陳建超
(商洛市丹鳳縣林業綜合服務中心,陜西 商洛 726200)
隨著人們綠色環保意識不斷增強,對于林業的持續穩定發展愈加重視。構建林業技術推廣體系,就是在開發利用林業資源的過程中,做好環境保護工作,體系建設中要做到因地制宜,充分利用先進的林業技術,推進林業更好更快地發展。林業技術推廣體系的建設中,需要將有關的政策法規作為依據,走林業科技路線,不斷地創新管理,以獲得成效,并從實際出發對于林業技術推廣體系不斷完善,發揮其林業發展的推進作用。
當前的林業技術推廣工作沒有達到預期的效果,一個主要的原因是由于人員的整體技術水平不高,專業程度比較低,必然會影響林業技術推廣工作的順利展開。要實現體系化建設,人才是重要的元素,推廣人員不僅要掌握林業技術,還要具備宣傳能力和管理能力,發揮技術的引導作用,將當地的林農帶動起來。只有人才的整體素質提高了,建設技術推廣體系的步伐才能加快。所以,要加大林業技術推廣人員的培訓力度,注重新技術培訓和素質培育工作,使得林業技術人員的技術能力和職業素質水平全面提高。在人才培養中要注重激發人才的積極性,讓他們在崗學習、帶薪學習,提供必要的經濟補貼,對林業人員接受再教育起到激勵作用。基層對于林業技術人員的要求要更高,所以,培訓要定期進行,適當地增加培訓的次數,還要將培訓與晉升相結合,發揮制度的引導作用。使林業人員的學習積極性被調動起來,對于培訓充滿熱情。通過不斷地接受培訓,林業技術人員能夠深入理解推廣工作,認識到這項工作的重要性,就會自主地參與到林業技術推廣體系建設工作中。
林業推廣體系建設的進度要加快,就需要有專業的人才參與其中,無論是林業部門,還是政府的有關部門,都要注重專業人才的引進,提高推廣人員的整體素質。在引進人才的時候,發揮政策的導向作用,對于所引進的人才要相應地提高待遇,為他們塑造良好的工作環境,滿足他們的生活條件[1]。此外,還要根據當地的林業技術發展情況,按照有關的法律規定設置人員崗位,落實林業技術推廣人員編制,穩定工作人員隊伍,為林業推廣體系的建設提供人才保障。
中國多數林業資源都在鄉鎮地區,甚至在一些比較偏遠的山區,要將林業技術推廣工作的重心放在鄉鎮中。與城市相比較,無論是鄉鎮所擁有的資源,還是鄉鎮的經濟發展水平都要比城市落后,使得很多的專業人才不愿意到這里工作。當地的政府需要對鄉鎮的管理體系予以健全,充實林業專業技術人員,組建林業產業協會合作社。將林業基層人員的作用充分發揮出來,全面實施林業技術推廣工作,為體系的建設創造良好的條件。
林業技術推廣體系建設要順利展開,就要發揮政策的保障作用。國家鼓勵這項工作的實施,就會在政策上予以支持,在體系建設中就要利用好優惠政策,以政策為保障,為林業技術推廣工作保駕護航。比如,林業技術推廣中在稅收信貸就出臺了優惠政策,林業技術人員就可以享受這方面的優惠,加快林業技術推廣體系建設的步伐。
林業技術推廣體系建設的組織領導要進入到基層中發揮指導作用,積極主動地參與到林業技術推廣工作中,對于這項工作中所存在的問題予以處理,還要從實際出發將有效的預防措施制定出來,為林業技術推廣體系建設創造良好的條件[2]。
在林業技術推廣體系建設中,需要增加政府資金的投入。林業技術推廣工作要全面實施,資金是重要的的缺口,政府在資金方面予以傾斜,可以確保這項工作順利展開,有針對性地投入資金,落實到具體的項目中,提高資金的使用效率。此外,還需要強化資金管理,對于資金合理運用,避免造成浪費,使得林業技術推廣體系建設不斷推進。
林業技術推廣體系的建設中,環境資源至關重要,如果沒有良好的生態環境和農業環境,林業技術就沒有用武之地,所以,推進林業技術要考慮到環境的需要,使得林業技術充分發揮作用。隨著林業技術推廣體系建立起來,林業生產效率提高了,而且還有助于增加林業經濟效益。
林業技術推廣體系建設要具有合理性,就要因地制宜,根據當地的環境將建設目標制定出來,避免建設工作產生偏差,不僅可以加快體系建設的步伐,而且林業技術推廣的效率也會大大提高[3]。
丹鳳縣位于陜西省東南部,這里山嶺連綿,嶺谷相間。從這里的氣候環境來看,屬于亞熱帶半濕潤與東部季風暖溫帶過渡性氣候區,年平均降雨量是687.40 mm,年平均日照時數是2056 h,熱量充足,降雨充沛。這里冬季不酷冷,夏季不炎熱,適合多種類型的農作物生長。
丹鳳縣要發展林業經濟,就要從當地的環境出發將林業技術推廣體系構建起來,從保護林業資源出發發展高效生態農業,積極應用先進的農業技術,推進林業產業化發展。
林業的發展中,林業技術推廣非常重要。如果沒有先進的林業技術,就會影響林業開發質量。林業的產業化發展,就要適時地調整產業結構,對林業技術推廣體系建設起到引導作用[4]。
丹鳳縣當前對農業產業進行結構性調整,與林業發展相結合,充分發揮林業技術作用。比如,在低效的山坡地種植艾草,避免在林區影響林業發展;推廣科學管理技術,擴大茶葉種植面積;推廣“四大一膜”技術(大坑、大肥、大水、大苗、覆地膜)建良種核桃園。在林業技術推廣中引進先進技術,在保護環境的基礎上發展林業經濟。
通過上面的論述可以明確,中國的林業經濟要走可持續發展道路,就要推進林業技術推廣體系,因地制宜地實施強化體系建設工作,這就需要林業技術部門的所有人員都要對專業知識充分掌握,并在實踐中合理運用。工作人員要堅守推廣理念,發揮政府優惠政策的支持和引導作用,為林業經濟發展提供保障。