社區團購“九不得”新規簡評

秦知東

2020年12月22日，國家市場監管總局聯合商務部召開規范社區團購秩序行政指導會，阿里、騰訊、京東、美團、拼多多和滴滴6家互聯網平臺企業參加。會議對社區團購提出了“九個不得”的經營紅線，涉及不得濫用自主定價權進行惡性價格競爭、濫用市場支配地位、虛假宣傳及商業詆毀和大數據“殺熟”等9個方面。對此，網經社電子商務研究中心發布了電商簡評給予解讀：

“九不得”及時出臺明確體現監管的態度

網經社電子商務研究中心法律權益部分析師蒙慧欣認為，2020年疫情下，社區團購成為“新風口”，互聯網巨頭帶著資本涌入，燒錢搶占市場流量，給深耕社區團購的原生創業企業帶來一定沖擊，此種惡性競爭方式對行業良性發展而言無異于是一種傷害。“九不得”出臺無疑是場“及時雨”，采用行政指導方式給社區團購領域現存的低價傾銷等濫用自主定價權、大數據“殺熟”等問題劃“紅線”，非常明確地體現了監管的態度，也給相關企業“警示”。

網經社電子商務研究中心特約研究員、北京盈科（杭州）律師事務所嚴哲瑀表示，此次“九個不得”的意見，本身來說還是良性引導和給各大平臺一個警示，并沒有說不能做這個事情，還是引導平臺在發展社區團購的過程中，不要通過低價、壟斷協議等方式進行不當的競爭，引導平臺向解決流通效率、產品質量透明度等方向提升，參與市場良性競爭。

低價傾銷、排他競爭不是良性發展模式

嚴哲瑀認為，社區團購是巨頭們爭奪的重要流量入口，利用高額補貼、低價商品競爭也是互聯網巨頭們快速打開市場的重要手段，但是在這個過程中如果只是單純利用資本的手段，利用低價方式擠壓其他市場經營者的生存空間，而不是從流通效率、提升產品質量透明度等方面整個大幅提升農產品銷售環節的發展，排除其他市場經營者的競爭，從本質上來說，這不是一個良性的競爭發展模式。

蒙慧欣也表示，當下社區團購最突出的一點就是以低價打通市場，這也是“九不得”規定中最核心的一條。平臺競爭，百花齊放，有利于行業發展。但無序競爭、低價傾銷，不僅對傳統產業鏈造成嚴重的破壞，引發就業等社會問題，還會觸及法律底線，尤其是低價傾銷行為，如果在相關市場具有市場支配地位的企業，沒有正當理由而進行低于成本價銷售，則會涉嫌濫用市場支配地位，這是非常不好的現象。

價格戰非明智之舉供應鏈末端配送才是企業發展優勢

網經社電子商務研究中心法律權益部分析師蒙慧欣表示，社區團購不是巨頭們的“斗獸場”，盡管獲客、引流對企業在新領域中能否發展起來很重要，但價格戰并非一個明智的選擇，讓消費者對平臺使用產生依賴、好感度往往是平臺服務品質、商品質量以及售后服務等綜合能力的考量。

據網經社電訴寶消費投訴數據顯示，2020年至今，興盛優選、橙心優選、十薈團、美團優選和每日一淘等接到用戶投訴，其投訴問題主要集中在退貨退款問題、商品質量、訂單問題、虛假促銷、售后服務差和網絡欺詐等。此前，你我您、松鼠拼拼和錢大媽等社區團購平臺也涉及不少投訴。但目前來看，大多社區團購企業搶占市場的同時往往忽略供應鏈的問題，這也是社區團購中尤為重要的一環，如果想靠性價比以及服務優勢突圍，還得靠強大的供應鏈、完善的售后體系以及末端配送優勢，因此，只有全方位地服務消費者，把好品質關，才能獲得長久發展。蒙慧欣表示，目前社區團購“寡頭”暫未出現，巨頭之間暗流涌動，短時間內似乎沒有終局。