以對標國際促進電力企業高質量發展

孫 云

(中國電力工程顧問集團華北電力設計院有限公司，北京 100022)

0 引言

聚焦“十四五”發展規劃，所有電力企業都面臨著新形勢、新任務、新機遇、新挑戰，都需在激烈競爭的國際市場環境下構建出企業未來發展的市場格局。國際電力市場總體高速增長的強勁態勢和需求，拉動著中國電力企業承攬國際工程項目的熱潮，一些國家取消或逐步取消在市場準入方面對我國企業的限制，這些越來越開放的國際承包市場環境為我國電力企業參與國際工程承包業務提供了良好的機遇和平臺。在這種情況下，越來越多的電力企業走出國門，與國際一流電力企業競爭角逐，但與它們相比，我國電力企業的國際化經營程度相對處在較低水平，所以對標國際一流，通過學習標桿企業先進經驗，進行比較分析來改進自身不足，改善自身服務質量與經營能力，提出改進策略與措施，科學謀劃發展思路，加快推動企業改革發展邁上新臺階。

1 開展國際對標是提升企業國際競爭力的重要途徑

開展國際對標是增強企業核心競爭力、加快培育世界一流企業的重要支撐，是有效應對新形勢、新挑戰，實現提質增效穩增長的重要抓手。對于企業的發展，重要的是要弄清管理目標，然后有針對性地開展各項管理工作，促進企業經濟效益的提高和持續發展。如今，國際化讓我們認識到我國電力企業走向國際市場的能力還需要進一步提升，適應當地的法律法規和體制對我國電力企業走向世界是一個挑戰，無論從內險管理還是從價值提升上都是一個非常重要的因素[1]。

對標只是個起點，很大程度上我們相信對標是為了推動和引領企業整體價值的提升。通過對標推動企業的提升是一個長期系統的工程，同時對標還是一個不斷聚集和優化的過程[2]。

開展國際對標就是要以國際先進電力企業為標桿，通過比較尋找差距，汲取國際先進電力企業的管理經驗。謀準戰略方向，推動企業快速發展，是打造國際一流電力企業的關鍵。因此，開展國際對標是實現企業發展戰略的重要途徑，是實現可持續發展的內在要求。

1)開展國際對標，與國際電力企業比較尋找差距，堅持向優秀的企業學習，有利于企業管理理念的不斷提升和完善，以適應多變的國際市場競爭環境。做強做優是企業發展的核心目標，打造國際一流電力企業任重道遠，只靠自已的探索和積累是遠遠不夠的。只有通過對標分析，從企業自身實際出發，以我為主，為我所用，才能快速將國際先進電力企業積累的豐富管理經驗有機地結合起來。深化系統改革，加強科學管理，才能有利于降低內險，減少管理成本，開創適合企業自身發展特色的管理模式，培育企業在國際市場的核心競爭力。

2)開展國際對標，為企業培育一流人才。觀念決定方向，思路決定出路，通過學習國際先進企業的標準、方法和技術，引領各級領導干部培育世界眼光和戰略思維，促使員工開拓視野、增進交流，提高技能、更新觀念，樹立危機意識、創新意識、改革意識，勇于創新、敢于擔當。在企業經營生產、管理制度、思維觀念和工作方法等方面，不斷打造成為具有核心競爭力的市場主體，在創新引領方面發揮更大作用。

3)開展國際對標，了解國際先進電力企業的經營管理狀況，對比分析短板和差距，總結提煉成功經驗與啟示，是企業準確定位，精確對標的主要手段。企業各對標主體應根據總體戰略定位和業務流程，加快國際化進程，趕超國際先進水平。體現在發展戰略上，要始終瞄準國際先進電力企業；體現在企業管理和技術創新上，要加強與國際先進電力企業的溝通與協作，加快國際對接；體現在實施戰略管控上，要研究制定企業靈活的戰略管理機制，增強戰略牽引力，提升應對不確定內險的能力；體現在市場資源配置上，要與國際先進電力企業建立發展戰略同盟，積極參與國際資源整合，有效開拓國際市場，積極開展國際競爭與合作，在協同發展中，推動以聯營體、聯合體等合作模式結成利益共同體，在實現互惠互利中壯大自己。所有這些，都要首先找準差距，準確定位，明確方向，精確對標。追趕國際先進水平，實現高質量發展，必須始終把握國際電力市場發展方向，以國際先進電力企業作為趕超目標，通過全方位的交流與合作，引進先進的發展理念和創新思路，才能為最終的目標實現創造條件。

2 以國際對標為抓手，提升企業效能

對標管理是最重要的管理方法之一，通過向國際先進電力企業學習，向國際規劃和行業標準看齊，提升管理水平，挖掘內在潛能，增強企業競爭力。

開展國際對標是一項循序漸進的過程，企業國際化進程是一段艱難而漫長的路，需要持之以恒地開展下去。不斷改善提升企業管理精細化水平和組織績效，持續推進標準化工作，構建符合企業自身實際的對標管理體系，積累總結對標經驗，有效提升企業在國際市場的競爭實力。

1)企業要認真總結對標管理經驗，經常性地用標準來衡量實施的有效性。同時,由于國際先進電力企業自身也再持續完善與發展,所以對標管理工作永遠在路上，要一以貫之地持續開展下去。

2)加快國際化進程，加強與國際企業多維度溝通與協作，積極參與國際競爭與合作，在不斷的競爭中發展自己，在合作共贏、互利互惠中壯大自己。因此，不僅要與國際咨詢機構和代理公司建立長期有效的合作機制，及時了解國際先進電力企業的最新發展動態，而且要堅持推進國際對標，定期進行診斷，找準企業在不同地區、不同業務板塊、不同規模項目的優勢特點。建立國際化經營信息系統，充分利用互聯網、新聞媒體、國際交流活動等渠道獲取國際市場信息，提高企業信息化資源整合能力。更要以國際先進電力企業作為企業的戰略參照體系和趕超對象，全面提升企業經營生產和決策管控能力。只有通過主動參與國際合作，才能助推企業的國際化進程。

3)通過橫向對比查找弱項指標，縱向對比查找指標業績增長差距，可以清楚看到不同指標段位的動態變化，映射出相關領域管理的薄弱環節。通過對企業業績理念和關鍵管理流程的現狀進行綜合分析，總結對標工作整體組織過程，梳理經驗，進一步優化對標工作成果，提升企業常態管控能力。通過對標考核獎懲機制，形成責任落實到位、壓力傳遞到位的良好局面，建立有效的成果轉化氛圍。

4)以國際先進電力企業的最佳做法為目標，對核心業務流程進行診斷、對標和優化設計，科學合理地調整現有的組織架構，建立高效實用的關鍵業績指標框架及其考核評價體系，逐步實現由職能管理向流程管理的轉變，提高企業的管理水平和運作效率。

5)對標工作的開展，強化了各專業間的橫向溝通，促使管理體系建設向縱深延伸，構建配套的長效工作機制作為常態化的工作來加以推進。

6)開展國際對標，解放思想找差距，更新理念補短板，加速企業新陳代謝,促進企業持續成長,使企業永葆蓬勃生機。

3 在實踐中取得實效，不斷提升國際水平

國際對標的目的是為重點工作、核心指標的全面落實探索新措施，絕對不是簡單的比較或宏觀分析，重要的是將這些差距細化為相應的指標和管理要求。在于消化、吸收、運用、實踐其成果，形成“比、學、趕、幫、超”的對標意識，并在實踐中取得實效。要結合實際，做好過程設計，才能真正將提升工作落到實處，從而為成果轉化為自覺的管理行為奠定堅實基礎，持續提升企業的國際競爭力。

1)“比”，通過搜集分析國外先進企業的綜合指標，確立比對的目標。實事求是，以理性的系統思考，要清晰本企業生產經營的優勢和弱勢，在此基礎上，廣泛選取標桿，有針對性地確立標桿。

2)“學”，通過對標桿企業的管理理念、管理方法、管理流程的學習，明確學習的目標和方向，突破原有的思維定式，打破固有的管理規范，不斷提高企業學習創新的本領。切不可生搬硬套，通過系統的思考與分析，找出最合適的做法。以電力體制改革的要求和創建國際一流的戰略方向，審時度勢，深入研究，細心揣摩，用正確的理念引導對標實踐活動。

3)“趕”，在學習的基礎上，積極探索，通過制定有效的目標和實施方案，綜合分析現有業務體系和管理流程，統籌制定方法和措施，優化設計企業管理流程，從而提升管理效能，實現新的突破，才是實現國際對標成果實效的關鍵。

4)“幫”，不斷加深與先進企業的溝通了解，始終秉承深化合作、共同發展的宗旨，不斷擴大在新形勢、新路徑、新領域的聯系交流,開展務實合作，實現互利共贏。

5)“超”，研究建立靈活的管理機制，充分發揮政策措施的引領和支撐效應，進一步強化目標精細化過程管控能力，不斷提升企業競爭力，努力超越自我、超越標桿，實現新的跨越發展。

4 國際對標管理的思考

當今世界正經歷新一輪大發展大變革大調整，國際競爭格局今非昔比，國際對標則是提高企業國際競爭力的重要途徑，是使企業邁向國際尖端水平的“快捷方式”。

對標管理是一種企業文化的體現，需要企業全員參與，共同學習，共同進步。探索建立國際化人才隊伍儲備制度，積極開展對標管理培訓，推動形成符合企業人才強企戰略機制，促進企業人才梯隊建設。

國際先進企業的管理標準蘊含著大量有價值的管理理念，值得學習和借鑒，但需要考慮我國的文化差異與市場環境等因素，若是按圖索驥很有可能適得其反。需要將這些領先的實踐經驗結合自身的情況將其“本土化”， 強調企業以適應自身環境來獲得更大的發展空間。比如我國企業引進的企業資源計劃管理系統(enterprise resource planning，ERP)，是集物資資源管理、人力資源管理、財務資源管理、信息資源管理一體化的企業管理軟件，有很多管理模式和信息流程與國外先進企業存在著差異，在這種情況下，如果照搬國際上的ERP系統直接使用，只會讓企業的管理變得混亂。因此，在引進ERP系統時，會考慮對ERP系統進行適應性優化[1]。

國際對標是一項持之以恒和不斷進化的過程，最終的目的是提高效能和提升競爭力。我們應在每個階段實現戰略目標后，重新審視自身實施戰略發展的合理性，并及時做出判斷和調整，始終保持與企業發展目標相一致，從而真正實現高質量發展。