉報電話。

三是強化疫情排查監測。對所有規模養豬場（大戶）、散養戶建檔備案，嚴格實行“日排查、日報告、周報告”制度，進一步提升獸醫實驗室非洲豬瘟專項檢測能力，擴大檢測范圍和檢測數量。

四是加強生豬運輸車輛的登記備案管理。鼓勵、扶持專門車輛專門服務于生豬調運，防止交叉感染。

五是強化生豬及豬肉產品調運監管。加強生豬產地檢疫，督促養豬場落實主體責任，配合做好移動監管。

六是落實養殖場門禁制度。指導督促養殖場嚴格落實門禁、消毒、無害化處理等生物安全管理措施，提升養殖場生物安全水平。

七是抓好消毒滅源工作。每年結合春秋防疫開展“大清洗、大消毒”專項行動，有效阻斷疫病傳播途徑。此外，督促養殖場（戶）及時清理畜禽糞污，并對糞污堆積點、處理點定期清洗消毒，防止通過蚊蠅、蜱蟲傳播疫病。