食品藥品特種設(shè)備安全保障體系圓滿完成十四運會和殘?zhí)貖W會大檢閱 陜西市場監(jiān)管系統(tǒng)交出滿分答卷

撰文并攝影/張建平 資料

9月27日，十四運會圓滿落幕。

10月29日，殘?zhí)貖W會圓滿落幕。

“食品藥品安全事故零發(fā)生、食源性興奮劑事件零發(fā)生、特種設(shè)備安全事故零發(fā)生”三個零發(fā)生，陜西省市場監(jiān)管系統(tǒng)在各項保障任務(wù)中交出滿分答卷。

十四運會作為國內(nèi)規(guī)模最大、水平最高的綜合性體育盛會，也是陜西有史以來承辦規(guī)格最高的綜合性運動會。在今年年初，陜西省各級市場監(jiān)管部門將十四運會和殘?zhí)貖W會食品藥品和特種設(shè)備安全保障工作作為年度重點工作，全力以赴保障全運會和殘?zhí)貖W會食品藥品與特種設(shè)備安全，為“辦一屆精彩圓滿的體育盛會”保駕護航。

省市場監(jiān)管局黨組書記、局長張小寧調(diào)研“十四運”食品保障工作

面對各項任務(wù)挑戰(zhàn)，在國家市場監(jiān)管總局、省委、省政府的安排部署下，陜西省市場監(jiān)管局全面牽頭，聯(lián)合陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省殘聯(lián)、省體育局、省藥監(jiān)局、省商務(wù)廳、省衛(wèi)健委、省文旅廳、省民宗委、西安海關(guān)九大部門成立十四運會和殘?zhí)貖W會食品藥品安全保障部，并由陜西省市場監(jiān)管局黨組書記、局長張小寧擔(dān)任駐會部長，副局長姜敏擔(dān)任駐會副部長，就食品藥品安全保障做出科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃、強化頂層設(shè)計、開展督導(dǎo)檢查，從關(guān)鍵點監(jiān)管的全方位、全鏈條、全系統(tǒng)的保障措施進行周密部署。

驗收組秦偉、秦軍榮在陜西省食品總倉驗收月臺對入倉食材資料進行查驗

在全運村運動員餐廳對運動員食材進行安全檢查

9月15日，寶雞市市場監(jiān)管局食品保障部技術(shù)人員對駐點酒店（西建酒店）晚餐前餐盤的潔凈度進行檢測

港務(wù)區(qū)市場監(jiān)管局到西安地鐵十四號線新筑站檢查奧體中心周邊公共場所特種設(shè)備運行情況

為進一步做好食品藥品特種設(shè)備安全風(fēng)險防控，陜西省市場監(jiān)管部門分別在延安、西安、寶雞、銅川等地開展食品藥品和特種設(shè)備安全事件應(yīng)急演練。其中，在接待酒店、全運村、比賽場館分別組織開展了3次食品安全突發(fā)事件應(yīng)急演練，在銅川開展了藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急演練。全省各地共開展特種設(shè)備應(yīng)急救援演練337次，有效提升全系統(tǒng)應(yīng)急處置能力。全省累計檢查藥品生產(chǎn)企業(yè)37家次、批發(fā)企業(yè)554家次、零售企業(yè)3萬多家次，檢查發(fā)現(xiàn)問題隱患150余條，督促按要求全部整改到位。

利用信息化技術(shù)優(yōu)勢，組織開發(fā)十四運會食品藥品安全保障APP，利用信息技術(shù)手段構(gòu)建食品藥品安全保障組織體系、監(jiān)管體系、應(yīng)急體系、追溯體系。并自主開發(fā)500余分鐘視頻課件9輯，為培訓(xùn)監(jiān)管和從業(yè)人員提供培訓(xùn)服務(wù)2.7萬余人次，提升保障工作應(yīng)對能力。

商洛市市場監(jiān)管局食品安全保障組工作人員對餐具抽樣檢測

韓城市市場監(jiān)管局主要負責(zé)人聯(lián)合西安特種設(shè)備檢查院專家對“十四運”定點醫(yī)院市人民醫(yī)院特種設(shè)備進行安全檢查，重點檢查電梯機房主機制動情況

漢中市藥監(jiān)局對急救點藥品儲備情況檢查

銅川市市場監(jiān)管局保障人員對十四運會銅川外圍區(qū)域—銅川鋁業(yè)世茂鑄鋁有限公司在用起重機械進行檢驗

渭南市臨渭區(qū)市場監(jiān)管局工作人員在每餐用餐前對熱菜中心溫度進行監(jiān)測登記

據(jù)了解，十四運會和殘?zhí)貖W會比賽項目多，共有1.2萬余名運動員、6000余名代表團官員、4200余名技術(shù)官員分布在全省13個市（區(qū)）參加競技項目比賽，涉及54個大項595個小項競賽項目。絕大多數(shù)競技比賽項目由陜西13個市（區(qū)）承辦，無論是保障人數(shù)還是保障規(guī)模，都創(chuàng)造了歷史的新高，確保十四運會和殘?zhí)貖W會食品藥品特種設(shè)備安全，這是一次大考，是對這支保障隊伍的政治站位、大局意識、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、組織能力、綜合實力的一次全面檢驗。十四運會測試賽以來，到殘?zhí)貖W會結(jié)束，全省累計出動食品藥品特種設(shè)備保障監(jiān)管人員2.45萬人次，完成284.28萬人次、7648餐次的食品安全保障任務(wù)，其中派出8928人次的保障監(jiān)管人員進駐197家酒店(全運村、運動員食品總倉、比賽場館和相關(guān)企業(yè)）實施24小時駐點保障；累計完成300多個品種、2433.26噸（計重類）和31.4萬箱（計數(shù)類）食材供應(yīng)保障任務(wù)；累計完成食源性興奮劑頭頭檢、批批檢11792批次；累計完成食品安全快檢68233批次，食品安全抽檢11826批次。經(jīng)過全體保障人員的共同努力和堅持不懈，確保了賽會期間食品安全事件和食源性興奮劑事件“零發(fā)生”，得到了各方面與會代表的認可與肯定。全省共涉及的比賽場館及媒體中心53個、簽約賓館197家、機場及車站17個、簽約醫(yī)院16家、地鐵站122個，全省食品藥品特種安全事故做到了零發(fā)生。

9月15日凌晨，駐西安城市運動公園保障工作人員檢查十四運會餐食加工制作情況

8月20日，十四運會陜西省運動員食品總倉食品安全保障團隊正在查驗隨貨資料

在食品安全保障工作部署中，結(jié)合本次賽事多地聯(lián)合辦賽的特點，陜西省局從食材的源頭抓起，與14家養(yǎng)殖企業(yè)（基地）、加工企業(yè)作為運動員食材供應(yīng)商簽訂了《供應(yīng)承諾書》，針對五類高風(fēng)險食材（豬牛羊、禽類、蛋奶、水產(chǎn)品、香料調(diào)料及其制品，對各個地市賽區(qū)進行統(tǒng)一供應(yīng)，實施駐廠監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)食材采購、貯存、生產(chǎn)和配送過程。

確定“省運動員食品總倉+各市其他食材屬地保障”充分結(jié)合、分類分級保障模式，由陜西華潤萬家生活超市有限公司作為運動員食品總倉運營商，建成倉儲面積達6124平方米總倉，對總倉食材實行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一驗收、統(tǒng)一檢驗、統(tǒng)一存儲、統(tǒng)一配送，形成從養(yǎng)殖基地到餐桌的全鏈條閉環(huán)式管理。按照總倉閉合管理流程，從到倉交接到配送車輛返回9個環(huán)節(jié)嚴格管理，確保食材來源統(tǒng)一、穩(wěn)定、安全、可靠。

延安市市場監(jiān)管局例行餐前監(jiān)測蔬菜，做好保障工作

各地市場監(jiān)管部門則根據(jù)陜西省市場監(jiān)管局印發(fā)的《食品藥品安全保障工作總體方案》《食品安全抽檢工作方案》《食品安全快速檢測工作指導(dǎo)意見》《接待酒店、集體用餐食品安全基本要求》等10余項工作方案和指導(dǎo)意見，有序、有重點地開展食品安全保障工作。

其中，西安市市場監(jiān)管局就各接待酒店食品安全情況進行全面監(jiān)督檢查、指導(dǎo)，食品安全執(zhí)法人員對重大活動接待酒店及周邊餐飲安全進行全面檢查。根據(jù)賽事主辦方提供的供餐單位、方式、地點、時間、人數(shù)等內(nèi)容，確定餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理工作任務(wù)。

安康市市場監(jiān)管局嚴把食材采購配送關(guān)。嚴格落實運動員“五類食材”總倉配送，押運“五類食材”7噸，60多個品種。對非五類食材和其他保障人員的食材實施“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一進貨、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一倉儲、統(tǒng)一檢驗、統(tǒng)一配送）管理模式，采購定點供應(yīng)商配送商品238個品種56噸，抽檢、快檢共255批次，覆蓋率100%，合格率100%。

漢中市市場監(jiān)管局協(xié)調(diào)建成省內(nèi)首個專倉——“康海食品集配專倉”，規(guī)劃了專用功能存儲庫房，設(shè)立快檢室，配備四輛專用運輸車，采用雙人雙鎖管理方式，確保食材安全。

韓城市市場監(jiān)管局收到“十四運”（韓城）賽區(qū)官員、裁判員聯(lián)名寫的一封《表揚信》。在信中，他們對市場監(jiān)管局的保障工作這樣細致描述：“每天對食材的采購嚴格把控，確保為清真食材。”

在賽事期間，陜西省市場監(jiān)管部門累計出動食品保障監(jiān)管人員1.93萬人次，完成233萬人次、5984餐次的食品安全保障任務(wù)；4381人次的保障監(jiān)管人員進駐150家酒店實施24小時駐點保障，累計完成300多個品種、1733.6噸和10.24萬箱食材供應(yīng)保障任務(wù)；累計完成食源性興奮劑頭頭檢、批批檢11603批次；累計完成食品安全快檢61139批次，食品安全抽檢11049批次。

核對食品留樣

食材入庫加封

在藥品安全保障工作部署中，陜西省市場監(jiān)管局要求各級藥品監(jiān)管部門統(tǒng)籌做好藥品安全各項工作，有力有序有效地管好含興奮劑藥品。

要求藥店和醫(yī)療機構(gòu)要對含興奮劑藥品進行統(tǒng)一集中管理，張貼統(tǒng)一印制的含興奮劑藥品專柜標(biāo)識、宣傳海報，同時嚴格建立含興奮劑藥品專柜并安裝攝像頭，要求在含興奮劑藥品包裝盒上加蓋“運動員慎用”印章，通過“陜藥通”系統(tǒng)，實名登記含興奮劑藥品購買人員信息；規(guī)范零售藥店含興奮劑藥品銷售行為。

針對含興奮劑藥品生產(chǎn)企業(yè)，實地檢查藥品原料購進、原料管理、產(chǎn)品生產(chǎn)、售后管理工作，詳細了解特殊管理藥品原料購、銷、存及使用全鏈條的管控措施，要求企業(yè)嚴格落實主體責(zé)任，用好信息化手段加強對藥品質(zhì)量管控，實現(xiàn)生產(chǎn)全過程可追溯。

西安市食品總倉食品安全保障團隊正在查驗庫存食材

在特種設(shè)備安全保障工作部署中，從保障范圍、目標(biāo)任務(wù)、組織機構(gòu)、工作措施、職責(zé)任務(wù)、實施步驟和工作要求進行全面安排部署。根據(jù)制定的《第十四屆全國運動會特種設(shè)備安全保障方案》，從今年3月初至8月底，對全省涉及十四運會和殘?zhí)貖W會的電梯、鍋爐、壓力容器、場（廠）內(nèi)機動車輛等特種設(shè)備底數(shù)、管理情況、安全狀況進行全覆蓋摸排，對所有設(shè)備做到“底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)”。在賽事期間，安排572人對特種設(shè)備使用單位核心區(qū)、重點保障區(qū)進行24小時應(yīng)急值守，時刻保持人員在位、通訊暢通，開展不間斷巡查，及時消除故障，確保安全。

賽事期間，保障組堅持掛圖作戰(zhàn)，掛圖作戰(zhàn)系統(tǒng)中的5項一級指標(biāo)，17項二級指標(biāo)、51項三級指標(biāo)、38項四級指標(biāo)，穩(wěn)步推進，全部順利完成。

由此，食品藥品安全保障運行體系完成了十四運會和殘?zhí)貖W會大檢閱。此次全國賽事是對全省市場監(jiān)管系統(tǒng)統(tǒng)籌意識、協(xié)調(diào)能力、專業(yè)技能和崗位精神的一次大考。在食品藥品特種設(shè)備的安全保障工作中，任務(wù)重大，挑戰(zhàn)艱難，陜西省市場監(jiān)管系統(tǒng)通過上下齊心、用堅守和付出，圓滿完成賽事任務(wù)，也為今后推進全省經(jīng)濟工作改革大局，打下了更加堅實的基礎(chǔ)。

陜西省運動員食品總倉驗收組對入倉食材進行查驗

咸陽市市場監(jiān)管局特種設(shè)備檢測人員正在對咸陽市奧體中心U20足球比賽場館電梯進行檢查