全國推行林長制工作全面展開

◎ 綠文

中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面推行林長制的意見》出臺半年多來，各地加緊推進林長制改革。截至8月中旬，全國已有23個省份及新疆生產建設兵團出臺了省級層面全面推行林長制的實施文件，部署全面推行林長制。

這23個省份是安徽、江西、山東、海南、山西、貴州、福建、新疆、北京、廣西、河北、天津、重慶、陜西、四川、內蒙古、浙江、黑龍江、湖南、甘肅、江蘇、西藏、湖北。

此外，安徽印發《關于深化新一輪林長制改革的實施意見》，江西出臺《關于進一步完善林長制的實施方案》，深化新一輪林長制改革。

已發布省級實施意見的23個省份中，全部由黨委、政府主要負責同志擔任總林長，各地均設立副總林長，由省級負責同志擔任，劃片分區負責。其中，安徽、江西、海南、山東、山西、新疆、重慶7個省份已全面完成各級林長設置。

為統籌推進工作，各地積極籌建林長制專職機構，安徽、福建、廣西、四川4個省份設立省級林長制工作處。各地注重源頭管理和基層建設，劃分森林資源責任區網格單元，整合組建生態護林員隊伍，構建全覆蓋、網格化的森林資源源頭管理體系。

安徽、江西、山東等11個省份已發布林長會議、信息公開、部門協作、工作督查等各項制度。各地因地制宜推出“林長+”“林區警長制”“民間林長”等創新制度，形成保護發展林草資源的合力。安徽、北京、河北、貴州等省份印發關于建立“林長+檢察長”協作機制文件。江西省九江市在全國率先出臺林長制責任追究辦法，實行林長制終身責任追究制。

安徽、江西探索將行之有效的措施上升為地方立法。5月，《安徽省林長制條例》出臺，規定了林長組織體系、工作導向、工作制度和支撐保障等內容，是我國首部省級林長制法規。江西力爭將江西省林長制工作條例納入2021年立法計劃。

繼2020年11月江西在全國首創省級總林長令后，又有新疆、北京、重慶、貴州相繼發布總林長令。5個省級總林長令進一步壓緊壓實林長責任，要求各級林長采取多種方式，開展常態化巡林，協調解決林草資源保護發展的突出問題。