1981年7月江蘇省建筑材料工業局提出,為了盡快改變江蘇省平板玻璃供應緊張局面,除對江蘇玻璃廠進行技術改造充分挖掘潛力外,必須迅速做好大型玻璃廠的建設前期工作,廠址設在南京為好。
1982年6月4日,國家計劃委員會批準在南京市新建金陵玻璃廠。建設規模為一條九機有槽引上法生產線,年產平板玻璃150萬標準箱。建設所需資金約3500萬元。國家投資500萬元,其余由地方自籌和集資,企業隸屬南京市。1982年12月,國家建材局蚌埠玻璃工業設計院建議將金陵玻璃廠原定生產工藝九機有槽引上法改為八機無槽引上法,1983年11月獲國家計劃委員會批準建設規模為年產平板玻璃180萬標準箱,設計總概算為5490萬元。后經國家計劃委員會批準,從國外引進無槽技術軟件,但與外商多次洽談仍達不成協議。
1985年3月,經南京市人民政府向省人民政府請示,同年8月國家計劃委員會批準南京市金陵玻璃廠改八機無槽工藝為浮法工藝,建設規模為150萬標準箱,總投資9000萬元,其中除國家已投資的500萬元外,其余資金全部由地方在國家下達自籌指標內自籌解決。玻璃窯爐由燒煤氣改為燒重油,由南京市按國際市場價格購買專項出口轉內銷的重油。