京雨

《領導文萃》:今年是中國共產黨建黨一百周年,一百年來,中華民族經歷了從東亞病夫到站起來,再到富起來并走向強起來的百年巨變。站在這樣一個歷史節點上,我們如何看待中國所發生的巨變以及如何看待中國共產黨的歷史決定性作用?這個決定性作用在政治層面是如何體現的?
陳堅:中華民族百年巨變是多方面的,其中一個重要方面就是,國家實現了從至亂到具有比較優勢的治理體系的建立。我認為,國家治理體系和治理能力,是考察一個國家綜合國力強弱的重要因素,更是評判一個國家政治制度優劣的重要標準。
近代以來,在外部勢力的侵略、干擾、掠奪之下,中國國家政權頻繁更迭,中華民族和中國社會陷入巨大危機。當時的仁人志士曾主張學習西方政治制度,嘗試過君主立憲制、議會制、多黨制、總統制等各種形式,各種政治勢力及其代表人物紛紛登場,但最終均以失敗告終。中國依然是山河破碎、積貧積弱,列強依然在中國橫行霸道、攫取利益,中國人民依然生活在苦難和屈辱之中。
事實證明,不觸動舊的社會根基的自強運動,各種名目的改良主義,資產階級民主革命,照搬西方政治制度模式的各種方案,都不能完成中華民族救亡圖存和反帝反封建的歷史任務,都不能讓中國的政局和社會穩定下來,也都談不上為中國實現國家富強、人民幸福提供制度保障。
實行什么樣的治理體系,走什么樣的治理道路,不能脫離一國的基本國情。在長期的革命、建設、改革中,中國共產黨結合中國實際,創造性地運用馬克思主義國家學說,深刻總結歷史正反兩方面經驗,探索建立起保證億萬人民當家作主的全新國家制度和國家治理體系。這是人類制度文明史上的偉大創造。
與西方的政治制度相比較,中國國家制度和治理體系具有明顯的優勢。正如習近平總書記所指出,中國社會主義政治制度優越性的一個突出特點是黨總攬全局、協調各方的領導核心作用,猶如“眾星捧月”,這個“月”就是中國共產黨。在國家治理體系的大棋局中,黨中央是坐鎮中軍帳的“帥”,車馬炮各展其長,一盤棋大局分明。實踐充分證明,黨的集中統一領導這種制度設計,可以有效地避免在中國出現各自為政、一盤散沙的局面,而且可以確保國家政治長期穩定、國家發展中長期目標的實現。
《領導文萃》:中國共產黨探索建立起保證億萬人民當家作主的全新國家制度和國家治理體系,這個體系的優勢是什么?
陳堅:中國國家制度和治理體系優勢,集中到一點,就是能夠集中力量辦大事。鄧小平曾指出,社會主義同資本主義比較,它的優越性就在于能做到全國一盤棋,集中力量,保證重點。事實確實如此。新中國成立之初,在經濟極端困難、技術基礎薄弱、帝國主義封鎖等嚴峻條件下,中國共產黨帶領全國人民發揮社會主義制度優勢,集中力量完成第一個“五年計劃”,建立起比較完整的工業體系;研制出“兩彈一星”,打破美蘇等國的核訛詐;勘探和開發大慶油田,摘掉了中國是一個貧油國家的帽子,等等。辦好這一系列涉及國計民生的大事,為國家發展打下堅實基礎,捍衛了國家主權、安全和發展利益,推動了國民經濟發展,奠定了新中國的大國地位。
實行改革開放后,中國共產黨發揮社會主義制度能夠集中力量辦大事這一獨特優勢,實施西氣東輸、南水北調工程,推進載人航天工程,成功舉辦北京奧運會,超越日本成為第二大經濟體等等;創造了“天眼”探空、神舟飛天、墨子“傳信”、高鐵奔馳、北斗組網、超算“發威”、大飛機首飛、港珠澳大橋等中國式奇跡;推進供給側結構性改革,著力建設現代化經濟體系,打響防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰,推動經濟轉向高質量發展。中國經濟總量已穩居世界第二位,經濟實力持續躍升,人民生活水平大幅提升,國際影響力日益增強。西方有些人很是好奇,中國的發展速度和執行效率為什么會如此之高?答案就在于中國的國家治理體系優勢。
在歷史與現實、國際與國內的縱向、橫向的反復比較中,中國人民明白了為什么必須“堅持黨的集中統一領導”,懂得了什么是“道路決定命運”,理解了“中國國家制度和治理體系”所蘊含的力量與智慧。
《領導文萃》:說到中國百年巨變,還有一個政治層面的變化,就是法治社會的建立,你可否從這一角度談談法治社會的建立以及中國共產黨所發揮的領導作用?
陳堅:的確, 法治興則國興,法治強則國強。執政興國,離不開法治支撐;社會發展,離不開法治護航;百姓福祉,離不開法治保障。從傳統宗法社會到現代法治社會,見證了當代中國社會發展進步的印跡。
從根本上摒除宗法社會的弊端,關鍵在于建立現代法治社會。這里所說的法治社會,是指法律在國家治理中擁有最高權威,一切公權力置于法律的規范之下,全社會公民普遍遵守法律。遵循這種對法治的理解,改革開放初期,中國共產黨提出“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”的法治建設理念,推動中國法治社會向前邁進。20世紀90年代,隨著社會主義市場經濟體制在中國的逐步建立以及中國對外開放程度的提高,社會主義民主法治建設也有了新的突破。1997年召開的黨的十五大將“依法治國”確立為治國基本方略,將“建設社會主義法治國家”確定為社會主義現代化的重要目標,并提出建設中國特色社會主義法律體系的重大任務。1999年,又把“中華人民共和國實行依法治國,建設社會主義法治國家”載入憲法。中國的法治建設,由此揭開新篇章。進入21世紀,中國的法治建設繼續向前推進。“尊重和保障人權”“公民的合法的私有財產不受侵犯”等內容寫入憲法,為中國社會全面發展進步奠定了法治基礎。
經過30余年的努力,中國制定現行憲法和有效法律共240部、行政法規706部、地方性法規8600多部。以此為標志,中國形成以憲法為統帥,法律為主干,同時包括行政法規、地方性法規等多個層次的法律規范,由憲法及憲法相關法、民法、商法、行政法、經濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等法律門類構成的中國特色社會主義法律體系。國家的經濟、政治、文化和社會生活基本的、主要的方面已經做到了有法可依。
《領導文萃》:中國共產黨對于推進法治社會建設發揮了怎樣的領導作用?
陳堅:當今,全面依法治國已成為全社會的共識。近年來,隨著全面依法治國的推進,以依法治國為核心內容、以執法為民為本質要求、以公平正義為價值追求、以服務大局為重要使命、以中國共產黨的領導為根本保證的社會主義法治理念在全社會逐步確立起來。
作為執政黨的中國共產黨具有很強的依法執政自覺性。中國共產黨領導人民制定憲法和法律,同時以憲法為根本的活動準則,在憲法和法律的范圍內活動,堅持憲法和法律至上,帶頭維護憲法和法律的權威,最廣泛地動員和組織人民依法管理國家事務和社會事務、管理經濟和文化事業。通過領導立法、帶頭守法、保證執法,中國共產黨執政地位不斷鞏固。
現在,人民對法律的信仰越來越堅定。近年來,中國設立國家憲法日,在全社會深入開展法制宣傳教育,引導人民確立對法治的信仰;以法治承載核心價值觀,將社會主義核心價值觀融入法治建設,使之貫穿立法、執法、司法、守法各環節,發揮法潤人心及強基固本的獨特作用,引導群眾遇事找法、解決問題靠法,逐步改變社會上那種遇事不是找法而是找人的現象,形成全社會自覺學法守法用法的濃厚氛圍。建設現代法治國家,是一場由中國共產黨領導的、14億中國人民共同參與的、史無前例的偉大社會實踐。有著悠久歷史和燦爛文明的中華民族,正在中國特色社會主義法治道路上闊步前進,不斷開創人類政治文明發展的新境界。
《領導文萃》:百年來中國最為顯著的變化就是基本完成了從落后農業國到現代工業化國家的歷史進程,請你談談這方面的情況。
陳堅:人類工業化運動起源于歐洲,更貼切地說起源于英國。自此時起,人類社會正式開啟從傳統農業社會向現代工業社會的巨大轉型。到十九世紀中葉,急于向外擴張的英國,以鴉片和炮艦打開了清王朝這個封建專制帝國閉關自守的大門。中國社會的發展進程,被突如其來的外來因素打斷了。中國從此由一個獨立的封建國家變成半殖民地半封建國家,中華民族落入苦難和屈辱的深淵。
嚴酷的現實,使得當時仁人志士認識到,中華民族要自立于世界民族之林,在國家的經濟建設方面根本的出路就是推進國家的工業化。盡管他們為此進行了嘗試和努力,但均被列強發動的侵略戰爭所打斷,因而直至新中國成立前現代化并沒有取得進展。
中國共產黨領導的新民主主義革命的勝利和新中國的成立,為中國擺脫落后的農業國面貌,實現工業化、現代化提供了基本前提。新中國工業化是從第一個五年計劃起步的。“一五”計劃開始之前,中國工業化的起點很低。1949年新中國成立時,全國人口為5.42億,其中農業人口有4.84億,當時農業和傳統手工業收入占國民收入比例接近90%,主要工業產品產量在世界的份額可以忽略不計,是一個典型的“一窮二白”落后的農業大國。
在這樣的歷史條件下,中國共產黨和中國人民選擇了一條優先發展重工業的工業化道路。“一五”計劃結束時,中國工業增加值占GDP的比重提高到23.2%。此后,中國工業化水平不斷提高,工業增加值占GDP的比重在1978年達到44.1%,但也形成了重工業占比過高的工業經濟結構。這一時期,中國棉紗、原煤、發電量、鋼和機械設備等主要工業產品的產量,都有了很大增長。尤其是電子工業、石油工業、原子能、航天等一批新興工業逐步建設起來,初步改善了中國工業布局,形成了有相當規模和一定技術水平的工業體系。
《領導文萃》:中國共產黨領導的改革開放加速了中國的工業化進程,這個進程是如何實現的?
陳堅:改革開放后,中國的工業化進入快速發展階段。中國共產黨抓住了戰略機遇期,探索走出一條具有中國特色的工業化道路。經過數十年的快速工業化,中國建立了全世界最完整的現代工業體系,中國已從一個落后的農業大國轉變為世界工業大國。如今,中國已成為世界第一大工業產出國,非農產業增加值占比已超過90%,主要工農產品產量大都居世界前列,糧食、油料、肉類、原煤、水泥、粗鋼、鋼材和發電量連續多年居世界首位,500多種主要工業品中有220多種產量位居全球第一。由此可見,中國是名副其實的世界第一工業大國。
工業大國不等于工業強國。黨中央和習近平總書記在深刻把握新科技革命條件下工業化規律的基礎上,提出了實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展,加快發展先進制造業,推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合的發展戰略。之所以提出“四化同步”發展戰略,主要是考慮充分利用新一輪科技革命特別是信息化的成果,加快掌握核心技術、獲得核心競爭力,從而提升中國制造業在全球價值鏈中的位置。可以說,“四化同步”發展戰略的提出,是中國主動順應、引領新一輪科技革命浪潮的必然要求,為實現工業化強國目標指明方向。
世界各國發展經驗表明,沒有經歷成功的工業化進程,就不可能成為真正富強的發達國家。即使在當今時代,一些發達國家仍然主張推進所謂“再工業化”。對于仍處于工業化后期階段的中國而言,從工業大國向工業強國跨越的進程盡管勢不可擋,但面臨的挑戰也不容忽視。
《領導文萃》:隨著中國工業革命的初步完成,再到改革開放后的工業革命的完成及經濟快速發展,接下來面臨哪些挑戰?中國共產黨如何領導中國進入新的發展階段?
陳堅:從新中國成立前經濟凋敝、面臨崩潰,到改革開放經濟快速增長,再到邁向經濟高質量發展新階段,人們見證了中國經濟的發展奇跡。中國的經濟總量2010年首次超過日本,成為第二大經濟體,此后與第一大經濟體美國的差距日益縮小。
進入新時代后,中國共產黨認識到,過去數十年中國依賴要素投入、外需拉動、投資驅動、規模擴張實現的高速增長是不可持續的。從世界經驗來看,大多數發展中國家和地區在推動工業化和現代化的進程中,真正進入高收入階段的僅有少數經濟體,其余落入了“中等收入陷阱”,主要原因就在于沒有能夠完成從高速增長到高質量發展的轉軌。
2017年黨的十九大報告給出了一個明確的判斷:“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。”
面對中國經濟進入發展新階段,黨中央堅持以新發展理念引領經濟發展新常態,把創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念貫穿于經濟社會發展各領域各環節,把注意力集中到解決發展不平衡不充分的問題上,破解發展難題,植厚發展優勢;堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上,提高供給體系質量和效率,積極擴大有效和中高端供給,不斷提升供給結構對需求結構的適應性;堅持全面深化改革,積極推進高水平開放,正確處理政府和市場關系,加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。
由于黨中央準確研判了經濟發展形勢,提出了新的發展理念和發展戰略,采取了恰當的應對之策,中國經濟經受住反全球化逆流和新冠疫情帶來的嚴峻考驗,呈現出高質量發展的良好態勢。
經濟實力穩步增長。2020年國內生產總值超過100萬億元,人均國內生產總值突破1萬美元,標志著中國向高收入國家水平又邁出堅實一步。
科技創新能力大幅提升。中國每年的研發經費投入總量居世界第二,勞動生產率和科技進步貢獻率穩步提高,通過《專利合作條約》提交國際專利申請量躍居世界第一,載人航天、探月工程、超級計算、集成電路、量子通信、生物工程、人工智能、深地深海等前沿領域取得重大進展,國家戰略科技力量明顯提升。
當然,推動經濟高質量發展,中國還有很多事情需要做,還有很長的路需要走。為此,黨的十九屆五中全會提出了以高質量發展為主題的戰略,制定了推動經濟高質量發展的路線圖,為推動中國社會全面進步指明了方向。
《領導文萃》:中國的發展是全面的,從政治到經濟,再到文化價值觀層面,其中,你如何看待在中國共產黨領導下,中國在文化價值觀層面的進步?
陳堅:2020年9月,習近平總書記在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上深情地說:“在肆虐的疫情之下,14億中國人民心往一處想、勁往一處使,把個人冷暖、集體榮辱、國家安危融為一體,同呼吸、共命運,肩并肩、心連心,繪就了團結就是力量的時代畫卷。”顯然,奉個人主義為圭皋的西方人很難理解:在一個國土面積如此之大,人口占世界五分之一的大國,為什么能夠如此迅速地形成步調一致的行動力?究其原因,根本就在于中國社會深沉的集體主義價值觀。
當然,這種集體主義價值觀并非一開始就存在于民眾之中,相反,近代以來的中國社會因缺乏組織性而呈現一盤散沙局面。孫中山先生曾痛心指出,中國沒有團體,沒有抵抗力,成一片散沙。因為是一片散沙,所以受外國帝國主義的侵略,受列強經濟商戰的壓迫,我們現在便不能抵抗。要將來能夠抵抗外國的壓迫,就要打破各人的自由,結成很堅固的團體,像把水和士敏土摻雜到散沙里頭,結成一塊堅固石頭一樣。
中國社會這種一盤散沙的局面,直到中國共產黨成立后才得以逐步扭轉。作為馬克思主義政黨,中國共產黨堅持馬克思主義無產階級集體主義思想,旗幟鮮明地主張“個別人的私人利益必須符合全人類的利益”“無產階級的運動是絕大多數人的、為絕大多數人謀利益的獨立的運動”,樹起全心全意為人民服務的宗旨旗幟,在革命、建設、改革及新時代賦予集體主義更豐富的內涵,并在實踐中教育、引導全體黨員和人民群眾養成集體主義大局觀。
在長達28年的革命斗爭中,中國共產黨高舉馬克思主義集體主義思想旗幟,無數革命先烈用寶貴的生命詮釋他們為了國家、民族利益犧牲個人利益的集體主義精神。井岡山精神、長征精神、紅巖精神、抗戰精神、延安精神、西柏坡精神等,就是這一時期集體主義精神的代表,對當時乃至今天的中國產生了廣泛而深遠的影響。
新中國成立后,中國共產黨組織和號召全體黨員、全國各族人民,發揚革命的集體主義精神,團結起來建設新生的人民共和國。1956年黨的八大黨章規定:把黨的、國家的、也就是人民群眾的利益,擺在個人的利益之上;在兩種利益發生抵觸的時候,堅決地服從黨的、國家的、也就是人民群眾的利益。這里第一次把集體主義寫進黨章,作為黨員必須履行的義務。1957年,毛澤東在《關于正確處理人民內部矛盾的問題》的講話中指出,必須兼顧國家利益、集體利益和個人利益。隨著社會主義制度的確立,集體主義逐步成為社會主義道德建設重要內容。抗美援朝精神、雷鋒精神、大慶精神、兩彈一星精神等,是新中國集體主義精神的符號,成為中華民族團結奮斗精神的時代標桿。
《領導文萃》:有一種判斷認為:改革開放以后,特別是隨著市場經濟的形成,集體主義面臨挑戰,對此,你可否闡釋一下:面對新挑戰,中國共產黨倡導什么?起到了怎樣的引領作用?
陳堅:改革開放后,伴隨商品經濟尤其是社會主義市場經濟的發展,傳統的集體主義價值觀受到來自個人主義的沖擊和侵蝕。面對新的挑戰,中國共產黨及時提出,發揚國家利益、集體利益、個人利益相結合的社會主義集體主義精神,發揚顧全大局、誠實守信、互助友愛、扶貧濟困的精神。抗洪精神、抗震救災精神、奧運精神等,彰顯了中國人民“萬眾一心、眾志成城”的集體主義時代精神。
中國特色社會主義進入新時代,中國共產黨站在新的歷史起點上,提出“以人民為中心”的執政理念,強調社會公平正義,倡導促進社會共同富裕,豐富和充實了新時代集體主義精神內涵。實踐中,黨中央高度重視在全社會加強社會主義核心價值體系建設,積極培育和踐行社會主義核心價值觀。社會主義核心價值觀蘊含著深層次的集體主義精神,最大限度地兼顧了國家、社會、個人不同的價值追求,體現了國家、社會、個人價值目標上的高度一致性。生命至上、舉國同心、舍生忘死、尊重科學、命運與共的偉大抗疫精神,是新時代中國人民集體主義精神的生動寫照,是新時代中國社會最為亮麗的精神標識。
經過長期教育與引導,經過歷史與現實、國內與國外的反復比較,集體主義精神早已深深植入中國人的心中,成為中國社會的主流價值觀,化為凝聚民族團結、推動國家發展的精神力量。
《領導文萃》:在中國全面發展進步中,在中國共產黨領導下,全面建成小康社會,無疑是一件標志性的大事件,對此,你如何評價?
?陳堅:在中華民族5000年文明史上,2020年是一個特別值得銘記的年份。這一年,中國全面建成小康社會,困擾中華民族的絕對貧困問題歷史性地畫上句號。貧困這一難題在中國歷史上存在了幾千年。就是在數十年前,貧困仍然困擾著中國人,尤其是廣大農村人口。2015年9月,習近平在美國訪問期間回憶起他年輕時的一段經歷。他說:“20世紀60年代末,我才十幾歲,就從北京到中國陜西省延安市一個叫梁家河的小村莊插隊當農民,在那兒度過了7年時光。那時候,我和鄉親們都住在土窯里、睡在土炕上,鄉親們生活十分貧困,經常是幾個月吃不到一塊肉。”這樣的貧困情形,在當時的中國不是個別現象,而是中國廣大貧困地區的一個縮影。
新中國成立后,尤其是改革開放后,中國共產黨開展了大規模的減貧工作,讓7億農村人口擺脫了貧困。但是,至2012年底,中國的貧困人口仍有9899萬人。國際經驗表明,當一國貧困人口數占總人口的10%以下時,減貧就進入“最艱難階段”。
盡管面臨諸多挑戰和困難,中國共產黨毅然決然地向人民做出承諾,到2020年實現現行標準下農村貧困人口全部脫貧。這是一場艱難的脫貧攻堅戰,也是全面建成小康社會最難啃的硬骨頭。
經過持續大力度減貧行動,全黨上下在黨中央的堅強領導下,按照黨中央關于脫貧攻堅戰的戰略部署,抓重點、補短板、強弱項,脫貧攻堅取得決定性成就。截至2020年末,中國現行標準下農村貧困人口全部脫貧,貧困發生率下降至0.6%以下。全國832個貧困縣已全部脫貧摘帽,區域性整體貧困基本得到解決,“三區三州”深度貧困地區貧困發生率降至2%以下。到2020年,建檔立卡貧困人口人均純收入由2016年的4124元增加到近1萬元,年均增幅30%左右。很多農村老百姓生活有了質的飛躍,脫貧攻堅戰取得最終勝利。
中國式的脫貧攻堅戰力度之大、規模之廣、影響之深、成就之大,前所未有,世所罕見。中國2020年實現消除絕對貧困,意味著這個世界上人口最多的國家提前10年實現《聯合國2030年可持續發展議程》的減貧目標。聯合國秘書長古特雷斯曾表示,過去10年,中國是為全球減貧做出最大貢獻的國家。
《領導文萃》:擺脫貧困無疑是讓中國人切實感受到的社會進步,其實,讓人民過上好日子是共產黨的初心。對此,你如何看?
陳堅:擺脫貧困,只是中國共產黨執政的階段性任務,讓人民過上更加殷實的小康生活才是共產黨更深層目標。改革開放以來,中國共產黨在推動經濟快速增長和做大經濟總量蛋糕的同時,始終把增進人民福祉、促進人的全面發展作為各項工作的出發點和落腳點,確保人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。
過去的40年,中國城鎮居民收入水平和生活質量發生了歷史性變化,擁有全球最大規模的中等收入群體。居民收入的快速增長,推動了中國消費規模的持續擴大和消費結構的升級。中國居民消費結構不斷優化,家電全面普及,每百戶家用汽車擁有量近36輛,這反映了中國居民生活質量的升級。中國居民旅游人次激增,也從一個側面反映人民生活質量的提升。據統計,2015至2019年,中國國內旅游人數累計超過249.8億人次,出境旅游人數合計超過7.8億人次。
在住房保障方面,中國城鄉居民住房水平明顯提高,2019年城鎮居民人均住房建筑面積達到39.8平方米,農村居民人均住房建筑面積達到48.9平方米。中國建成世界最大住房保障體系,僅過去5年棚改累計開工超過2300萬套,幫助5000多萬居民搬出棚戶區住進樓房。全面推進城鎮老舊小區改造,僅2019、2020年就安排中央補助資金1400多億元,支持各地改造城鎮老舊小區5.8萬個,惠及居民約1043萬戶。
在教育保障方面,中國教育普及水平實現歷史性跨越,推動中國從人力資源大國向人力資源強國邁進。至2019年,中國各級各類學校在校生2.82億,各級教育普及程度達到或超過中高收入國家平均水平。學前教育、九年義務教育、高中階段教育毛入學率持續提升,高等教育毛入學率達51.6%,進入普及化階段。過去的5年,中國高校畢業生累計達4000多萬,中高職畢業生累計達4400多萬。中國新增勞動力中有51%左右接受過高等教育,平均受教育年限達13.7年。
在醫療保障方面,中國建立起比較完善的醫療衛生服務體系,基本公共衛生服務均等化水平顯著提高,居民健康指標居世界前列。據統計,過去5年,中國居民人均預期壽命從76.3歲提高到77.3歲,比世界平均預期壽命高近5歲。中國孕產婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率,分別從10萬分之20.1、千分之8.1、千分之10.7降到了10萬分之17.8、千分之5.6、千分之7.8,主要健康指標優于中高收入國家的平均水平。
在社會保障方面,中國已建立起比較完善的社會保障制度,參保人數持續增加,社會保障水平持續提升。截至2020年9月底,中國基本養老、失業、工傷保險參保人數分別為9.87億人、2.12億人、2.63億人,社保卡持卡人數達13.25億人,覆蓋95%人口。近5年來,中國城鎮新增就業年均超1200萬人,勞動參與率和就業率在主要經濟體中始終處于較高水平。同時,中國共有1857萬建檔立卡貧困人口均納入低保或特困救助供養。
短短數十年時間,在中國共產黨的領導下,中國發揮社會主義制度的優勢,8億人擺脫了貧困,14億人同步進入全面小康社會,千年夢想變成了觸手可及的現實。