為貫徹落實習近平總書記關于學生近視問題的重要指示批示精神,切實加強兒童青少年近視防控工作,2018年8月30日,八部門聯合印發了《綜合防控兒童青少年近視實施方案》,提出“出臺相關強制性標準,嚴格規范兒童青少年的教材、教輔、考試試卷、作業本、報刊及其他印刷品、出版物等的字體、紙張,以及學習用燈具等,使之有利于保護視力”。在前期工作和研究基礎上,2019年4月國家衛生健康委法規司正式下達了《兒童青少年學習用品近視防控衛生要求》制定工作計劃,由國家衛生健康委疾控局業務指導,北京大學兒童青少年衛生研究所牽頭起草。
本標準制定工作啟動后,經文獻梳理、實地調研和多次專家研討,進行修改和完善,并多次征求相關行業、單位、專家和部門意見,同時向社會公開征求意見。本標準2021年2月20日發布,為強制性國家標準,標準的全部技術內容為強制性,留有過渡期,鼓勵相關企業提前應用新標準,2022年3月1日起,本標準開始正式實施。
本標準在制定過程中,參考了國內相關國家標準、行業標準、地方標準和團體標準。
本標準在充分參考以上國內外標準的基礎上,結合產品質量管理、生產設備及工藝水平和近視防控相關科學證據,既保證了與現行標準的協調性,又體現了標準的科學性、規范性、公正性,同時保證了標準在實際應用過程中的可操作性。
本標準規定了與近視防控相關的教科書、教輔材料、學習用雜志、課業簿冊、考試試卷、學習用報紙、學齡前兒童學習讀物,以及普通教室照明燈具、讀寫作業臺燈和教學多媒體等兒童青少年學習用品的衛生要求。適用于企業、中小學校、中等職業學校、幼兒園和校外培訓機構生產、制作、經營、提供的以上兒童青少年學習用品。