以黨建為引領，確保公交企業行穩致遠
——以太原公交黨建工作為例

太原市第二出租汽車公司 劉建中

（作者系太原市第二出租汽車公司黨總支書記、經理）

今年是中國共產黨建黨一百周年。黨的百年歷史充分證明，“黨的建設、統一戰線，武裝斗爭”這三大法寶是我們黨戰勝一切艱難險阻，走向輝煌的根本保證。黨的建設關系到黨和國家命運前途，也關系著我們公交企業能否行穩致遠和高質量發展。

1 公交企業黨建工作的差距與不足

對標新時代黨的建設要求，對標習近平總書記在全國黨建工作會議上的講話精神，對標國有企業黨的建設工作會議精神，對標有關黨的法規和規章制度，對照一流黨建工作標準，城市公交企業黨建工作還存有差距與不足。

（1）基層黨組織保障和推動發展的功能不夠強。基層黨委在企業中的政治核心作用發揮還不夠明顯，全面從嚴治黨和黨風廉潔建設責任落實不夠到位，對黨支部工作還缺少系統規范的考核機制，定性化評價較多，量化程度不高。對黨支部的工作指導還不夠到位，“三會一課”、主題黨日、組織生活等基本制度執行不夠嚴格。基層黨建工作特色、亮點不夠鮮明。

（2）黨員隊伍引領和帶動發展的作用不夠有力。黨員帶頭承擔重大改革發展任務、帶頭服務社會還不夠明顯，黨員主動聯系服務群眾、幫助職工解決困難還顯不足。入黨積極分子日常教育培訓抓得不緊，效果不明顯，黨建工作基本臺賬的基礎數據不完整不準確等情況還不同程度存在。

（3）高素質專業化干部隊伍建設有差距。近距離接觸、多角度考察干部不夠，干部考察中突出工作實績還不夠，干部與崗位的適配度上還有差距。干部的能力素質與改革發展需要還不夠適應，干部教育培訓不夠經常、不夠深入，手段比較單一，針對性不強，培訓效果不夠理想。干部考核方法還不夠科學全面，歷史辯證地準確評價干部的辦法不多。干部管理監督不夠嚴格，及時發現干部苗頭性傾向性問題的辦法不多，處置舉措不夠有力。

（4）對標一流黨建工作查擺問題不足。一是改革意識不強。針對公交企業人多面廣、事務繁雜的情況，既擔心監督不到位，又害怕過分監督影響干部職工情緒，影響企業生產運營工作，存在著只要不影響工作便沒有必要當面指出的畏難情緒，沒有站在更高的角度來理解“監督、執紀、問責”的深刻內涵，產生了滿足現狀的心理惰性。二是創新精神不足。對黨建工作中的難題存在畏難思想，滿足于完成手頭工作就行的現狀，深入基層調研不多，發現問題線索的主動性不強，不能切實深入群眾發現間題線索，大多是被動接受線索，調研中多偏向于聽取基層領導工作匯報，深入車隊、車間聽取群眾聲音不夠，創新精神不足，未能深層次發現問題根源。

2 加強公交企業黨建工作的建議

（1）實施黨建質量提升工程。深入推進“三基建設”，開展提升支部質量活動，認真貫徹《中國共產黨支部工作條例（試行）》，發揮好“三基建設示范黨支部”的典型引領作用，推進黨支部標準化、規范化建設。修訂完善黨建工作考核細則，抓好黨組織書記抓黨建述職評議考核，進一步傳導黨建壓力，壓實工作責任，認真落實“三會一課”等組織生活基本制度，扎實開展支部主題黨日活動。進一步優化黨支部設置，落實黨支部到期換屆提醒督促機制，做好黨支部換屆工作。舉辦黨支部書記培訓班，進一步提升黨支部書記業務能力。

（2）加強黨員隊伍建設。認真貫徹落實《發展黨員工作細則》，加強政治標準的審核把關，強化培養考察過程質量監控，提高新黨員質量。加大預備黨員教育培訓力度。加強動態管理，開展好“黨員示范崗”活動，做好黨員“雙培養”工作，促進黨建工作與運營工作的融合。加強黨員管理信息系統和山西“智慧黨建”平臺建設，推進黨建工作信息化、黨員管理精細化。穩妥處置不合格黨員。加大先進典型的挖掘、選樹和宣傳，開展先進基層黨組織、優秀共產黨員和黨務工作者評選表彰工作。

（3）做好干部能力素質提升工作。認真學習新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》，進一步完善集團公司中層干部選拔任用管理辦法，堅持干部標準，依崗選人、以事擇人，建設忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍。制定基層領導班子和領導干部考核辦法。堅持嚴管與厚愛并重，加強干部管理，強化日常監督。嚴格干部出國（境）審批、個人有關事項年度報告和即時報告，用好提醒、函詢、誠勉等組織處理手段，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。貫徹中央《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》，激勵干部干事創業熱情。

（4）強化干部作風建設，彰顯擔當作為。落實好中央八項規定精神及實施細則，掃除自身存在的形式主義、官僚主義“灰塵”，嚴格執行“首問責任制”，加強群眾來訪接待工作；嚴格規范紀檢監察干部各項工作程序、行為等；進一步完善紀檢監察工作目標管理考核、案件査辦、監督執紀等內部管理和工作考核制度。

（5）圍繞營運生產，發揚馬上辦、立刻就辦的工作作風，努力提升干部為基層服務的水平，認真貫徹執行上級領導的各項工作要求，認真抓班子、帶隊伍，以推進“三基建設”工作為抓手，強化干部作風能力建設，提升干部為一線服務的意識。通過黨支部黨務公開，交流工作心得和工作經驗，向全體職工展風貌、表作為，接受群眾監督，拉近干群關系，達到干部作出樣子、群眾照樣子去做的目的，充分發揮黨員干部的表率作用。

（6）堅持“安全第一”工作理念，加強駕駛員安全教育，加大隱患排查力度，確保安全生產；對標先進單位，嚴格標準，強化考核，發揮典型引領示范作用，促進服務再上新臺階；嚴肅干部管理，嚴格執行公交內部管理考核各項規定，提高責任意識；立足“三基建設”，廣泛開展技能培訓、技術比武、勞動競賽等活動，提升干部職工的工作能力；通過強化結對子談心談話、定期開展職工對話會、暢通職工反映問題渠道等形式深入一線了解情況，進一步凝聚改革發展力量，把公交企業各項安全工作不斷推上新臺階。

3 履行黨建主體責任，忠誠干凈擔當

黨員干部應時刻以《廉潔自律準則》為標準，牢記黨的宗旨，嚴守紀律底線。對黨忠誠，干凈擔當，清正廉潔，全心全意為職工服務。

（1）不斷履行黨風廉政建設和意識形態工作主體責任，注重領導班子的“一崗雙責”，嚴格執行責任追究。制定《公交黨委意識形態工作責任制實施細則》，層層簽訂《黨風廉政建設責任書》，形成橫向到邊、縱向到底的責任機制，認真落實廉政談話、任免談話、掃黑除惡談話等工作制度，時刻釋放從嚴治黨信號，狠抓黨員干部作風。

（2）充分發揮黨建“第一責任人”作用，黨委書記親自組織、帶頭落實，每月主持召開黨建工作例會和支部書記例會，發揮“向下向上”作用，向下引導基層黨支部具體開展工作，向上反饋黨支部工作的問題與建議，當好“排頭兵”；對黨員教育管理從嚴從緊，通過強化支部建設和監督考評，挖掘管理深度，規范黨內組織生活；強化黨員隊伍的組織觀念，教育引導黨員干部特別是領導班子成員增強黨的意識，重點領會把握習近平總書記關于加強黨的政治建設，做到忠誠干凈擔當。

當前，全黨、全社會都在開展“學黨史、悟思想、聽黨話、跟黨走”的教育實踐活動，公交企業黨建工作要以此為契機抓緊抓好，引領公交企業改革發展，守初心，擔使命，在新時代新時期做出城市公交的新貢獻。