成渝一體化存在的問題

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成渝地區雙城經濟圈位于長江上游，地處四川盆地，東鄰湘鄂、西通青藏、南連云貴、北接陜甘，是我國西部地區發展水平最高、發展潛力較大的城鎮化區域。近年來，成渝地區常住人口流入加速，人口密度不斷加大，人口和生產要素流動增強，對交通通行能力的需求也越來越高，成渝地區與周邊城市之間、區域之間的交通更加要求大容量、高速度，成渝地區綜合交通一體化發展亟需加強。

四川方面

2020年世界交通運輸大會成都論壇成渝雙城經濟圈交通協同發展論壇現場

就目前四川交通來看，國家戰略西部陸海新通道的西線還未暢通；高速公路延展路線體量大，四川省高速公路延展路線為1.8萬公里，目前在建1.1萬公里，建設體量大；往西邊西藏、青海還沒有通高速公路，往貴州、云南方向，G5京昆高速公路一年大概有三分之一的時間因道路不暢受管制；水運運輸體量較差，速度較慢，吞吐量較差；機場對外交流較少，在國際航線方面，成渝機場群通航城市約80個，國際航線網絡覆蓋面和通達性不高。與高質量推進交通強國建設的要求相比，成都交通發展的樞紐能級和融合發展有待提升，交通開發對城市空間格局支撐能力不足、城鄉協調發展仍需優化、綠色智慧水平有待提高等問題，亟需打造一批國內領先、特色鮮明、可復制推廣的模板試點項目。

重慶方面

鐵路通道建設滯后，既有高鐵大通道不足，除成渝間已建成成渝高鐵外，重慶到云南昆明、湖南長沙還需經渝貴鐵路銜接滬昆高鐵，重慶至陜西西安還需經蘭渝鐵路銜接西成高鐵。公路通道能力不足，成渝地區高速公路質量不優，六車道及以上高速公路占比僅為12%，重慶還沒有八車道高速公路，大部分射線高速公路進出城交通擁堵嚴重。三峽船閘通過能力不足，已連續10年超負荷運行，船閘檢修期間，近千艘船舶和近萬名船員長時間滯留，環保負擔和安全風險加重，每年長時間待閘增加水路運輸成本約20億元至30億元。在交通接駁方面，重慶江北機場尚未形成與高鐵、城際鐵路、軌道交通一站式換乘的高效綜合交通體系。

川渝之間

區域之間公共管理機制亟待加強，區域合作過程中的行政壁壘、地區分割的利益掣肘等問題仍然存在，協同發展機制、利益共享和補償、績效考核評價等長效機制尚未建立，一體化發展的動力和活力相對不足。

交通運輸服務一體化水平有待提升。城際客運方面，成渝地區鐵路公交化列車開行覆蓋面較低，城際旅客聯程運輸和客票一體聯程發展推進緩慢。城鄉客運方面，客運線路少、通達深度不夠，與成渝地區“兩核”間的航空、高鐵、城市公交等樞紐銜接不足。

高速公路進城通道擁堵，川渝間公路技術等級不匹配、建設時序不一致等問題仍然存在，川渝毗鄰市縣中還有3個尚未實現高速公路直接連通，川渝間25個普通國省道出口有11個尚未實現二級及以上公路貫通。

航道全流域一體化發展亟待加強，渠江、涪江等川渝間重要支流航道上下游通航標準不一，受井口樞紐制約，嘉陵江等支流航道對干線運輸貢獻率不足10%，干支聯動效應尚未充分發揮。

國際物流運營組織協同力度較弱，目前成渝兩地在共建“一帶一路”和長江經濟帶，以及強化西部陸海新通道運營組織等方面合力不足，在貨運班線、貨源組織等方面仍存在重復開行、資源利用率不高等現象，需進一步加強國際物流一體化運營和攜手促進國際貿易交流等方面的合作。