W.邁克爾·布盧門撒爾 劉蕾




美國總統獨一無二。這是世界上最復雜的領導工作,根本無法為之做好真正的準備。
美國總統同時擔任國家元首、政府首腦和世界上最強大國家的總司令。要想成為成功的總統,運氣和偶然的時機總是一個因素,盡管這不是唯一的關鍵因素。與大眾的看法和許多候選人的主張相反的是,既往的經驗——不管是作為州長、立法者、市長還是作為商界領袖——并不是取得成功的關鍵,管理技能也不是關鍵。很少有政治家是天生的管理者,而我們許多最成功的總統并不以其卓越的管理才能而聞名。此外,橢圓形辦公室的主人并不需要真正去管理或運行什么,經商方面的經驗對這份獨特的工作也沒有什么指導價值。
根據我對白宮的近距離觀察,我得出的結論是:最重要的不是既往的經驗,也不是管理技巧,而是恰到好處的總統性格,我指的是總統的氣質——總統帶到工作中的個人品質的總和,其中最重要品質是天生的,不可能后天習得——但這很難從總統候選人的身上被觀察出來。公眾在投票時無法了解總統的品質。即使是獲勝的候選人,無論他多么自信,也無法完全理解等待他的到底是什么。
布丁好壞,一嘗便知。要想在總統任期內獲得成功,哈里·杜魯門也許是現代白宮主人中最好的一個例子。當他出人意料地被推到總統職位的時候,大多數人認為他不怎么適合這項工作。在他擔任副總統的短暫任期內,沒有人費心讓他了解當時的關鍵問題;在參議院的十年中,他的立法成就并沒有特別值得注意之處。然而,一旦入主白宮,杜魯門馬上勝任了這份工作,超出所有人的想象。如今,縱觀歷史,他被列為最強大、最有效的總統之一,因為他有領袖氣質。
他很堅強、很勇敢,對他的權力的用途和局限性都很清楚。最后這一點是最重要的。他不是一個偉大的演說家,但他是一個民間的公眾演說家,能有效地將演講搞得簡潔有力,從而給聽眾留下深刻的印象,讓人們對他的意圖毫無疑問。在國際上,他有清晰的認識,能夠理解重塑歐洲的軍事和經濟力量的意義,能夠在冷戰期間組織西方聯盟,而且他有足夠的智慧去選擇像艾森豪威爾、馬歇爾和艾奇遜這樣成熟的顧問。總的來說,杜魯門被證明是一位強有力的總統領袖,因為他有與生俱來的品質和個性,這才是關鍵所在。
總統只有在知道如何說服和達成共識的情況下才是強大的。他必須知道如何提出建議并支持建議,而不能顯得過分。他必須了解自己的局限性,知道需要去說服誰。他必須知道什么時候和在多大程度上要向前推進,知道什么時候需要私下進行安靜的談判,什么時候要公之于眾。在白宮,一些修辭技巧和一定程度的神秘與戲劇性很重要。
成功的總統人格包含很多東西。我相信,它的本質是一種直覺上的權力感,這顯而易見——我的意思是對事情運作方式的感知:哪些人和哪些事是重要的;如何保持一些事務的優先權;如何在紛繁復雜的矛盾立場、利益、個人野心和自負中靈活機動;為了實現期望的結果,如何拉攏別人,甚至把一些敵人拉到自己這一邊。
在白宮里,總統的生活環境就像是一個繭,如果不想困于繭中,需要有一種特殊的氣質。懂得如何在這個孤立的環境中保持平衡感和現實感,這不是一件容易的事。需要有能力區分事實和奉承之辭,建立與外界和媒體的橋梁,能夠感知全國民眾的情緒,能夠并且愿意去消化有分歧的建議。為了做到這些,如果總統是一個“擅長交際的人”,對與他打交道的人有一種與生俱來的理解力,并且善于與他們溝通,那么這將帶來巨大的幫助。至關重要的一點是明白如何選擇、信任和依賴正確的人。
此外,總統需要有能力為重大問題選擇合適的措辭,需要有能力界定其政府的概念,并以可理解的方式呈現給國內和國際聽眾。總統之職既關乎風格,更涉及實質。當總統在辦公室固有聲望的基礎上,散發出其個人招牌式的尊重和魅力的時候,他們通常會取得最大的成功。樹立起能干、權威和有魄力的形象,有能力打動和激勵他人,這些是總統對白宮進行有效領導的重要組成部分。
被歷史學家認定為成功的總統,很少有人均衡地擁有所有這些個人屬性和技能。西奧多·羅斯福有無畏的個人勇氣,他對美國自然資源進行有效管理,成功地將美國的力量和能量投射到外部世界,他的形象推進了他的議程。伍德羅·威爾遜以他對美國領導建立國際法治的遠見卓識鼓舞了美國內外。富蘭克林·羅斯福有著近乎神奇的魅力,“把事情安排得井井有條”的能力首屈一指,他是一位杰出的公眾溝通者。艾森豪威爾傳達了一種值得信賴的英雄式的光環,有種在軍隊中畢生習得的有序的本能,這讓公眾頗為放心。
約翰·肯尼迪的政府并非井然有序的典范。但是,在他入主白宮的短短的時間里,他以其雄辯的優雅和機智,激勵了整整一代人。羅納德·里根不是一位智力超群或者實際管理能力突出的總統,但是他知道如何授權委派,堅持不懈地追求一些簡單的優先事項,而且懂得利用身為演員的演說家本領。最后,比爾·克林頓并沒有艾森豪威爾那種激發公眾對他個人信任的能力,但他有種與生俱來的能力,可以與各種選民群體打成一片,能迅速把握關鍵問題的本質,而他卓越的政治觸覺無可否認,令他幾乎可以適應任何挑戰。
巴拉克·奧巴馬雖然沒有多年的政治經驗,但他似乎比大多數總統擁有更多成功總統所必需的技能。他是一個非常熟練的溝通者,散發出自信和魅力。他的組織本能似乎比他的大多數前任都要優越,這反映在他對內閣人員和經驗豐富的工作人員的選擇上。作為一名前立法人員,他清楚地認識到良好的國會關系的重要性,還有接觸各種各樣的不同利益群體和選區的重要性。也許和其他方面同樣重要的是,他的身邊強手如云,而他安然處之,這反映出他待人接物方面的內心平靜。
(摘自《看世界》)