張新科
在前不久召開的省社科界第九次代表大會上,省委書記婁勤儉寄語全省社科界,要以更高標準審視哲學社會科學發展。面對新階段新征程新使命,如何全面貫徹黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記視察江蘇重要講話指示精神,如何緊跟時代步伐、緊貼江蘇大局,圍繞“爭當表率、爭做示范、走在前列”的要求找準方位、科學謀劃,實現目標再高攀、內涵再拓展、質量再提升,是擺在全省社科工作者面前的重大使命和時代課題。
以科學思維謀劃社科研究總體布局
增強戰略思維,加強前瞻研究。著眼江蘇未來發展,把“爭當表率、爭做示范、走在前列”的時代命題、“十四五”開局面臨的突出問題作為主攻方向,用國際視野思考當前存在的重大問題,用系統觀念解答江蘇發展需要解決的關鍵問題,在歷史縱深和未來趨勢中思考面臨的現實問題,多出一批事關長遠、事關全局的研究成果。
樹立辯證思維,聚焦重點任務。緊緊圍繞省委、省政府的重大決策部署,把人民群眾需求作為開展研究的出發點,把多建睿智之言、多獻管用之策作為理論創新的落腳點,準確識變、科學應變、主動求變,不斷提升服務黨和國家大局的能力,多出一批有理論價值、實踐意義和社會影響的研究成果。
強化創新思維,突出問題導向。實踐是創新的源泉。始終置身于江蘇改革發展實踐第一線,始終聚焦重點領域和關鍵環節,始終瞄準實踐中的熱點難點問題,掌握新資料、發現新問題、提出新觀點,守正創新、善于求異,多出一批為發展出招、為改革發力、為民生獻計的研究成果。
以研究闡釋重大理論和現實問題為主攻方向
深入研究在改革創新、推動高質量發展上爭當表率的路徑與方法。廣大社科工作者要聚焦重點任務、把準重大問題、加強前瞻研究。在科技創新上,把握創新核心地位和科技自立自強的重大要求,圍繞建設國際產業科技創新中心的目標,突出全面提升江蘇在國家創新體系中地位的戰略研究,重點研究健全關鍵核心技術協同攻關和優化創新創業生態的機制與對策,在完善區域創新體系、重大創新平臺布局、“高精尖缺”人才集聚等方面提出新思路新建議。在產業體系上,圍繞構建江蘇自主可控、安全高效先進制造業集群的關鍵問題開展研究,緊扣以科技創新驅動產業鏈供應鏈優化升級的主線,分析產業基礎高級化、產業鏈現代化的現實基礎與制約因素,在戰略性新興產業培育、現代服務業提檔升級、加快推進農業農村現代化上深化細化思路舉措,特別要在促進數字經濟與實體經濟融合發展、集成超越建設全國數字經濟創新發展新高地等方面加強政策研究。在城鄉區域發展上,著眼江蘇跨江融合、南北聯動、江海統籌的基礎條件,圍繞構建功能互補、深度融合區域發展格局的目標定位,聚焦“城市群—都市圈—中心城市—縣城和小城鎮”多層次空間格局、鄉村振興與新型城鎮化融合發展、深層次推進省內全域一體化、長江以北地區加快融入長三角一體化等方面開展針對性研究。在深化改革上,聚焦完善社會主義市場經濟體制,剖析江蘇重點領域關鍵環節改革系統集成的難點與方法,探索推動改革與發展深度融合、高效聯動的對策思路,為激發各類市場主體活力、完善宏觀經濟治理、創新政府管理和服務方式等多謀應對之招、破解之策。
深入研究在服務全國構建新發展格局上爭做示范的重點與舉措。找準江蘇在構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進新發展格局的基礎條件和比較優勢,深刻領會“服務全國”的邏輯內涵和“爭做示范”的使命擔當,著重研究兩大重點問題、提出關鍵舉措。一是如何消除“堵點”,暢通國內大循環。堅持以擴大內需為戰略基點,發揮江蘇加快培育完整內需體系的重要戰略支點作用,找準擴大內需同供給側結構性改革有機結合的切入點,開展加快暢通經濟循環的戰略研究;把城鄉居民消費升級和擴大有效投資作為擴大內需的重要引擎,聚焦生活性服務消費提質擴容和消費新模式新業態發展,開展江蘇加快國際消費中心城市和區域消費中心建設研究。二是如何鏈接“節點”,促進國內國際雙循環。堅持把“一帶一路”交匯點作為促進國內國際雙循環的戰略通道,加快推動制度型開放,健全市場化法治化國際化營商環境,在國內國際雙循環中發揮重要戰略樞紐作用。進一步聚焦一系列重大課題,如江蘇如何建設具有世界聚合力雙向樞紐,如何深度融入全球產業鏈供應鏈,如何推進自貿區等重大平臺更高水平開放,RCEP框架下江蘇如何更加積極參與國際競爭與合作,等等。
深入研究在率先實現社會主義現代化上走在前列的思路與對策。錨定二〇三五年遠景目標,堅持新發展理念、堅持以人民為中心,準確把握“走在前列”的趨勢條件和實踐要求,加強規律研究、前瞻應對。在高品質生活上,系統總結全面建成小康社會的歷史進程與實踐經驗,先行探索全面建成小康社會與開啟全面建設社會主義現代化新征程有機銜接,重點研究促進高質量就業、推進共同富裕、健全多層次社會保障體系等熱點問題,為現代化教育強省、健康江蘇、“三個高地”文化強省建設提供決策咨詢。在高效能治理上,全面總結法治社會建設成就與經驗,以特大城市治理風險防控、突發公共事件應急治理能力和基層社會治理體制機制創新為重點方向,完善省域治理制度體系;加強健全數據資源和關鍵信息基礎設施安全保護機制研究,完善網絡綜合治理體系;提出生產生活方式綠色轉型的新思路新舉措,推進生態環境治理體系和治理能力現代化,加快建設美麗江蘇。在高水平統籌上,把安全貫穿于發展各領域和全過程,深入分析新冠肺炎疫情對江蘇經濟社會發展的影響;開展完善防范化解重大風險體制機制研究,建設更高水平的平安江蘇。
以涵養良好學術生態為主體支撐
突出成果轉化,著力凝練品牌價值。做好“政”“智”對接,加強決策部門同研究機構信息共享、互動交流,把“書齋里的學問”變成“決策的參考”和“實踐的指南”。擴大“研”“用”輻射,突出務實管用,全面提升課題研究的話語建構能力,打造標志性成果,不斷拓寬成果輻射范圍,形成更多有全國影響力的研究成果。
突出人才涌現,著力筑牢隊伍支撐。優化人才結構,著重解決人才“有高原無高峰”“青黃不接”等突出問題,堅持出人才與出成果并重,在研究中鍛煉人才、發現人才,培育一批理論功底扎實、決策咨詢能力強的領軍人才,儲備一批具有研究潛力、勇于創新的中青年骨干。激發人才活力,著重破除“論資排輩”“唯論文”等不良導向,強化精品管理,探索實行社科領域“揭榜掛帥”制度,創新社科課題與成果評價機制,充分拓寬社科工作者成長成才空間。
突出培根鑄魂,著力完善科研服務。堅持理論之思與實踐之問同向同行,搭建實地調研和基層調研平臺,打造以課題促成果、以調研出實效、以培訓育人才一站式科研服務平臺,鼓勵引導社科工作者加強調查研究,深入群眾、深入基層、深入實踐,在“大地上”做學問。堅持做學問與講品格講責任同向同行,加強學風建設,營造崇尚創新、潛心研究、風清氣正的學術環境,涵養社科工作者家國情懷和責任意識,在為國家、為人民做學問中成就自我,實現價值。
(作者系江蘇省社科聯黨組書記、常務副主席)責任編輯:段培華