環境保護機械行業“十四五”標準化發展

中機生產力促進中心□李 哲 王 冉 韓璐遙

環境保護機械是隨著我國環境保護產業的蓬勃發展而產生的，是環境保護技術的重要載體，是環境保護的重要物質基礎，是環境保護產業的核心內容，是實現綠色發展的重要保障，涵蓋大氣污染治理、水污染治理、固體廢物處理處置、土壤污染防治、資源綜合利用、環保專用儀器儀表、環保專用材料和藥劑、噪聲與震動控制等內容，具有政策導向強、產品覆蓋領域廣等特點。

環境保護機械標準作為促進行業技術和產業協同發展的重要基石，在前沿成果落地、規范市場競爭、實現產業融合、推進環境保護產業供給側結構性改革等方面發揮著越來越重要的作用。

為指導環境保護機械行業“十四五”標準化發展，在如下幾方面提出發展方向，供讀者參照。

1 產業發展情況

“十三五”以來，節能環境保護產業作為國家戰略性新興產業，環境保護上升到生態文明建設的新高度，特別是以污染防治攻堅戰為重點的“三大戰役” （堅決打贏藍天保衛戰、持續打好碧水保衛戰、扎實推進凈土保衛戰）的實施，使潛在的環境保護需求快速釋放，環境保護裝備制造業自身發展迎來新機遇。

目前，環境保護裝備制造企業已達10000余家，從業人員150萬人，已形成了門類較為齊全的產品制造體系。主要技術裝備基本實現國產化，部分裝備達到國際領先水平；在基本滿足國內環境污染治理需求的同時，產品還出口到七十多個國家和地區；在經濟下行壓力明顯增大，機械工業普遍進入調整期的大背景下，環境保護裝備制造業主營業務收入年平均增長率超過10%，保持平穩較快增長。2019年總產值7700億元，在機械工業129個子行業中，名列第11位。

當前工業綠色化升級改造所需環境保護裝備國產化率已超過90%，為工業綠色化升級改造提供充足技術裝備支持。國家對于環境保護裝備的發展重視程度愈來愈高，加強關鍵環境保護技術產品自主創新，推動環境保護首臺（套）重大技術裝備示范應用，加快提高環境保護產業技術裝備水平。

2 重點發展方向

在此背景下，環保機械標準化將在標準體系建設、急需的關鍵技術及裝備標準研制、成套成體系標準研制、環境保護裝備性能評估、智能化及綠色化標準研制以及標準“走出去”等多方面開展工作。

（1）建設科學合理、先進適用的標準體系

結合環境保護機械行業現狀和未來發展趨勢對現有標準體系進行全面梳理，圍繞環境保護裝備應用重點領域，協調推動各部門、地方政府、行業組織共同開展質量品牌提升行動，統籌環境保護機械行業產業生態鏈的需求，成套成體系地推進標準的研制，構建相互銜接、協調配套及科學合理的環境保護機械綜合標準體系。

補充優化大氣凈化處理設備、固體廢棄物處理及資源化利用設備、余熱綜合利用設備以及水質污染防治及循環利用設備領域，建設技術裝備專業、操作性強、具有前瞻性的標準體系，有序推動工業智能化發展。同時開展VOCs及土壤修復專項標準體系建設，為我國的環境保護機械裝備參與國際競爭提供技術支持，進一步保障國家環境保護裝備的穩定、健康和可持續發展。

（2）加強環境保護機械急需的關鍵技術及裝備標準研制

“十四五”期間，緊貼環境保護機械行業發展對標準化和質量提升的需求，從關鍵裝備（部件）、關鍵材料、先進工藝、檢測方法及性能評估等方面梳理環境保護裝備發展需求和存在問題，配套《國家鼓勵發展的重大環境保護技術裝備目錄》、 《國家工業節能技術裝備推薦目錄》《產業結構調整指導目錄》，加快核心關鍵部件、關鍵材料、先進工藝及試驗驗證等急需標準的研制。重點標準形成典型示范，加強對急需的關鍵技術、關鍵裝備標準宣貫。

（3）成套成體系標準的研制

加強環境保護機械行業領域產業鏈上下游相關標準化聯動，制定成套成體系標準，構建協調配套的綜合標準體系，系統解決設計、材料、工藝、檢測與應用評估標準的有效銜接問題，積極提升環境保護裝備質量，提高行業智能化、綠色化制造的整體水平。

（4）推進環境保護裝備性能評估標準研制

加強對大氣凈化處理設備、固體廢棄物處理及資源化利用設備、余熱綜合利用設備、水質污染防治及循環利用設備等環境保護裝備實施情況的監督檢查，加強環境保護裝備檢測、認證等服務能力建設，開展環境保護裝備性能評價。以高效節能節水、先進環境保護、資源循環利用為重點，加強節能環境保護產業基礎標準、節能節水設備標準、性能檢測方法標準和評價管理標準的研制，制定先進節能環境保護裝備標準，開展能效、水效提升與節能服務、環境保護裝備及工業資源綜合利用等重點領域標準研制，全面推進環境保護裝備制造業改造升級。

（5）加快開展環境保護裝備智能控制及綠色制造標準研制

依托重點領域傳統環境保護裝備智能化轉型以及綠色制造車間的建設，開展智能傳感與控制裝備、智能檢測裝備等智能化裝備標準制定。鼓勵和引導行業和企業參與單位產品能耗水耗限額、產品能效水效、節能節水評價、再生資源利用、綠色制造等領域制修訂標準研制、實施應用、意見反饋等工作，規范、引領環境保護行業智能化及綠色制造產業健康有序發展。

（6）推動中國標準“走出去”

組織開展與“一帶一路”沿線國家設施聯通、貿易暢通急需的電力、黑色冶金、有色冶金、建材、化工等領域國家、行業環保裝備標準外文版翻譯及出版工作，依托對外投資工程和項目，深化關鍵項目的標準化務實合作，配合中國海外工程服務帶動中國標準的海外推廣。

推動環境保護機械行業標準“走出去”，服務標準聯通“一帶一路”戰略實施，助推國際產能和裝備制造合作，國際標準的共同制定。了解國際標準化組織、先進工業國家和地區相關的標準化活動，積極推進促進環境保護機械國際標準化組織建立。

3 結語

標準的有力實施是規范行業發展的重要手段之一， “十四五”期間將圍繞環境保護機械重點發展領域，研制一批急需的關鍵技術與裝備標準。對市場急需、質量影響較大的關鍵工序和特殊工序為突破口，加強可靠性設計，提升試驗及生產過程質量控制水平，推進新工藝、新材料、新技術的應用，提高環境保護裝備質量水平。統籌環境保護裝備產業生態鏈的需求，成套成體系地推進標準制定，構建相互銜接、協調配套的綜合標準體系，進而加快裝備標準與國際標準接軌，促進產業升級和產品質量提升。

“十四五”期間將加強環境保護設備標準與國家環境保護標準的銜接，利用環境保護標準的約束作用，促進環保裝備質量水平的提升，提高能源利用效率和改善生態環境質量，為建成“美麗中國”與打贏污染防治攻堅戰貢獻標準化力量。