“孵”出新動(dòng)力

□通訊員 何賓

近年來，貴州銅仁高新區(qū)深入推進(jìn)非公黨建“三量”管理改革，堅(jiān)持培育、引導(dǎo)、孵化、成長(zhǎng)、壯大的理念，創(chuàng)新“四個(gè)孵化”和“5個(gè)1”工作模式，實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作“兩個(gè)全覆蓋”，為非公企業(yè)提供全生命周期黨建服務(wù)，奮力助推非公企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

近年來，銅仁高新區(qū)奮力構(gòu)建開放新格局、增強(qiáng)開放新能量，把區(qū)域資源深度融合開放發(fā)展，促進(jìn)高新區(qū)朝著高質(zhì)量發(fā)展方向邁進(jìn)。

機(jī)制“建”起來

堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，銅仁高新區(qū)通過優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新工作方法、完善工作機(jī)制，著力健全黨組織引領(lǐng)的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)非公黨建高質(zhì)量發(fā)展。

2018年8月，銅仁高新區(qū)非公工委結(jié)合多年非公和社會(huì)組織黨建工作經(jīng)驗(yàn)探索成立“高新區(qū)孵化器黨支部”——一個(gè)專門負(fù)責(zé)抓好轄區(qū)內(nèi)非公和社會(huì)組織黨建工作，著力建強(qiáng)制度化推進(jìn)的組織機(jī)構(gòu)，有效破解掛靠、聯(lián)合黨組織中存在的“掛而不和、掛而不靠”、非公和社會(huì)組織黨建工作空白等方面難題。

兩年來，依托孵化器黨支部，銅仁高新區(qū)形成以孵化黨員、孵化黨務(wù)工作者、孵化黨組織、孵化黨建活動(dòng)為主要抓手的工作方法，從抓黨建工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，為非公和社會(huì)組織高標(biāo)準(zhǔn)抓好黨建工作創(chuàng)新了工作舉措，真正實(shí)現(xiàn)為企業(yè)全生命周期黨建服務(wù)的目標(biāo)。

服務(wù)長(zhǎng)度有了，服務(wù)寬度同樣也少不了。為實(shí)現(xiàn)工作“全覆蓋”，打通非公黨建“三量”管理改革“最后一公里”，銅仁高新區(qū)按照“只要有1 名黨員就能找到黨組織；只要有1 名職工寫了入黨申請(qǐng)書就能找到黨支部；只要有1 家企業(yè)有3 名黨員就能第一時(shí)間成立黨支部；只要有1 名黨員在本地工作半年就能第一時(shí)間轉(zhuǎn)接組織關(guān)系；只要成立1 個(gè)黨組織3 年時(shí)間至少發(fā)展1 名黨員”的“5 個(gè)1”工作要求，不斷完善為企業(yè)提供高質(zhì)量服務(wù)的工作機(jī)制，探索非公黨建工作新模式，提升非公黨建質(zhì)量。

組織“活”起來

以服務(wù)企業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，通過抓好組織建設(shè)、服務(wù)陣地和協(xié)同發(fā)展，幫助企業(yè)建強(qiáng)黨組織、提升黨建活動(dòng)的積極性和創(chuàng)造性，銅仁高新區(qū)著力打通非公領(lǐng)域黨建“真空帶”和“空白點(diǎn)”。

由孵化器黨支部開展新一輪非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織集中組建、整合、優(yōu)化、提升工作，幫助單獨(dú)組建黨組織的非公企業(yè)理順黨組織關(guān)系、培育黨務(wù)工作者，對(duì)黨員人數(shù)已經(jīng)不足3 人的幫助撤銷，并把黨員納入高新區(qū)孵化器黨支部管理培育，推動(dòng)單獨(dú)建立黨組織。同時(shí)，在園區(qū)內(nèi)沒有設(shè)置黨組織的非公企業(yè)建立孵化器工作站，由孵化器黨員任工作站站長(zhǎng)，幫助企業(yè)在“孵化培育”黨員的基礎(chǔ)上動(dòng)員非公和社會(huì)組織尋找黨員、招工黨員、幫助流動(dòng)黨員轉(zhuǎn)接組織關(guān)系等，為非公和社會(huì)組織創(chuàng)造單獨(dú)成立黨組織的條件。

立足銅仁高新區(qū)實(shí)際，建立3000平方米的非公和社會(huì)組織黨群服務(wù)中心，為企業(yè)開展學(xué)習(xí)教育、黨建活動(dòng)提供陣地保障。發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主責(zé)主業(yè)作用，建立企業(yè)與機(jī)關(guān)單位協(xié)調(diào)發(fā)展的工作機(jī)制，由非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人輪流擔(dān)任區(qū)直機(jī)關(guān)工委委員，區(qū)直機(jī)關(guān)黨組織一對(duì)一聯(lián)系服務(wù)非公黨組織，讓企業(yè)在抓黨建工作中加強(qiáng)政策知識(shí)學(xué)習(xí)以及溝通協(xié)作，助推企業(yè)發(fā)展，讓企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人在與區(qū)直機(jī)關(guān)黨組織的各種聯(lián)建活動(dòng)中，提升黨務(wù)工作水平，實(shí)現(xiàn)雙向培育、交流互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。

截至目前，“孵化器黨支部”共孵化黨組織2 個(gè)，孵化黨建活動(dòng)8 場(chǎng)200 余人次，孵化的非公企業(yè)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)獲省級(jí)示范黨支部認(rèn)定1 個(gè)、市級(jí)示范黨支部認(rèn)定1個(gè)。

隊(duì)伍“強(qiáng)”起來

為真正把孵化器黨支部作用發(fā)揮出來，銅仁高新區(qū)通過培育一支高水平的專職工作者隊(duì)伍、選派一批高素質(zhì)的黨建指導(dǎo)員隊(duì)伍、發(fā)展一批高質(zhì)量的黨員隊(duì)伍，抓好隊(duì)伍建設(shè)，助推黨組織作用發(fā)揮。

為充實(shí)黨群服務(wù)中心工作力量，2020 年，銅仁高新區(qū)非公黨群服務(wù)中心公開招聘5 名工作人員，將工作人員黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入孵化器黨支部，擔(dān)任孵化器黨支部支委委員和非公企業(yè)專職黨建指導(dǎo)員，并兼職黨群服務(wù)中心工青婦工作，著力充實(shí)工作力量。

在實(shí)行區(qū)域化黨建指導(dǎo)員選派管理的基礎(chǔ)上，通過增派孵化器黨支部6名黨員擔(dān)任非公黨建指導(dǎo)員的方式，覆蓋全區(qū)所有企業(yè)孵化器工作站，實(shí)現(xiàn)工作“全覆蓋”，實(shí)現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織人員流動(dòng)后指導(dǎo)力量不減、黨建工作力度不減，保障非公黨建工作的穩(wěn)定性。

通過深入非公和社會(huì)組織開展宣傳和服務(wù)工作，動(dòng)員符合入黨條件且在當(dāng)?shù)刈?cè)的企業(yè)負(fù)責(zé)人，以及固定工作半年以上的企業(yè)員工積極向黨組織靠攏，并按照黨員發(fā)展流程做好考察、培養(yǎng)、教育和發(fā)展工作。同時(shí)，通過建立黨員管理臺(tái)賬，做好非公企業(yè)和社會(huì)組織零散黨員、口袋黨員、流動(dòng)黨員等的摸底排查和服務(wù)、接納工作，著力充實(shí)黨員隊(duì)伍。

貴州銅仁高新區(qū)組織轄區(qū)支部開展主題黨日活動(dòng) （貴州銅仁高新區(qū)供圖）

截至目前，孵化器黨支部共孵化入黨積極分子17 人、黨員8 人、黨務(wù)工作者5人。

責(zé)任“擔(dān)”出來

孵化器黨支部利用自身優(yōu)勢(shì)，積極搭建非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織與貧困村、安置點(diǎn)共同發(fā)展的平臺(tái)，動(dòng)員引導(dǎo)高新區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織自覺投身脫貧攻堅(jiān)工作、服務(wù)群眾脫貧致富和企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧、技能培訓(xùn)、就業(yè)幫扶、基礎(chǔ)建設(shè)、愛心救助等多渠道開展精準(zhǔn)扶貧。2019 年以來，園區(qū)企業(yè)為脫貧攻堅(jiān)捐贈(zèng)資金和實(shí)物折價(jià)共計(jì)135.44萬元，其中配寶新能源等企業(yè)把電子產(chǎn)品培訓(xùn)加工帶到村里、帶到移民安置地，實(shí)行居家式就業(yè)扶貧，讓群眾在家就業(yè)，共7 個(gè)產(chǎn)品加工扶貧車間帶動(dòng)140余戶就業(yè)創(chuàng)收。

孵化器黨支部多次組織園區(qū)企業(yè)積極參與“新市民·追夢(mèng)橋”工作，在黨建聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)、培訓(xùn)就業(yè)等黨建扶貧方面發(fā)揮了積極作用。截至目前，園區(qū)企業(yè)開發(fā)就業(yè)崗位4055個(gè)，解決易地扶貧搬遷群眾就業(yè)1413人。同時(shí)，為安置社區(qū)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目組建扶貧車間9 個(gè)，直接解決搬遷群眾家門口就業(yè)560 人，其中，配寶新能源公司在沿河開辦的配寶電子組裝就業(yè)扶貧車間，獲評(píng)省人社廳先進(jìn)就業(yè)扶貧車間。

孵化器黨支部還發(fā)動(dòng)銅仁武陵職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校等5家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，自籌10萬元工作經(jīng)費(fèi)，與幾家重點(diǎn)企業(yè)組成5 個(gè)招工就業(yè)服務(wù)組，分別到市內(nèi)各移民搬遷安置點(diǎn)進(jìn)行招工宣傳和就業(yè)培訓(xùn)，解決6000 余人到園區(qū)就業(yè)，完成就業(yè)培訓(xùn)1600余人，其中，易地搬遷人員培訓(xùn)700 余人，形成了穩(wěn)增收促脫貧打好脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)的積極態(tài)勢(shì)。