程遠昊,宋 強
(1.國網河南省電力公司修武供電公司,河南 修武 454350;2.國網河南省電力公司焦作供電公司,河南 焦作 454000)
長期以來,繼電保護工作一直是電網安全的重要支撐,為保證電力系統安全穩定運行發揮了重要作用。傳統的繼電保護工作基于單個班組進行管理,雖然有利于班組本身工作的效率,但不利于繼電保護系統整體的實時協調和優化,在多起事故中,已經發現繼電保護不能及時、正確地動作,對于電網的安全運行造成了不良影響,如何解決繼電保護安全管控工作的局限,是每一個從事繼電保護工作的技術人員必須考慮的問題。
必須以“安全生產”為中心。安全生產工作是為了防止和減少生產安全事故,保障人民群眾生命和財產安全,促進經濟社會持續健康發展,是電力企業永遠追求的目標。電力企業是高危行業,企業內部專業性強,安全生產環節一環連著一環,繼電保護專業是電力企業安全生產中最重要的技術崗位,繼電保護工作現場點多面廣,危險點、隱患點叢布,工作稍有差池,便會對電網運行造成不可估量的影響,要做好電力企業的安全生產工作,必須做好繼電保護專業的安全工作,繼電保護人要注重繼電保護專業的每一個工作細節,用高度的責任感和敬業心,做好每一次基礎工作。
2.1.1 加強安全工作意識
安全工作的起點是安全工作意識,是學習安全規章制度,安全學習應杜絕流于形式,杜絕走場不走心。學習《電力安全規程》,學習中央對安全生產的重要指示及國家應急管理部、國家電網公司、省委省政府安全專題會議,抓實安全風險防范各個環節,不能為了速度降低安全標準,不能為了工期減少安全工藝,堅決克服麻痹、大意。
2.1.2 加強施工方案審核管理
涉及繼電保護裝置和二次回路變更、全站設備集中定檢及可能導致五級及以上電網風險的工作為重要繼電保護作業現場,其中直流換流站改擴建、500 kV及以上變電站改擴建及技改大修、220 kV變電站全站改建工作為重點繼電保護現場。不涉及二次回路變更的220 kV單間隔定檢、缺陷處理或單一回路開斷等工作為一般性繼電保護作業現場。
對重要繼電保護作業現場,提前編制繼電保護專業施工方案,詳細說明繼電保護施工整體安排和進度,對重要回路接入、危險試驗項目等重點環節開展時間,應有明確計劃。施工方案編制完成后,應經安全管控負責人、現場督查員和工作負責人等各方審核合格并簽字確認,檢修部門應對施工方案存檔。對一般性繼電保護作業現場,工作人員應提前編制二次安全措施票,經現場督查員審核合格后由工作票簽發人簽發執行,二次安全措施票和工作票應在變電站現場留存,檢修部門對二次安全措施票存檔。
2.1.3 加強施工組織管理
重要繼電保護現場工作開工前,安全管控負責人應組織本單位現場督查員、施工人員、運行和檢修部門相關人員對施工方案和二次安全措施進行宣貫與交底,明確工作重點、工作范圍和危險點,對二次安全措施進行再評估,確保施工人員熟知工作方案和安全管控措施。對于重要繼電保護作業現場,相關設備運維單位應指定現場督查員及時到場,現場督查員要監督安措執行與恢復、重要回路接入、重要試驗項目等環節管控措施的落實。
重要繼電保護現場工作結束后,現場督查員要檢查并以照片形式記錄壓板、二次回路開斷、空氣開關、定值狀態等關鍵信息。根據施工現場具體進度,現場督查員應定期組織開展作業風險評估,持續改進風險管控措施。
一般性繼電保護現場工作,各單位現場督查員應提前集中對二次安全措施及工作危險點進行交底和提醒,工作負責人以班前會等形式對二次安全措施進行宣貫,班組內要嚴格做好班前技術交底、班后工作總結。
2.1.4 加強外包施工管理
對于外包施工的工作,施工方案及二次安全措施票應提前經本單位檢修部門審核簽批,一式三份,本單位檢修部門、本單位運行部門及施工單位分別存檔。每個外包施工隊伍應至少配置專(兼)職安全員、技術員各1人,并明確崗位職責,應通過《電力安全規程》考試。工作許可前,現場運行人員應檢查施工方案及二次安全措施票是否經本單位審核簽批,未經審批的工作不予許可。現場運行人員應堅持工作票每日開工與收回制度,當日工作開工前應再次與施工負責人確認當日工作范圍。涉及在運設備及二次回路的繼電保護工作,現場督查員應到場監護,確保外包施工人員不誤操作、誤碰運行繼電保護設備,不誤入錯誤工作地點。
2.2.1 加強二次安全措施票執行管理
對繼電保護現場,提前編制繼電保護專業二次安全措施票。對涉及運行設備及其二次回路的工作危險點及相應預控措施應逐項列出,對二次安全措施執行及恢復應有簽字確認。二次安全措施票應包含在施工方案中,要細化至每一個操作步驟。工作中因施工范圍和地點變化需調整二次安全措施的,要分階段、分步驟分別編制二次安全措施票。
2.2.2 做好現場安全的監督和落實
對于重要繼電保護現場多點工作,做到“凡事主動負責、凡事主動監督”,應有1名及以上現場督查員到位監督,繼電保護現場安全管控負責人應不定期赴現場開展巡查,督查二次方案和安措落實、現場督查員到崗等情況。督查、巡查的工作重心在發現隱患、解決隱患。
2.2.3 加強現場圖紙管理
改擴建、技改大修等繼電保護現場工程開工前,應有設計單位提供的正式施工圖紙,施工人員要核實現場圖紙和SCD回路配置文件,做到端子、壓板、虛回路路徑等內容圖實一致。對于反措整改和缺陷處理等二次工作,設備投運前,要及時更改相關圖紙和SCD回路配置文件。
2.2.4 強化定值和壓板運行管理
嚴格執行定值核對制度。新設備啟運前或裝置檢驗、保護定值調整工作結束后,現場運行人員和檢修人員應對裝置和監控后臺軟硬壓板、定值單編號、設備參數、定值項、控制字、定值區等逐項核對,短延時區定值應一并進行核對,嚴禁“簡化”核對流程。核對無誤后,雙方應在繼電保護定值單上簽字確認,簽字后的打印定值單應在變電站存檔,保存至下一次定值核對。
對重要繼電保護作業現場,工作結束后一周內,現場督查員要組織一次定值、壓板、空氣開關等狀態全面檢查,現場督查員應記錄并留存相關狀態照片。對一般性現場工作,現場人員應將定值、壓板、空氣開關狀態以照片形式發現場督查員留存。
運行人員操作壓板、修改定值及投退二次空氣開關時,應嚴格按照操作票內容執行,操作票的內容應完整有效,繼電保護檢修專業人員要參與典型操作票的編制。
現場督查員應做好現場資料及照片整理工作,對于違反施工方案和安全規定的情況進行記錄,做好內部考評。
2.2.5 做實定值和壓板專項核查
高標準按照專業化巡視要求開展專項檢查,內容涵蓋繼電保護裝置及監控后臺軟硬壓板、運行區及臨時區定值、空氣開關、重合閘方式等重點項目,每次核查應記錄并留存核查人員姓名、核查時間、核查內容等信息。每年迎峰度夏前開展一次定值現場管理核查工作,包括變電站現場和檢修部門定值存檔、裝置定值和下發定值一致性、定值執行完成情況等,開展相應問題治理、并建立問題清單。
建立安全管控隊伍,確定檢修部門領導、繼電保護技術專責為繼電保護現場安全管控工作負責人。安全管控負責人要把風險想在前、預案做在前、工作干在前,牢牢把握應對風險的主動權。運用工作中探索出的好經驗、好辦法,狠抓工作落實,落實管理責任和部門監管責任,建立健全上下貫通、高效有序的工作機制。
建立安全督查隊伍,選定若干名技術水平高、工作經驗豐富的員工作為本單位繼電保護現場工作督查員,現場督查員不得同時承擔該現場實際工作和該現場安全督查兩項職責。現場督查員要抓早、抓小、抓細,監督好現場的分工合作、協調配合,監督好現場二次安措的執行和恢復,堅決做好安全生產工作。
加強繼電保護現場工作管理是安全管控的重中之重,繼電保護專業要把握工作重點,建立高效機制,落實責任,重視施工方案和安全措施的制定和執行,加強定值和壓板現場管理,定期開展現場檢查。“122”安全管控模式適應省檢修公司及地市公司,持之以恒做好繼電保護安全管控工作,確保現場繼電保護零違章、零異常、零事故。