液化天然氣罐柜船舶進(jìn)江風(fēng)險(xiǎn)與保障措施

孫敬東 張黎光 譚志榮

近年來，“氣化長(zhǎng)江”激發(fā)了長(zhǎng)江干線LNG加注站及相關(guān)儲(chǔ)罐行業(yè)的發(fā)展[1]。中國(guó)船級(jí)社已經(jīng)頒布了可采用可移動(dòng)儲(chǔ)罐作為L(zhǎng)NG燃料儲(chǔ)罐的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，2017年交通運(yùn)輸部聯(lián)合多個(gè)部門出臺(tái)了鼓勵(lì)聯(lián)運(yùn)工作的通知，從制度上保證了LNG罐柜業(yè)務(wù)多式聯(lián)運(yùn)能夠?qū)崿F(xiàn)低成本的跨區(qū)域流通。2020年7月2日，交通運(yùn)輸部印發(fā)了《整船載運(yùn)液化天然氣可移動(dòng)罐柜安全運(yùn)輸要求（試行）》，并于2020年9月1日起施行。由于長(zhǎng)江水域船舶流量大，通航環(huán)境復(fù)雜，受風(fēng)浪流等因素影響較大，LNG罐柜承運(yùn)船舶進(jìn)江航行時(shí)可能會(huì)偏離航道或航線，在進(jìn)行靠離碼頭、進(jìn)出錨地等重點(diǎn)行為時(shí)，時(shí)常與航道內(nèi)行駛船舶形成交叉會(huì)遇局面，可能導(dǎo)致碰撞、擱淺等險(xiǎn)情。此外，承運(yùn)船舶受大風(fēng)影響可能導(dǎo)致甲板上LNG集裝箱移位，甚至發(fā)生LNG罐柜落水，引發(fā)次生事故險(xiǎn)情。一旦發(fā)生LNG罐柜落水事故，水面上的LNG罐柜可能與正常行駛的船舶發(fā)生碰撞，導(dǎo)致LNG罐柜發(fā)生泄漏等[2]，因此，如何確保LNG罐柜船舶進(jìn)出長(zhǎng)江港口安全作業(yè)是亟待解決的問題。

一、LNG罐柜水運(yùn)發(fā)展歷程

在海上運(yùn)輸中，目前主要通過LNG專用船舶進(jìn)行散裝運(yùn)輸，LNG專用船舶儲(chǔ)罐又大致可以分為C型和A型。隨著科學(xué)和技術(shù)發(fā)展，利用罐式集裝箱在海上進(jìn)行LNG運(yùn)輸?shù)臄?shù)量不斷增長(zhǎng)。LNG罐柜運(yùn)輸具有很多優(yōu)點(diǎn)[3]。首先，LNG罐柜儲(chǔ)運(yùn)靈活，宜水宜陸宜鐵，宜儲(chǔ)宜運(yùn)宜用，可實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)直達(dá)終端用戶，也可以作為臨時(shí)儲(chǔ)存設(shè)施。其次，LNG罐柜運(yùn)輸輻射范圍廣，無海陸運(yùn)輸限制，可達(dá)到管道未覆蓋的偏遠(yuǎn)區(qū)域，可以有效降低成本。LNG內(nèi)河及沿海運(yùn)輸是LNG運(yùn)輸鏈充分發(fā)展的必然產(chǎn)物，將沿海大型接收站的LNG以二程船運(yùn)至沿江及沿海城市，相對(duì)于管道運(yùn)輸來說，建設(shè)投資更小，經(jīng)濟(jì)性更高。

作為海上LNG運(yùn)輸?shù)闹匾a(bǔ)充，LNG罐柜運(yùn)輸是航運(yùn)業(yè)又一項(xiàng)重大變革，如何保障LNG罐柜運(yùn)輸安全具有重大意義。2007年，中國(guó)首次LNG罐柜滿箱運(yùn)輸在廣西潿洲島完成LNG充裝后，經(jīng)滾裝船運(yùn)輸?shù)綇V西北海；然后經(jīng)公路運(yùn)輸?shù)竭_(dá)廣州黃埔新港碼頭，直接吊裝上船；經(jīng)過水路運(yùn)輸?shù)缴虾＼姽ぢ反a頭，直接卸船；再經(jīng)公路運(yùn)輸?shù)竭_(dá)浙江海寧進(jìn)行卸液。該試驗(yàn)表明：液化天然氣罐柜在水路運(yùn)輸過程中，罐柜壓力緩慢增長(zhǎng)，處于安全范圍以內(nèi)（罐內(nèi)壓力小于0.74 MPa），罐體未出現(xiàn)損壞、腐蝕、變形等現(xiàn)象[4-6]。2012年，挪威開始制造LNG罐柜并從事LNG罐柜水路運(yùn)輸；美國(guó)于2015年實(shí)現(xiàn)了美國(guó)西海岸至夏威夷洲的批量運(yùn)輸。美國(guó)能源局官方網(wǎng)站公布信息：Crowley旗下分公司Carib Energy LLC已經(jīng)從美國(guó)能源部獲得批準(zhǔn)開展長(zhǎng)達(dá)20年的LNG罐柜貿(mào)易運(yùn)輸，每天10 700加侖、約40 503 m3LNG通過罐柜運(yùn)輸?shù)郊永毡鹊貐^(qū)、美國(guó)中部和南部等地區(qū)。2013年11月至2014年5月，海南中油深南石油技術(shù)開發(fā)有限公司聯(lián)合多單位開展了東莞至海口實(shí)船試驗(yàn)運(yùn)輸30個(gè)航次，運(yùn)送LNG罐柜200個(gè)左右，進(jìn)一步積累了LNG水上運(yùn)輸經(jīng)驗(yàn)[7]。

二、海港LNG罐柜船舶靠泊風(fēng)險(xiǎn)分析及保障措施

目前，國(guó)內(nèi)沿海港口已經(jīng)開展了LNG罐柜船舶運(yùn)輸業(yè)務(wù)，可以為長(zhǎng)江內(nèi)河LNG罐柜運(yùn)輸提供借鑒。

1.海港LNG罐柜進(jìn)港風(fēng)險(xiǎn)及致因分析

結(jié)合國(guó)內(nèi)海港運(yùn)行和行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)海港LNG罐柜進(jìn)港和裝卸作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別[8]。海港LNG罐柜作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及致因如表1所示。

表1 海港LNG罐柜作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及致因

2.海港LNG罐柜進(jìn)港安全保障措施

港口企業(yè)LNG罐柜裝卸的技術(shù)要求需遵循相關(guān)規(guī)范，符合2.1類危險(xiǎn)貨物集裝箱的安全作業(yè)條件，并需要進(jìn)一步采取的防控措施包括：

（1）LNG罐柜船舶進(jìn)出港時(shí)，安排引航員進(jìn)行引領(lǐng)。

（2）采取消拖兩用船進(jìn)行護(hù)航警戒，VTS中心進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。

（3）對(duì)進(jìn)出港航道進(jìn)行交通管制，采取單向通航措施。

（4）港區(qū)及港內(nèi)作業(yè)設(shè)備按標(biāo)準(zhǔn)配備滅火器材以確保具有LNG火災(zāi)滅火消防能力，作業(yè)人員需正面佩戴防火帽和防靜電設(shè)備。

（5）港區(qū)作業(yè)應(yīng)按規(guī)定劃定隔離區(qū)，內(nèi)部禁止明火作業(yè)，港區(qū)堆場(chǎng)圍欄、場(chǎng)區(qū)周圍安裝監(jiān)控系統(tǒng)、設(shè)置警示牌等，以盡量降低外部風(fēng)險(xiǎn)對(duì)港區(qū)內(nèi)LNG罐柜的影響。

（6）監(jiān)控罐柜壓力狀態(tài)，設(shè)置安全處置區(qū)集中處置，及時(shí)安全處置罐內(nèi)壓力過高、安全閥可能隨時(shí)起跳的LNG罐柜[9]。

（7）制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，對(duì)可能發(fā)生的船舶碰撞、擱淺、失控、超壓、泄漏事故、車輛故障或傾覆的處置程序做出相應(yīng)規(guī)定。

三、長(zhǎng)江港口LNG罐柜船舶進(jìn)港風(fēng)險(xiǎn)及致因分析

長(zhǎng)江港口與海港水域相比，具有船舶流量大、通航環(huán)境復(fù)雜等特點(diǎn)。目前，LNG罐柜船舶進(jìn)江作業(yè)處于研究和試運(yùn)行階段，還沒有常態(tài)化運(yùn)行。以長(zhǎng)江內(nèi)河太倉(cāng)港為例，江面寬度6～10 km，進(jìn)港航道寬度從下游往上游縮窄，船舶交通流量大，通航環(huán)境復(fù)雜，容易發(fā)生船舶碰撞事故。太倉(cāng)港集裝箱三期碼頭泊位具有2.1類LNG罐柜裝卸資質(zhì)，港區(qū)內(nèi)擁有危險(xiǎn)貨物存儲(chǔ)、危險(xiǎn)貨物集裝箱裝卸、儲(chǔ)存及裝拆箱作業(yè)資質(zhì)的專用危險(xiǎn)品集裝箱堆場(chǎng)。

（1）船舶流量較大。根據(jù)船舶流量的觀測(cè)記錄統(tǒng)計(jì)，船舶交通日均流量約1 100艘次。

（2）船舶態(tài)勢(shì)復(fù)雜。長(zhǎng)江江南港口一般以航道為界，“北錨右港”布局。LNG罐柜船舶進(jìn)入轄區(qū)后，進(jìn)出錨地、停泊區(qū)、專用航道、汊河口及靠離碼頭的船舶較多，容易與航道內(nèi)穿越航道船舶發(fā)生交叉會(huì)遇局面，存在較大的碰撞風(fēng)險(xiǎn)。

（3）船舶高峰流直接受潮汐影響。船舶日流量高峰時(shí)間為轉(zhuǎn)潮前后各1小時(shí)左右；一般情況下白天的密度大于夜間。若遇大風(fēng)、大霧等惡劣天氣影響，則在天氣轉(zhuǎn)好后的一段時(shí)間內(nèi)船舶會(huì)出現(xiàn)最大高峰流量。

（4）存在船舶碰撞風(fēng)險(xiǎn)。LNG罐柜船舶進(jìn)江航行、靠離泊水域位于感潮河段，潮位、水流條件復(fù)雜，大霧天氣較多，易發(fā)生寒潮大風(fēng)等天氣。LNG罐柜船舶受大風(fēng)影響可能導(dǎo)致甲板上LNG集裝箱移位，甚至發(fā)生LNG罐柜落水，引發(fā)次生事故險(xiǎn)情；靠泊接卸時(shí)存在與下行船舶、相鄰泊位船舶碰撞風(fēng)險(xiǎn)。

（5）LNG罐柜存在發(fā)生泄漏風(fēng)險(xiǎn)。因LNG罐柜閥件損壞、罐柜超壓安全閥起跳、人員誤操作（如管閥誤開啟）、碰撞等原因，LNG 罐柜還存在泄漏風(fēng)險(xiǎn)。

四、長(zhǎng)江港口LNG罐柜船舶進(jìn)港安全保障措施

通過借鑒海港LNG罐柜靠港經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合長(zhǎng)江港口船舶航行特點(diǎn)，本文提出基于不同航行階段的安全措施。

（一）進(jìn)港前

1.制定安全保障方案

載運(yùn)LNG罐柜船舶進(jìn)江前，應(yīng)制定通航安全保障方案，針對(duì)船舶、航道和碼頭的具體特點(diǎn)，認(rèn)真制定船舶安全進(jìn)出港保障措施及應(yīng)急預(yù)案。

2.進(jìn)出港申報(bào)

載運(yùn)LNG罐柜船舶進(jìn)江應(yīng)滿足《船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定》的各項(xiàng)管理要求，并按照要求進(jìn)行船舶進(jìn)出港申報(bào)。整船裝運(yùn)時(shí)，遵守《整船載運(yùn)液化天然氣可移動(dòng)罐柜安全運(yùn)輸要求（試行）》（交海規(guī)[2020]9號(hào)），相關(guān)安全措施按海事部門要求予以執(zhí)行。

3.安排熟悉水域的駕引人員引領(lǐng)

載運(yùn)LNG罐柜船舶航行應(yīng)嚴(yán)格遵守船舶定線制規(guī)定和相關(guān)航行規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行《12.5 m深水航道受限船舶安全監(jiān)督管理規(guī)定》《長(zhǎng)江江蘇段船舶定線制規(guī)定（2013）》等，安排熟悉長(zhǎng)江航道、港區(qū)通航環(huán)境、操縱經(jīng)驗(yàn)豐富的駕引人員駕引。

4.申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)護(hù)航

載運(yùn)LNG罐柜船舶在長(zhǎng)江航道航行時(shí)，需要申請(qǐng)警戒護(hù)航服務(wù)，配備警戒船和應(yīng)急拖輪，協(xié)助載運(yùn)LNG罐柜船舶航行、橫越及靠泊。

5.更換輕質(zhì)燃油

載運(yùn)LNG罐柜船舶在進(jìn)入長(zhǎng)江前，應(yīng)對(duì)主機(jī)燃油進(jìn)行更換，使用輕質(zhì)燃油航行。

6.對(duì)航行設(shè)備和LNG罐柜進(jìn)行全面檢查

載運(yùn)LNG罐柜船舶進(jìn)江前，提前對(duì)主機(jī)、副機(jī)、舵機(jī)等相關(guān)航行設(shè)備進(jìn)行檢查，保證船舶處于適航狀態(tài)；同時(shí)，對(duì)LNG罐柜的相關(guān)性能進(jìn)行檢查，確保LNG罐柜處于安全狀態(tài)。

（二）航行中

（1）嚴(yán)格遵守安全作業(yè)氣象限制條件。載運(yùn)LNG罐柜船舶進(jìn)出港時(shí)，選擇風(fēng)力小于自身抗風(fēng)等級(jí)、能見度≥1 500 m、白天時(shí)段進(jìn)出港航行，避開船舶高峰流進(jìn)出港。

（2）鑒于LNG罐柜運(yùn)輸?shù)奶厥庑裕暾?qǐng)VTS全程監(jiān)控，并采取船舶現(xiàn)場(chǎng)警戒、應(yīng)急拖輪護(hù)航措施。針對(duì)整船載運(yùn)LNG罐柜，需要配備警戒船2艘，消拖兩用伴航拖輪1艘，且馬力不少于3 000 kW。1條警戒船舶位載運(yùn)LNG罐柜船舶前700～1 000 m位置，對(duì)前方船舶進(jìn)行疏導(dǎo)，另外1條警戒船負(fù)責(zé)關(guān)鍵航段的卡位，對(duì)其他船舶進(jìn)行疏導(dǎo)；伴航拖輪位于載運(yùn)LNG罐柜船舶后方約400 m處，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

（3）載運(yùn)LNG罐柜船舶進(jìn)江航行過程中，需要使用安全航速，通過港區(qū)等水域時(shí)，備雙錨，派人瞭望，船長(zhǎng)必須在駕駛臺(tái)監(jiān)航，避讓時(shí)以車讓為主，舵讓為輔。

（4）載運(yùn)LNG罐柜船舶靠離泊時(shí)，提前向當(dāng)?shù)豓TS中心申請(qǐng)交通組織，對(duì)下行船舶提前控制，避免其與載運(yùn)LNG罐柜船舶形成交叉交匯局面。

（5）載運(yùn)LNG罐柜船舶橫越航道前，主動(dòng)在VHF06/69頻道發(fā)布動(dòng)態(tài)，提醒附近船舶注意；同時(shí)通知警戒船舶到現(xiàn)場(chǎng)上游水域進(jìn)行警戒，防止有下行船舶進(jìn)入。

（三）裝卸中

（1）載運(yùn)LNG罐柜船舶靠泊接卸前，船岸之間應(yīng)當(dāng)就LNG罐柜吊裝操作、船岸應(yīng)急等事項(xiàng)進(jìn)行書面確認(rèn)。

（2）載運(yùn)LNG罐柜船舶與碼頭應(yīng)當(dāng)建立船岸安全檢查制度，并落實(shí)各項(xiàng)安全措施。

（3）載運(yùn)LNG罐柜船舶靠泊接卸時(shí)，不得進(jìn)行影響船舶動(dòng)力和操縱的檢修作業(yè)，不得進(jìn)行熱工作業(yè)等影響貨物安全的操作和維修。

（4）船岸遇LNG罐柜異常、LNG泄漏、雷電天氣、超出安全作業(yè)氣象限制條件以及碼頭周圍發(fā)生可能影響作業(yè)安全的火警時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)，同時(shí)通知對(duì)方并采取相應(yīng)的安全措施。

（5）載運(yùn)LNG罐柜船舶靠泊接卸時(shí)，安排1艘警戒船在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行警戒任務(wù)，1艘消拖兩用拖輪執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)，防止他船進(jìn)入LNG罐柜船舶停泊安全區(qū)。警戒船舶在載運(yùn)LNG罐柜船舶上游400 m處進(jìn)行警戒巡航，對(duì)下行靠邊航行小型船舶進(jìn)行宣傳。

（四）錨泊中

（1）提前安排船舶對(duì)錨地水域進(jìn)行清理，留出錨泊水域。

（2）載運(yùn)LNG罐柜船舶進(jìn)出錨地時(shí)，提前向港口VTS中心申請(qǐng)交通組織，對(duì)附近船舶進(jìn)行提前控制，避免與載運(yùn)LNG罐柜船舶形成交叉交匯局面。

（3）載運(yùn)LNG罐柜船舶劃江時(shí)，控制好速度，主動(dòng)在VHF06/69頻道發(fā)布動(dòng)態(tài)，提醒船舶注意；通知警戒船舶到現(xiàn)場(chǎng)上、下游水域進(jìn)行警戒，防止有船舶進(jìn)入。

（4）載運(yùn)LNG罐柜船舶錨泊作業(yè)時(shí)，應(yīng)考慮有充分的旋回水域，并根據(jù)風(fēng)、浪和流的實(shí)際影響確定出鏈長(zhǎng)度。

（5）載運(yùn)LNG罐柜船舶錨泊期間，按規(guī)定顯示錨泊信號(hào)，采取備車、值航行班等安全措施，值班人員要加強(qiáng)VHF值守，隨時(shí)觀察船舶及周圍水域情況，保持與他船的安全距離，謹(jǐn)防走錨。

（6）安排1艘消拖兩用拖輪現(xiàn)場(chǎng)守護(hù)、警戒，防止走錨。

五、結(jié)束語(yǔ)

隨著長(zhǎng)江兩岸經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，LNG罐柜水運(yùn)進(jìn)江需求越來越大，保障LNG罐柜船舶安全進(jìn)江是關(guān)鍵。通過總結(jié)沿海LNG罐柜船舶運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)和安全保障措施，并結(jié)合長(zhǎng)江港口通航特點(diǎn)和LNG罐柜水運(yùn)進(jìn)江的通航風(fēng)險(xiǎn)，從LNG罐柜船舶進(jìn)江準(zhǔn)備、航行、靠泊裝卸和錨泊等4個(gè)階段提出了相應(yīng)的安全保障措施，期望對(duì)LNG罐柜水運(yùn)進(jìn)江安全作業(yè)有所幫助。