消防工程常見建筑防火施工問題及治理對策思考

劉詩苑

（廈門市集美區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全站，福建 廈門 361022）

0 引言

建筑消防工程貫穿建筑主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修、室外工程、園林景觀工程施工的全過程，涉及的施工環(huán)節(jié)多，周期長。建設(shè)主管部門承擔(dān)建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收職責(zé)后，加強了消防工程施工過程監(jiān)管，強化參建主體責(zé)任。建筑防火是建筑安全的核心問題之一，從近期消防工程實體檢查驗收情況看，建筑防火施工問題具有隱蔽性，難以在消防系統(tǒng)聯(lián)動測試中發(fā)現(xiàn)，建設(shè)主管部門驗收提出的一些問題返工整改難度高，經(jīng)濟損失也較大，有必要對消防工程常見的建筑防火施工問題進行總結(jié)分析。

1 消防工程驗收難點

建筑消防工程是一項綜合性較強的系統(tǒng)工程，主要由建筑布局規(guī)劃、平面布置、安全疏散、建筑裝修、滅火、防排煙、消防電氣等功能系統(tǒng)組成，施工內(nèi)容分屬于 GB 50300－2013《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》劃分的主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修、建筑給排水、通風(fēng)與空調(diào)、建筑電氣、智能建筑及電梯等分部分項工程，其功能可分為消防設(shè)施和建筑防火兩類。

消防設(shè)施是指采用發(fā)現(xiàn)火情、火災(zāi)預(yù)警、自動滅火等設(shè)備系統(tǒng)。撲滅初期火情，避免火災(zāi)發(fā)生和失控，協(xié)助疏散救援的建筑功能，對提高建筑發(fā)生火災(zāi)時的自救能力、降低火災(zāi)危害程度有重要意義。設(shè)備選型、安裝和調(diào)試是消防設(shè)施施工的重點內(nèi)容，相關(guān)設(shè)備生產(chǎn)已有較為成熟的工業(yè)化質(zhì)控體系，建筑消防設(shè)施系統(tǒng)運行功能聯(lián)調(diào)聯(lián)試情況可由第三方檢測機構(gòu)出具檢測檢查報告，設(shè)備安裝調(diào)試隊伍相對專業(yè)化，安裝質(zhì)量問題相對易于發(fā)現(xiàn)和整改到位。

建筑防火是通過控制防火間距、提高建筑耐火性能、劃分防火防煙分區(qū)、設(shè)置疏散救援通道等措施方法，實現(xiàn)控制火勢蔓延，降低重大火災(zāi)發(fā)生概率的建筑功能，其施工內(nèi)容大多屬于主體結(jié)構(gòu)和裝飾裝修分部。從實踐看，建筑行業(yè)從業(yè)人員對相關(guān)消防規(guī)范理解不夠透徹，在施工隱蔽環(huán)節(jié)未能準確落實消防設(shè)計意圖，容易埋下火災(zāi)隱患，降低建筑防火能力［1］。由于多涉及土建施工內(nèi)容，整改難度較大，成為消防工程驗收“難”的主要原因。

2 常見建筑防火施工問題

建筑防火功能重點在于提升建筑自身抵御火災(zāi)侵入和蔓延能力，降低重大火災(zāi)風(fēng)險，是建筑消防工程耐久性和有效性的基礎(chǔ)，但施工環(huán)節(jié)容易疏忽，隨著現(xiàn)代建筑體量規(guī)模和復(fù)雜程度的增加，驗收時建筑防火問題表現(xiàn)較為突出。

2.1 建筑布局規(guī)劃

建筑發(fā)生火災(zāi)后，常因火焰的對流、輻射而產(chǎn)生“飛火”向周邊建筑蔓延。合理的建筑布局規(guī)劃可以避免“飛火”蔓延發(fā)生，并為消防車輛開展救援行動提供必要的場地和便利。消防工程建筑布局規(guī)劃包括建筑主體與周邊建筑環(huán)境的防火間距、消防車道、救援場地、消防控制室和消防水泵房位置等。常見的問題有以下 3 種。

1）驗收建筑與既有建筑的防火間距不足。當(dāng)拆遷工程未能按計劃實施或者既有建筑局部改造，造成建筑、構(gòu)筑物的防火間距達不到要求時，鄰近建筑易受到火災(zāi)熱輻射、熱對流威脅。為消除這類火患缺陷，只能通過提高屋面耐火極限，設(shè)置防火墻、防火分隔水幕、防火卷簾以及改變門窗洞口面積和位置等措施達到縮減防火間距的條件。

2）消防車道、救援場地與設(shè)計圖紙不符。住宅小區(qū)為塑造親近自然的人居環(huán)境，常出現(xiàn)景觀綠化占用消防通道和救援場地。一方面園林景觀種植層覆土較厚，承載力無法滿足消防車輛施救通行需求；另一方面消防車道、救援場地周邊種植高大喬木，易阻礙大型消防登高救援車輛展開作業(yè)。室外工程施工未按設(shè)計圖紙放樣，容易造成車道凈寬凈高、轉(zhuǎn)彎半徑和回車場尺寸不滿足消防要求。新開發(fā)區(qū)域由于規(guī)劃道路配套滯后，若場內(nèi)消防通道未能與兩處建成市政道路連通，則無法通過消防驗收。

3）分期分批開發(fā)規(guī)劃不合理。房地產(chǎn)開發(fā)項目關(guān)注產(chǎn)品成本控制和銷售計劃，經(jīng)常忽視了消防系統(tǒng)整體運行的要求，例如未把消防控制室、消防水泵房規(guī)劃在首期開發(fā)驗收地塊，造成消防系統(tǒng)不能聯(lián)動調(diào)試，無法組織驗收。

2.2 平面布置

建筑防火平面布置是根據(jù)建筑類型特點設(shè)置防火隔墻、防火門窗及卷簾等具有一定耐火極限的建筑構(gòu)件，將建筑內(nèi)部空間分割成若干防火分區(qū)，并在建筑外墻窗洞設(shè)置防火挑檐、窗檻墻等，將火災(zāi)控制在最小范圍，防止火災(zāi)蔓延擴大。常被忽視的問題有以下幾點。

1）防火墻設(shè)置不正確。防火墻應(yīng)砌筑于建筑基礎(chǔ)或耐火等級相當(dāng)?shù)匿摻罨炷亮褐鶋ι希ＷC防火墻達到設(shè)計耐火極限前結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和完整。為了確保防火墻徹底阻火，穿越防火墻的各類管線橋架必須采取設(shè)置防火封堵或防火閥的方式進行防火阻隔，同時可燃構(gòu)件不應(yīng)穿越防火墻。

2）防火門窗安裝問題。不同安裝位置的防火門窗應(yīng)符合相應(yīng)耐火極限，其門窗框應(yīng)填灌水泥漿，防火等級和開啟方向應(yīng)仔細核對圖紙要求。防火門安裝既要保證門扇開啟靈活，又要防止火災(zāi)時漏煙透火，控制門扇底口間隙不大于 9 mm 是關(guān)鍵。高層建筑變形縫較寬，可能形成拔火效應(yīng)，因此在變形縫處的防火門應(yīng)設(shè)置在樓層數(shù)較多一側(cè)，且門扇開啟后不應(yīng)跨越變形縫［2］。

3）特殊場所設(shè)置違反規(guī)定。特殊場所指在民用建筑中分隔設(shè)置劇院、電影院和禮堂、歌舞娛樂放映游藝場所、兒童活動場所以及老人照料設(shè)施，以及廚房、柴油發(fā)電機房、鍋爐房、手術(shù)室等設(shè)備用房；在工業(yè)建筑中分隔設(shè)置高火災(zāi)危險的車間、庫房以及總控室、員工宿舍、辦公室、休息室等場所。GB 50016－2014《建筑設(shè)計防火規(guī)范（2018 年版）》對在工業(yè)民用建筑中設(shè)置的其他特殊場所的位置和防火分隔有具體要求，然而為滿足建設(shè)單位需要，實際施工過程經(jīng)常擅自改變位置、布局，或者未按設(shè)計要求設(shè)置相應(yīng)耐火極限的防火隔墻。

2.3 安全疏散

火災(zāi)發(fā)生時，首要保障人員安全。建筑安全疏散通道應(yīng)圍繞提升防火、防煙性能開展設(shè)計，一般依次經(jīng)由分戶門、疏散走道、前室、疏散樓梯到達室外，其安全性逐漸提高。安全疏散通道既是人員安全撤離危險區(qū)域的生命通道，也是消防人員進入火場救援的安全通道，重要性顯而易見，但驗收中常見以下問題。

1）疏散門寬問題。為適應(yīng)建筑工業(yè)化、標準化，門窗洞口與門窗有統(tǒng)一的工業(yè)化模數(shù)和型式，GB 50352－2019《民用建筑設(shè)計統(tǒng)一標準》強調(diào)門洞的尺寸應(yīng)當(dāng)符合模數(shù)要求，GB 50016－2014《建筑設(shè)計防火規(guī)范（2018 年版）》規(guī)定疏散門最小凈寬不低于 900 mm。在實踐中項目部容易因混淆建筑設(shè)計防火要求的門扇凈寬與主體結(jié)構(gòu)留設(shè)的門洞寬度兩個概念，造成疏散門最小凈寬不能滿足規(guī)定［3-4］，施工前必須厘清概念，避免返工浪費。

2）前室空間尺寸問題。建筑前室分為電梯前室、樓梯前室及合用前室三大類，是水平與垂直安全疏散通道轉(zhuǎn)換銜接的關(guān)鍵部位，具備防煙、隔熱功能。前室面積根據(jù)建筑防火要求為 4.5～12 m2，并且規(guī)定了前室短邊長度、剪刀梯共用樓梯間前室兩個入口之間短邊距離。前室是人員撤離和消防戰(zhàn)斗班組進入火場的緩沖整備空間，隨著現(xiàn)代建筑消防救援難度的加大，消防戰(zhàn)斗班組配備的裝備越來越多，保證前室空間尺寸十分必要。施工常出現(xiàn)抹灰層和飾面層超厚，以及管道、消防箱安裝突出墻面過多占用前室空間的情況。

3）疏散樓梯安全問題。對辦理施工許可的裝修改造項目，施工圖審查僅針對裝修區(qū)域，不包括公共樓梯間，這樣造成既有建筑一些不適應(yīng)新規(guī)范的重要缺陷難以消除。例如某廠房裝修項目，建設(shè)主管部門檢查發(fā)現(xiàn)外墻普通鋁合金窗緣距封閉式樓梯采光窗的最近距離＜2m，在火焰的對流、輻射的作用下，樓梯間采光窗可能受損，導(dǎo)致煙氣火焰竄入，威脅逃生通道安全。為此建議業(yè)主單位將梯間采光窗改造為防火窗，以便消除建筑防火缺陷。

2.4 建筑裝修

1）裝修材料混用誤用。建筑材料越來越多元，追求裝飾效果更要重視裝修防火。可燃、易燃裝飾材料燃燒除造成火勢蔓延，還釋放大量的濃煙和有毒氣體進一步威脅人員安全。GB 50354－2005《建筑內(nèi)部裝修防火施工及驗收規(guī)范》、GB 50222－2017《建筑內(nèi)部裝修防火設(shè)計規(guī)范》等規(guī)定了建筑裝修的防火要求，然而裝修施工處于項目收尾階段，面臨大量材料進場和交叉作業(yè)，把好材料進場關(guān)，嚴格按照設(shè)計圖紙施工，才能避免不同燃燒性能或耐火極限材料混用、誤用。

2）重要救援疏散設(shè)施裝修問題。消防電梯轎廂內(nèi)部裝修及地上建筑的疏散通道、疏散樓梯間及前室、安全出口門廳的頂棚，以及地下民用建筑的疏散走道和安全出口門廳的頂棚、墻面和地面應(yīng)使用不燃裝修材料；其他疏散通道的墻面和地面等部位應(yīng)根據(jù)設(shè)計耐火極限要求，采用不低于 B1 級的裝修材料［5］。建筑內(nèi)部裝修時不得擅自對消防設(shè)施、疏散指示標志、安全出口、疏散出口、疏散走道和防火分區(qū)、防煙分區(qū)等進行減少、改動、拆除或遮擋［6］。

此外，住宅建筑精裝修工程還應(yīng)注意陽臺、廚房及衛(wèi)生間等部位的防火要求，陽臺裝修、廚房內(nèi)的固定櫥柜宜采用不低于 B1 級的裝修材料，越來越多衛(wèi)生間安裝使用高功率采暖電器，其頂棚必須要采用 A 級裝修材料。

3 治理對策建議

消防工程驗收納入建設(shè)工程監(jiān)督管理體系后，建設(shè)行政主管部門提前進行消防工程施工交底，進一步督促建設(shè)單位落實責(zé)任，加強過程監(jiān)督，以查代訓(xùn)現(xiàn)場宣貫建筑防火規(guī)范標準，及時發(fā)現(xiàn)和消除一批建筑防火施工問題，提高了消防驗收的一次通過率，但消防工程常見建筑防火施工問題治理任重道遠。

3.1 加強宣貫并完善建筑防火規(guī)范標準體系

建筑防火專業(yè)面廣，相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范和行業(yè)標準數(shù)量眾多，出發(fā)點和關(guān)注點各有不同。據(jù)統(tǒng)計，現(xiàn)行工程建設(shè)防火標準80余部，具有防火相關(guān)規(guī)定的標準達到 760 余部，標準存在著交叉重復(fù)、技術(shù)指標不一致、不協(xié)調(diào)的問題。管理人員要從眾多的消防工程規(guī)范中找到施工控制要點較為不易。建設(shè)主管部門在工程質(zhì)量監(jiān)督時，要加強常用規(guī)范條款宣貫，促進參建責(zé)任主體準確落實規(guī)范要求。同時，制定建筑防火通用規(guī)范，逐步修訂專用標準和專業(yè)標準，形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的建筑防火規(guī)范標準體系十分必要，也有助于推動建筑消防工程與建設(shè)工程的質(zhì)量管理體系統(tǒng)一融合。

3.2 落實建設(shè)單位首要責(zé)任

上海、北京、廈門、成都等城市相繼改革工程監(jiān)理機制，越來越多小型社會投資工程項目、二次裝飾裝修工程，不再強制要求進行工程監(jiān)理。這類項目的建設(shè)單位往往不具備建筑消防工程的管理經(jīng)驗，他們更關(guān)注項目投產(chǎn)經(jīng)營進度，對建筑結(jié)構(gòu)和消防安全缺乏了解，常出現(xiàn)裝修加大建筑荷載、改動結(jié)構(gòu)構(gòu)件、改變建筑用途等問題，對建筑使用安全造成不利影響。另外，裝修工程材料往往是由建設(shè)單位指定或提供，但人員密集場所室內(nèi)裝飾裝修應(yīng)采用不燃、難燃材料，若未能嚴格按照施工圖選用規(guī)定燃燒性能等級的裝修材料，將留下消防安全隱患。

建設(shè)單位作為建筑工程的主要受益者，也是消防工程查驗的組織者、參與者，應(yīng)在全過程切實履行首要責(zé)任。施工前應(yīng)當(dāng)在設(shè)計、施工、監(jiān)理合同約定質(zhì)量安全條款，施工過程通過委托專業(yè)建造師或聘請監(jiān)理工程師等方式加強質(zhì)量監(jiān)管，竣工前牽頭組織其他參建單位和第三方檢測機構(gòu)進行全面查驗，確認消防設(shè)計施工質(zhì)量。

3.3 強化事中事后監(jiān)管

消防設(shè)計審查與驗收環(huán)節(jié)已嵌入工程建設(shè)監(jiān)督管理體系中，在施工圖紙設(shè)計審查方面，應(yīng)重點關(guān)注裝修改造工程對既有建筑結(jié)構(gòu)、建筑防煙防火、給排水及疏散通道等消防防火和使用功能安全的影響。在現(xiàn)場施工質(zhì)量監(jiān)管方面，應(yīng)將建筑消防工程作為重要分項分部工程，采取“雙隨機一公開”方式進行動態(tài)監(jiān)管，重點加強施工過程按圖施工情況，特別是建筑防火施工問題進行抽查抽測，監(jiān)督指導(dǎo)參建單位正確落實主體責(zé)任。在消防工程驗收時，嚴格按照工作標準對消防工程建筑消防設(shè)施運行情況進行聯(lián)動測試，并對消防車道、水泵房和消防水箱、消控室及配電房和柴油發(fā)電機房等建筑消防工程核心內(nèi)容進行檢查，確保交付合格適用的建筑消防工程。

4 結(jié)語

建筑消防工程專業(yè)面廣，內(nèi)容復(fù)雜，及時消除常見建筑防火施工問題，關(guān)系千家萬戶生命財產(chǎn)安全。建設(shè)主管部門要發(fā)揮好專業(yè)優(yōu)勢，加強事中事后監(jiān)管，強化源頭治理和過程監(jiān)督，要創(chuàng)新工作方式，壓實參建主體責(zé)任，提高參建主體履職的主動性。標準制定單位有必要加快相關(guān)規(guī)范修訂進程，加強消防規(guī)范與其他建筑規(guī)范的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。只有各方面共同努力，才能破解消防工程驗收難題，讓消防工程審驗制度改革成效早日顯現(xiàn)。Q