基層獸醫醫療廢棄物處置現狀及建議

文│陳勝文 李慶貴 何彩美 胡春晴（廣西壯族自治區來賓市動物疫病預防控制中心）

近年來，受非洲豬瘟等重大動物疫病影響，當前動物疫病防控形勢還較為嚴峻。在動物疫病防控過程中，除獸用生物制劑和診療用品使用增加外，原承擔動物疫病檢測任務的獸醫實驗室、養殖企業、屠宰企業以及第三方檢測機構使用的檢測試劑數量也相應增加。如何正確處置這些動物檢測、動物診療廢棄物和基層獸醫醫療廢棄物是當前一項緊迫任務。

一、基層獸醫醫療廢棄物處置現狀

基層獸醫醫療廢棄物是指基層獸醫日常醫療、防疫、消毒、保健以及其他診療活動中產生的可能對人畜、環境有一定危害的醫療廢棄物。據調研，基層獸醫醫療廢棄物存在分類不科學、操作不規范、醫療廢棄物與生活垃圾混裝的現象。同時，實驗室的廢氣、廢水等處理簡單，未經嚴格生物滅源，造成污染環境和疫病傳播的風險。

1.基層動物防疫員意識不強，隨意處置醫療廢棄物。在開展動物診療和動物疫病防控過程中，由于沒有嚴格的措施，醫療廢棄物例如疫苗空瓶、一次性針頭和快速檢測試劑卡等被隨意處置，有的未經消毒滅源就直接進行深埋，有的直接與生活垃圾混裝進行丟棄，很容易造成二次污染。

2.資金投入不足，基層獸醫實驗室廢棄物處理設備不全。部分基層獸醫實驗室未設置專用的、標有生物危害標識的收容器，且沒有固定的廢棄物貯存場所。部分實驗室未建立有毒、有害氣體排放過濾裝置和污染液體消毒滅源的排放池。

3.檢測人員執行力不強，規章制度落實不到位。部分基層獸醫實驗室檢測人員沒有認識到規范處置廢棄物的重要性。未經處理的液體廢棄物被直接排放，實驗一次性采血器、個人防護用品等廢棄物被當作生活垃圾直接傾倒，造成周圍大氣、土壤、水質等受到危害。同時，內部監管不到位，有些實驗室負責人、監督人只注重結果而不進行過程監督，部分基層實驗室未落實廢棄物管理制度。

二、規范處置基層獸醫醫療廢棄物的建議及措施

1.完善制度，厘清責任。要根據相關法律、法規，細化、完善獸醫醫療廢棄物處置制度、方法和程序。強化行政管理層、單位負責人和業務技術人員的環保意識、生物安全意識和責任意識。同時，加大監督檢查力度，嚴格把關，發現違法行為時要依法追究，實現對基層獸醫醫療廢棄物各環節的有效監管。

2.加強教育培訓，提升技能素質。加強管理者、從業者等不同人員的針對性培訓，提升其監管能力、處置技術水平和法律意識。落實持證上崗、定期督查等工作。強化病原微生物傳播的危害性和嚴格處置廢棄物的重要性和必要性宣傳。

3.嚴格廢棄物分類、分批處置。獸醫診療、獸醫實驗室檢測、養殖企業及屠宰企業等機構必須嚴格按照法律、法規要求，將廢棄物分類后統一移交有資質的單位集中處置。

（1）基層獸醫醫療廢棄物需嚴格按照其危害性進行分類。按照感染性廢棄物、損傷性廢棄物、病理性廢棄物、藥物性廢棄物、化學性廢棄物等進行分類處置，包括病料、廢料、醫療藥品及包裝物等。傳染性廢棄材料均應經過高壓消毒后分類處理，廢棄的容器經高壓消毒后放入袋中送去焚化。

開展病毒和細菌檢驗的人員，進出操作室必須更換衣服和鞋子，工作完畢后，帽子、口罩及衣物連同手套要放入高壓鍋內消毒。動物尸體、墊料及排泄物均需焚燒處理；實驗室排除氣體要使用專門過濾器脫臭、吸附加以截獲；實驗室使用過的水應先集中到污水處理池，加入工業燒堿徹底殺滅殘留的病毒或細菌后再排放，以避免危害環境。

（2）養殖、屠宰和診療等企業可以與有資質的第三方合作，簽訂定期回收處置協議，前提是在行政部門監督和管理下進行。

（3）基層動物防治員、個體養殖場戶要落實免疫疫苗空瓶、診療廢品回收處置工作。基層動物防治員以鄉鎮為集中回收點，按照“領一交一”原則進行臺賬管理，確保疫苗空瓶回收率達到100%；個體養殖場戶日常進行免疫、診療產生的空瓶、一次性醫療用品及藥物包裝等需定期移交鄉鎮回收點，并統一運送縣級處理。

（4）加大財政投入，落實經費保障。各級地方財政須落實獸醫實驗室設備、個人防護用品、廢棄物收集運輸及無害化處置等經費納入財政預算，確保獸醫醫療廢棄物規范處置。

三、小結

獸醫醫療廢棄物管理是公共衛生管理的重要方面，也是開展垃圾分類和處理的重要內容，應做到規范綜合治理，杜絕獸醫醫療廢棄物亂扔亂棄現象，減少農業面源污染，保護生態環境，防止動物疫病傳播、污染，實現廢棄物減量化、資源化、無害化。