探究EPC工程項目采購商務工作管理要點

杜志強

(中北工程設計咨詢有限公司，甘肅 平涼 744000)

目前，項目總承包模式獲得了飛速發展，擁有資源配置、綜合效益、務實性等優點，深受業主與承包商的歡迎，特別適合于專業性強、技術含量高的大型項目，涉及到化工、石油、電力等行業，在此模式運營下，采購商務管理是順利完成工程目標的基礎，對大部分工程項目來說，采購費用在總體合同額的占比超過50%，是工程成本控制的關鍵。

1 EPC工程項目采購方式與特點

1.1 EPC公開招標采購

采用此種方式的業主一般工作內容繁多，要找到項目資金來源并制定初步計劃，系統制作招標文件，落實招標采購流程，從投標人的角度看，任務較輕，投標人要按照招標文件規定，實行設計和施工安排報價，稅費要根據招標要求計算，在工程所在地調查材料與人工價格，未來承包商要經過激烈的價格戰才可最終中標。

1.2 EPC項目買方貸款

這種方式是現階段最受承包商歡迎的方法。因為我國部分政策性銀行對一些區域提供利率優惠的貸款，承包商可在初期接觸業主時推薦此方法。此種方法下業主與承包商要進行磨合，一同協作達成目的。業主通常要準備相應的啟動資金當做工程預付款，剩余部分要通過融資機構予以解決。所屬國政府要為業主企業提供擔保，出具審貸函，若使用銀行的優惠貸款，要把工程納入國家重點項目再進行打包。對承包商來說，要最大限度幫助業主完成各種所需資料，比如環境影響審查、可行性研究，保證融資順利，承包商要指導業主按照融資機構規定購買保險，雙方在明確價格后直接簽署合同[1]。

1.3 EPC項目賣方貸款

此種方法被大量應用在國外，賣方信貸等同于總承包合同項下的分期付款。承包企業從銀行貸款的幣種是人民幣，還款幣種為外匯。值得注意的是，賣方信貸作為承包方的長久負債，要尋找較強實力的企業為其擔保，因此企業具有很大的財務壓力。對于信譽良好的業主和未來發展趨勢樂觀的工程，承包商要按照自身具體情況考慮采用。在這種模式下，承包商要讓業主找到資信等級高的金融擔保機構，確保擔保的合法性，例如土地或資產質押、銀行賬戶質押、大型金融機構擔保條件都擁有可變現能力。承包商要依照相關規定購買對應的融資保險，審核項目自身的可變現能力，當工程完成后以較低價格把收款權利賣給銀行，以求馬上回籠資金。

1.4 BT工程總承包

經過招標明確項目建設方，建設方根據合同規定對整體工程的各個環節進行承包，承擔工程的全部投資，業主負責安排工程監理，工程結束后由業主回購。建設方要負責全部的工程施工，不用進行二次招標，建設方需擁有投融資能力。建設方和業主直接簽訂BT合同，不成立項目公司。業主邀請專業監理公司或組建監管機構對建設方進行管理。建筑企業依法擁有建設單位的權利并承擔相應義務。EPC項目在表現形式上擁有較高的投資屬性，但建筑企業對墊資項目不具有所有權[2]。

2 EPC工程項目采購商務工作管理要點

2.1 策劃工作

EPC工程項目的采購策劃環節是在主合同簽訂后同設計工作共同進行，主要工作任務是對采購方面的內容展開分析與研究，制定合理的計劃與要求，包含采購技術與商務要求；采購范圍；供應商表；工程總體進度；項目執行計劃；設計采購流程；編制采購計劃；明確協調程序等。承包商具有較大的采購自主權，運用好自主權的基礎是承包商對業主的需求有深刻的認識，并上報審批流程，有針對性的進行考量與引導，保證順利報批與移交，節約采購成本。例如，在某國外電站EPC工程中，設計公司在制定高壓電纜采購技術規范的過程中，因為沒有認真查閱規范與技術文件，未掌握業主的真實訴求，只片面地聽從工程師的意見，便依照要求購進鎧裝電纜。事實上廠房中高壓電纜已有電纜支架，合同中沒有強制要求施工鎧裝電纜。未做好前期工作不但提高了采購成本，還增加了電纜安裝難度，提高了安裝費用，承包商無奈承擔了相應費用。因此承包商要加強和設計單位的溝通，找到業主需求，實現雙贏的效果[3]。

2.2 采購工作

項目總承包工程的采購方法一般為招標或競爭性談判，尤其對于高技術含量、價格昂貴與生產時間長的設備，工作人員要仔細研究設備性能和技術參數，詳細核查相關文件中的技術與商務條款，保證采購設備可以符合項目需求，確保后續工作順利進行。在采購階段，一些大型設備具有系統復雜、專業跨度大和定型周期長的特點，工作人員要考慮周全，在工程的初始設計時期便和設計人員進行深入交流，了解潛在供貨廠商，讓采購與設計工作齊頭并進。采購管理要擁有較強的國際采購能力，建立國際采購平臺。國際工程為減少采購成本，要搜集大量的信息資源，對貨物進行全面的對比和論證，最終挑選出最佳性價比方案。較強的國際采購能力需要企業搭建完整的供應網絡，具有完整的采購管理機制，保證用有限的資金購買到符合工程需要的設備物資。充分利用屬地采購、國際采購、招標采購平臺，綜合評定后擇優選擇，達到效益最大化。把握國際供應渠道與優質供應商庫，最大限度實現數據交互，在確保質量的基礎上，運用就近采購原則，提升資源配置效率。列出采購供應商名單，制定定期評價體系，按照供貨質量、服務、價格等各方面因素，實行分類控制，借助采購平臺達到資源配置的全球化。

科學選擇支付方法，提升資金風險意識，盡可能減少使用成本，為降低資金安全風險，雙方一般會采用信用證的方法支付款項，但這種方法費用高、耗時長，不便于提升采購效率，對采購大型設備的過程中，可使用匯付和銀行保函結合的付款方式，此方法可以節省支付費用，提升支付效率，達到保證資金安全的目的，規避資金風險。

2.3 檢驗工作

檢驗并不是一項簡單的工作，整個環節要從簽訂主合同開始，直到設備物資全部交付完畢。催交可以很好的控制進度，按時交付可以減少成本，檢驗工作的重點在于確保工程的進度與質量。做好催交與檢驗工作的前提是組織與人員上的保障，通常在設備采購管理過程中都要安排專業化的檢驗人員，真正落實好這兩項工作，第一時間了解到設備生產的實際情況。

催交和檢驗的方法要按照所購設備的重要性、復雜程度與生產難度來確定。具體方法可分成訪問催交、駐廠催交與會議催交等。檢驗方法包括開箱檢驗、出廠前檢驗、中間檢驗、駐廠檢驗，要按照不同需求進行選擇。

2.4 運輸管理

運輸管理是不可忽視的環節，通常EPC工程項目中標之后，項目部要對整體工程項目設備物資的運輸制定詳細的規劃，充分考量運輸的經濟性、時效性和便捷性，系統分析與論證之后，挑選科學的運輸方案，然后招標比價，選擇最合適的運輸商。國際物流要按照交貨進度和實際安裝進度確定物品的集港與船期，第一時間報關報檢，保證貨物按時抵達目的地。

2.5 倉儲驗收

項目部現場要設置專門的保管與現場采購部門，對貨物出入庫進行管理并負責現場采購工作。通過對設備物資進行科學高效的倉儲管理，很大程度防止由于存儲不當導致損失，借助系統管理，讓采購物資順利抵達施工安裝單位，減少庫存浪費，有助于整體項目的提質增效。要重視對合同的管理，設定標準合同模板，制定技術服務條款。對于總承包工程項目來說，合同上會寫明廠商要提供各種技術服務，需要明確、完善相關款項，以免留有隱患。

售后服務即對采購設備進行安裝、調試，能夠保證設計目標與工程順利移交。在項目后期聯機調試過程中，需要多個廠商共同到現場進行配合，確保功能的正常實現。將售后服務人員的往來機票與簽證辦理等細節在合同中有所體現，并認真落實，以免出現經濟糾紛情況，整個服務過程要求相關工作人員擁有統籌協調能力，并高效的予以實施。

3 結 論

采購商務管理工作出現問題，會導致整體EPC項目產生較大的經濟損失，要在管理過程中制定健全的風險管理和應對機制，結合市場形勢，按照企業自身狀況，加大對采購成本控制方法的研究力度，參考過往成功管理經驗，強化專業人員崗位培訓，制定靈活的管理策略。