如何在工程監理中有效控制工程造價

樊旭軍

（西安思源學院，陜西西安 710038）

0 引言

現行經濟形勢下，工程規模越來越大，在推動社會經濟發展中起到重要的作用。在工程建設過程中，建設方為了確保工程按質按量完成，在選擇與施工方合作的同時，還會與專業的工程監理合作，由工程監理來對工程進行監督和控制，從而節省工程建設成本。工程建設成本與工程造價控制工作直接相關，要想控制工程成本，避免浪費現象發生，工程企業應當切實做好工程造價控制工作。工程監理作為工程建設不可或缺的一方，其要切實重視起造價控制工作，全面抓好工程造價控制，從而有效節省工程建設投入成本，實現工程效益最大化。

1 工程監理中有效控制工程造價的重要性分析

工程造價即工程建設過程中所有的花費，涉及人力、物力及財力諸多方面。工程造價控制通過有效的手段，對工程建設所有的投入資本進行系統分析、評估、管理等一系列的活動，其目的就是以最小的成本投入，實現工程建設效益最大化。任何一個工程項目都需要一定的成本投入，只有工程建設實際成本低于預期成本，工程企業才能獲得經濟效益；反之，工程企業就會虧本，因此，在工程建設中，工程企業要高度重視工程造價控制。工程監理是工程建設的重要參與單位，不僅肩負著工程施工質量、安全等管理，同時也建負責工程造價控制工作。從工程監理的工作內容來看，工程造價控制是一項主要的工作，落實到工程監理的職責，發揮出工程監理的監督管理作用，可以對工程造價控制活動進行有效的監督，從而更好地控制工程成本，以最小的成本投入，實現工程建設效益最大化[1]。

2 工程監理中有效控制工程造價的策略

2.1 工程監理在設計階段的造價控制

眾所周知，工程設計是工程建設的起始環節，設計的好壞直接影響到工程建設質量的好壞，而有質量的工程是不被認可的，是需要返工的，這種返工會造成不必要的資源浪費、費用損失。因此，做好工程設計階段的造價控制尤為重要。在工程設計階段，雖然建設單位投資的錢用在這一方面的比較少，工程監理在工程設計的監督與控制直接影響到工程造價水平。首先，在選擇設計單位時，工程監理要協同建設單位對設計單位的資質、信譽等情況進行審核，避免選用到不正規、不專業的設計單位，因為不專業、不正規的設計單位很難保證設計質量。其次，工程監理要做好對設計工作的審查，認真審核設計是否是在真正地實現利益最大化，綜合考慮工程建設過程中可能存在的不確定性因素，確保設計方案可行、可用。在設計確定后，一個工程項目的成本基本就確定了，所以在工程設計中，工程監理要從經濟、可持續發展、科學的角度出發，以最小的成本投入，提高工程設計的科學性、經濟性。

2.2 工程監理在招標階段的造價控制

在工程設計方案確定后，就需要對工程進行招標。一般來講，建設方給出報價后，施工方需要對建設方給出的報價全面考慮，確認自己是否有能力完成工程建設，施工方認為自己能夠勝任，就可以參與競標。如果參與競標的施工單位較多，只有施工方的專業水平越高、給出的價格越低，其中標的概率就越大。為了有效控制招標階段的工程造價，工程監理要參與到對施工單位的信譽、專業程度的考查，全面了解施工單位的專業水平和信譽度，從而為建設方提供一個科學的參考，方便建設方選擇專業水平高、信譽度高的施工單位，并與其簽訂合同。其次，在簽訂合同時，工程監理要協同建設方、施工方就工程建設過程中各自的權責利進行明確劃分，從而避免不必要的糾紛，維護好彼此的權益[2]。另外，工程監理要對工程投標過程中所需要的投入的人力、物力及財力進行有效分析，減少不必要的投入，避免資金的浪費和濫用。

2.3 工程監理在施工階段的造價控制

施工階段的造價控制是工程監理進行造價控制的重中之重，因為這一階段會投入大量的成本，且在施工過程中，受一些突發因素的影響，會造成工程停工、返工，進而造成成本的增加。為了有效控制施工階段的造價，工程監理要切實做好以下幾點：

（1）做好施工材料的管理。在購買施工材料時，避免零散購買，盡量選擇資質高的商家，避免購買到有質量問題的材料，防止因材料質量問題而出現返工、停工；在材料進場后，工程監理要規劃好材料放置場地，并根據材料的屬性做好相應的處理，如水泥，要做好防潮、防雨工作，一般做法是架空地面，搭建一個簡易棚。另外，材料的使用要落實登記機制，避免材料的亂用。

（2）做好機械設備的管理。機械設備在工程施工中的作用是巨大的。目前，工程施工中所用的機械設備大多是租賃得來的，每一天都需要支付一定的租賃費用。因此，工程監理要積極發揮自己的管理職責，注重機械設備的管理。在租賃設備時，要徹底檢查設備的性能，檢查設備是否存在質量、安全隱患，防止有問題的設備進入施工場地；在機械設備入場后，要定期進行維護，避免設備損壞[3]。另外，工程監理要定期巡視施工現場，發現閑置或者已經不用的機械設備，要及時退還，防止產生持續產生租賃費用。

（3）做好人員的管理。人是工程施工的主力軍，在工程施工前期，需要大量的人力資源。首先，工程監理應當配合建設方、施工方，做好施工作業人員的考核，選用有經驗的施工作業人員，從而保證工程施工質量；其次，工程監理要根據工程施工需要，適當增加人員，避免因人員不足而耽誤施工，影響進度，值得注意的是，人員的增加要符合工程造價方案要求。另外，結合工程進度，適度裁人，避免出現冗員，因為人員的閑置依然需要由支付相應的工資，這無疑就增加了工程成本。

（4）做好工程變更管理。在工程建設中，一旦工程發生變更，原有的工程造價方案也會發生變動。為了有效控制工程造價，工程監理應當正確處理好施工過程中出現的工程變更問題[4]。在工程施工中，如果突然出現施工方案改變的情況，不僅可能會造成之前購買過的材料、租賃的設備不能正常使用，而且也可能需要對已經完成的工序進行返工，針對這種情況，工程監理要嚴格審查，對于施工方提出的不必要的變更造成的超支費用，應由施工方自己承擔；同時，工程監理要把好工程簽證關，站在公正、客觀的立場去對待變更問題；對于必須進行工程變更的，要找出原因，如果是因施工方施工質量不過關而出現的變更，則相關費用應由施工方承擔；如果是建設單位提出的變更，則要盡量降低損失，減少一切不必要的變動，避免不必要的浪費。

2.4 工程監理在竣工階段的造價控制

竣工階段是工程建設的末位階段，這一階段也是最容易出現扯皮、糾紛等問題的階段。在竣工階段，建設單位需要對施工方投入的費用進行準確、科學的評估，而這一評估需要以工程建設過程中產生的各種造價資料為依據。為了維護雙方各自的權益，防止扯皮、糾紛等問題的發生，工程監理要發揮好自己的協調和監管作用。工程監理不僅要組織施工方準備好工程相關資料，更要自己準備相關工程資料，然后進行對比，找出其中的不同，并找出原因[5]。另外，在結算審計時，要對工程建設過程中所有產生的資料進行審查，嚴格按照國家相關規定，實事求是地進行審計，確保結算資料的有效性，從而真實地反映工程的實際造價。

2.5 提高工程監理的業務能力和素養

工程監理在工程造價控制中的作用是不可替代的，而要想發揮其應有的作用，提升工程監理的專業能力和職業素養尤為重要。①建設單位在選擇工程監理單位時，要選擇資質過硬、信譽高、專業程度高的單位，在與監理單位簽訂合同時，要從合同上就相關事宜及權責利關系作出明確規定；②監理單位要安排專業的監理人員參與到工程建設，參與到工程造價控制工作中去，以專業的姿態和立場去控制工程造價；③要明確工程監理應有的責任，提高其工作責任心[6]。作為工程監理，更要樹立積極的服務意識，主動投入到自己的工作崗位中去，發揮自己在工程造價控制中應有的監督作用，進而有效控制工程造價。

3 結語

綜上，工程造價是同樣是工程監理的重要職責，可以說要想有效控制工程造價，需要工程監理的監督。工程造價是一項系統的工作，貫穿于工程建設的始末，要想切實做好工程造價控制工作，工程監理要不斷提高自身業務能力和素養，積極參與到工程設計、投標、施工及竣工階段的造價控制中去，科學地對工程建設過程中需要的造價進行有效監管，從而有效控制工程建設成本，為工程企業帶來更好的經濟效益。