文/王延婷
近日,商務部下發了第三批成品油出口配額,品類涵蓋低硫燃料油及成品油。從下發的時間節點來看,或將是2021年度最后的一批配額文件。其中,低硫船燃新增100萬噸,成品油與前期重新下發不同。本次配額是通過出口貿易方式的調整及不同產品配額的轉換,對成品油出口進行合理安排。
低硫燃料油分企業來看,第三批配額仍然針對今年正常生產低硫燃料油且配額使用率較高的三家集團下放,中國石化、中國石油、中海油共計獲得100萬噸的出口配額。中化及浙石化兩家企業因本年度未進行低硫燃料油生產,被扣減了原有的低硫燃料油出口配額。其中,中化扣減23萬噸、浙石化扣減38萬噸,共計扣減61萬噸。
從成品油出口配額來看,中國石化、中國石油兩大主營煉廠均通過扣減成品油加工貿易出口,等量增加一般貿易出口;中海油暫無成品油出口配額調整;浙石化前期僅獲得一般貿易出口配額,本次是通過未使用的低硫燃料油配額等量置換來獲得;中化低硫燃料油與成品油一般貿易配額共同扣減,兩者全部置換給成品油一般貿易出口配額。
整體來看,第三批成品油一般貿易出口配額共計獲得157.9萬噸,與低硫船燃及成品油加工貿易扣減總量一致。單從成品油出口配額來看,增減相互抵消之后,第三批共計增量61萬噸。隨著成品油一般貿易出口配額下發,主營煉廠將根據當前國內汽柴煤消費情況,合理安排出口事宜。
10月下旬以來,國內主營煉廠柴油增量陸續投放市場,且限電政策全面取消、天氣轉冷后需求有所下降,柴油供需矛盾已經得到了一定改善,高位價格回歸理性。但為進一步確保國內供應充裕,年末柴油或仍暫停出口。
今年以來,成品油出口配額下放時間進程及下發配額總量均比去年同期明顯下降。截至目前,共計下發三批配額總量為3761萬噸,比去年5903萬噸下滑2142萬噸或36.29%。預計今年全年成品油出口總量在3850萬噸(包含保稅方式)附近,同比下降16%左右,與2019年相比下降33%左右。
從出口完成進度來看,海關總署發布的1—9月數據,以及此前了解到的10月、11月計劃,預估1—11月成品油一般貿易出口量為3230萬噸,完成率94.28%,剩余配額196萬噸。
加工貿易則隨著2017年以來出口退稅政策向一般貿易傾斜。近幾年,配額量大幅減少,今年出口煉廠通過加工貿易出口量僅在40萬噸,完成率低至12%。這也是本次調整貿易方式的原因之一。按照目前完成的進度來看,今年將大概率完成全年配額,預估同比下降18%,與2019年相比下降32% 。