關于建筑工程造價的合理有效控制與探索

陳鑫濤

（西安思源學院，陜西西安 710038）

0 引言

建筑工程耗資非常大，再加上建筑工程建設周期長、施工復雜，施工過程中存在諸多不確定性因素，容易出現停工、返工等問題，嚴重影響工程建設效益。工程造價控制與工程建設成本密切相關，這項工作應貫穿于建筑工程建設的始末。做好建筑工程造價控制，可以以最小的成本投入，獲取最大經濟效益。因此，工程企業要重視起工程造價控制。

1 建筑工程造價有效控制的重要性分析

建筑工程造價有效控制是一項重要的經濟管理活動，是通過各種有效策略來控制建筑工程建設過程中所有的費用，其目的就是以最小的成本投入，實現工程建設效益最大化[1]。建筑工程的經濟效益不僅與建筑工程質量、安全有關，還與建筑工程造價控制工作有關，可以說工程造價控制水平直接影響工程建設整體效益。建筑工程耗資是非常大的，尤其是一些規模大的建筑工程，需要投入很大的人力、物力以及財力，為了節省投入，工程企業在開工前，會對工程建設所需資本進行系統、科學評估。但是在建筑工程建設過程中，由于不合理的施工行為，使材料浪費、冗員現象比較突出，從而增加工程建設成本，再加上一些非正常因素造成的工程返工、停工等問題，以至于工程建設實際成本要大于預期成本，從而造成工程效益達不到預期效果。對此，工程企業必須加強工程造價有效控制。工程造價控制貫穿于建筑工程建設的始末，只有合理有效地控制建筑工程造價，才能很好地控制工程建設成本，促進工程效益的最大化[2]。

2 當前建筑工程造價控制中存在的問題

2.1 工程造價控制沒有貫穿于建筑工程建設始末

建筑工程建設不是一蹴而就的，而是分階段進行的，主要包括設計、招投標、施工、竣工等。不同的階段，所投入的資金及成本也會不同。然而就目前來看，工程企業看重的主要是施工階段的造價控制，因為這個階段投入的資源最多，也是資源浪費最嚴重的階段，其他階段幾乎不存在什么浪費情況。但是建筑工程設計、招投標及竣工等階段也需要投入相應的成本，由于企業對這些階段的造價控制的重視度不高，這也使建筑工程實際建設成本要遠遠高于預期成本。

2.2 工程造價控制制度不完善

工程造價控制工作繁雜，這也要求工程企業必須建立起有效的造價控制制度。目前來看，許多工程企業在拿到工程項目后，急于開工，一味地追求施工進度，不注重施工過程中的管理，沒有嚴格按照工程造價方案來指導施工，以至于工程施工過程中存在嚴重的浪費現象，時常出現超出工程造價方案預期，需要額外投入資金去購買相應的材料。

2.3 工程造價人員專業水平有待提高

作為工程造價控制的主體，工程造價人員的業務水平直接影響工程造價控制水平。當前，建筑工程企業所任用的造價人員的專業水平普遍不高。現有許多工程造價人員雖然具備豐富的理論知識，但是他們缺少實踐經驗，在實際工作中不能做到具體事項具體對待，不能有效站在專業的角度其開展工程造價控制工作。另外，一些工程造價人員工作積極性還有待提高，在實際工作中馬虎大意，時常出錯，影響工程造價的有效性。

3 建筑工程造價的合理有效控制策略

工程造價的有效控制是一項重要的工作，做好工程造價的控制，可以節約工程建設成本，有助于實現經濟效益最大化。作為工程企業，要將工程造價的管理控制放在與質量管理、安全管理等同位置，強化造價的管理控制，將造價控制落實到工程建設的每一個環節，從而有效控制工程成本。

3.1 樹立全局性的工程造價控制觀念

工程造價控制是一項動態型的工作，應貫穿于建筑工程建設的始末。要想有效控制工程造價，工程企業就必須樹立正確的觀念，將工程造價控制貫穿工程建設整個環節。

（1）做好設計階段的造價控制。①工程企業要選擇一個專業、信譽高的設計單位，因為專業、信譽高的設計單位，設計質量就有保障；反之，則會浪費人力、物力及財力；②在工程設計階段，要考慮到標準設計的競技性，設計人員要親臨工程現場，做好實地考察；同時對工程項目進行全面分析，從而制定經濟、科學的設計方案；③落實限額設計[3]，按照相關規定，對建筑工程建設所需要的人力、物力及財力進行科學評估及預算。另外，要做好設計階段的管理，確保設計整個環節規范，避免資源分配不合理的現象發生。

（2）做好招投標階段造價控制。招投標階段是建設單位選擇優質、專業的施工單位的關鍵階段，只有選擇專業程度高、技術過硬、信譽高的施工單位，工程建設才能順利地開展下去，才能很好地避免停工、返工的現象發生。①在編制招投標文書時，造價機構要協同設計、投標和建設等相關單位對施工圖紙進行會審，確認設計圖紙準確、科學，從而避免因施工圖紙不規范而引起工程停工、返工等現象出現；②在做好標底的編審工作，全面分析現行規范、設計圖紙、現場因素、工期等，從而制定科學的標底，并將標底納入到概算或預算內；③在確定標底價后，協助業主合理定標，選擇專業強、信譽高的施工單位。

（3）做好施工階段的造價控制。①加強簽證和工程變更管理，在工程施工開始前，施工企業要對工程施工中存在的不確定性因素進行全面分析和評估，有效控制工程造價變化情況；②根據工程建設要求，制定科學的造價方案，合理投入人力、物力及財力；針對超過造價方案的項目，要上報并審核，確定可行后方可在執行；③加強施工過程的管理，包括施工作業人員、施工材料、設備等管理，避免冗員、材料浪費、設備損壞等問題的發生[4]。另外，工程企業要加強合同管理，在合同上就工程施工相關權責利做出明確規定，以合同來約束參與工程建設的行為人，從而避免產生糾紛。

（4）做好竣工階段的造價控制。在工程建設進入尾聲后，為了防止扯皮、糾紛等事件的發生，工程企業應當切實做好這一階段的造價控制。在結算審計時，要對工程建設過程中所有產生的資料進行審查，嚴格按照國家相關規定，實事求是地進行審計，確保結算資料的有效性，從而真實地反映工程的實際造價。

3.2 健全工程造價控制制度

制度是根本，只有建立起相對完善的制度，才能更好地規范工程造價控制工作，提高工程造價控制的有效性[5]。對此，要想有效控制建筑工程造價，工程企業應當積極完善工程造價控制制度，以制度為依據，促進工程造價管理控制工作的有序、高效開展。首先，結合工程項目特點，完善工程造價管理制度，從制度層面對工程造價工作中的權責利關系做出明確規定，細化各項工作，完善工程造價內容；其次，建立起有效的監督機制，對工程造價控制環節進行有效的監督，確保工程造價控制工作規范、科學。另外，要落實責任制，將工程造價控制工作的責任落實到具體人身上，從而提高工作主體的責任心。

3.3 加強專業造價人員的培養

要想有效控制工程造價，提高工程造價人員的業務能力和素養尤為重要。專業、高素質的造價人員，可以認真地對待自己的工作，切實發揮工作主體應有的作用。因此，工程企業需要對造價人員進行培訓[6]。①工程企業要選擇專業的造價人員負責工程造價控制工作，且造價人員上任前需要進行崗前培訓，持證上崗；②強化工程造價人員實務能力培訓，使其了解國家相關規定及建筑行業規范，提高其實務能力；③加強職業素質教育，明確造價人員的崗位職責，將造價控制工作與其自薪酬待遇掛鉤，以此約束和規范其行為，使其認真、負責地對待自己的工作。同時，要強化服務意識培養，使其主動投入到自身工作崗位中去。作為造價人員，要認識到自身的職責所在，不斷學習，以專業的角度其分析、控制工程造價，從而提高工程造價控制工作實效。

3.4 嚴格執行預算

在工程項目開工前，工程企業需要對工程建設所需的資金進行科學的評估和預算，然后以預算為依據，開展造價控制。預算是工程建設所需費用的總體反映，是企業實施造價管理的關鍵所在。強化工程預算的執行，可以避免濫用、亂用行為的發生，有效控制工程成本。①工程企業要做好預算工作，運用成本分析的方法，對工程建設所需的人力、物力及財力進行科學評估，制定科學的預算方案；②加大預算執行，強化預算管理，分析各項資金使用情況，定期核算預算是否與實際相符，發現問題，要立即查明原因，有針對性地給予處理。另外，在預算執行中，在超出預算部分，不僅要上報，更要分析原因，找出其執行的可行性，從而避免盲目增加成本投入。

4 結語

綜上，加強建筑工程造價的合理有效控制，可以有效節省工程建設成本，避免資料的浪費，促進工程建設效益最大化。在建筑工程建設過程中，工程企業要樹立全局性的造價控制理念，將工程造價控制貫穿于整個工程建設的始末，同時完善工程造價控制制度，加強專業造價人員的培養，從而推進工程造價控制工作的高效開展，提高工程造價控制水平。