基于全域土地綜合整治視角下的村莊空間布局規(guī)劃

劉杰

寧夏煤礦設(shè)計研究院有限責任公司，中國·寧夏 銀川 750000

1 引言

中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會當中明確指出，在新時期下，應(yīng)該對新的城鄉(xiāng)政策體制以及發(fā)展機制進行落實，對生態(tài)依據(jù)以及產(chǎn)業(yè)興旺等要求進行滿足，秉持著生活穩(wěn)定、治理有效的原則來對農(nóng)村整體現(xiàn)代發(fā)展進行推動。因此，在現(xiàn)階段，為了更好地使鄉(xiāng)村振興這一戰(zhàn)略得到實現(xiàn)，應(yīng)該站在全域土地整治這樣的視角下對村莊現(xiàn)有空間布局進行合理規(guī)劃，使得原本存在的問題得到良好的解決。

2 村莊布局規(guī)劃工作限制因素

在原本針對村莊內(nèi)部土地進行布局規(guī)劃的過程當中，還存在著諸多制約因素[1]。例如，在現(xiàn)階段，村莊內(nèi)宅基地方面的布局整體呈現(xiàn)較為混亂，雜亂無章，對于村容村貌產(chǎn)生嚴重影響。使得在整治工作推動過程當中遇到各種困難。在現(xiàn)階段，由于農(nóng)村人口出現(xiàn)大量外流情況，導(dǎo)致村莊內(nèi)部諸多資源無法實現(xiàn)有效管理，甚至處在閑置狀態(tài)。村莊在發(fā)展過程當中并未對管理體系進行構(gòu)建，無法實現(xiàn)內(nèi)部土地資源的良好管理，資源浪費現(xiàn)象較為嚴重。這就需要在后續(xù)積極地解決，通過布局規(guī)劃工作的良好開展讓土地資源得到充分利用。

3 基于全域土地綜合整治視角下村莊空間布局規(guī)劃的優(yōu)勢

在現(xiàn)階段，將全域土地綜合整治這一視角作為立足點，來對村莊內(nèi)部空間布局進行規(guī)劃，將對整個村莊內(nèi)部空間起到一個良好優(yōu)化的作用[2]。一方面，可以實現(xiàn)土地使用的優(yōu)化。在整治過程當中會秉持著集約、節(jié)約發(fā)展這樣的原則，對各項工作進行開展。結(jié)合村民當前實際想法來對建設(shè)用地進行細分，使得用地價值得到展現(xiàn)，并能夠?qū)崿F(xiàn)對用地的統(tǒng)一良好管理。另一方面，也能夠?qū)崿F(xiàn)土地的再次復(fù)墾開發(fā)，使得土地質(zhì)量得到不斷提高。充分發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)備的實際作用，并且對設(shè)備潛能進行挖掘，使得用地效益得到大幅度提高，達到理想中的最佳運用效果。

4 基于全域土地綜合整治視角下村莊空間布局規(guī)劃的對策

4.1 優(yōu)化生態(tài)空間，改善人居環(huán)境

與城鎮(zhèn)發(fā)展相比較，農(nóng)村地區(qū)在生態(tài)空間方面更加具備優(yōu)勢，綠色資源和生態(tài)資源都較為豐富[3]。所以，在現(xiàn)階段，在對空間布局這項工作進行開展的過程當中，應(yīng)該對生態(tài)空間進行良好的利用，達到理想中的最佳規(guī)劃效果。

第一步，應(yīng)該對村莊當前現(xiàn)有的綠色生態(tài)體系進行充分梳理和了解，如河流狀態(tài)、障礙物、邊坡穩(wěn)定性，對流通方向妥善安排，對基本框架進行改造，使得內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)得到優(yōu)化。可以和周邊大道進行聯(lián)系，使得水路更加具有全面性和穩(wěn)定性，實現(xiàn)對水資源的良好的應(yīng)用。第二步，應(yīng)該對村莊內(nèi)部當前農(nóng)業(yè)情況進行全面調(diào)查，特別是畜牧業(yè)、種植業(yè)、農(nóng)業(yè)等的實際發(fā)展情況，應(yīng)該保障彼此之間處在相對平衡狀態(tài)，并根據(jù)產(chǎn)業(yè)需要對配套設(shè)備進行提供。第三步，應(yīng)該對旅游行業(yè)大力發(fā)展，更好地帶動農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。對綠色田園、農(nóng)村旅游業(yè)進行建設(shè)，使得人們可以在農(nóng)村體會風光、舒緩壓力，在無形當中實現(xiàn)對空間布局的優(yōu)化，達到理想的規(guī)劃效果。

4.2 優(yōu)化生產(chǎn)空間，帶動經(jīng)濟發(fā)展

從目前的實際情況上看，大部分村莊在生產(chǎn)空間方面都可以對三種類型進行有效的劃分，畜牧生產(chǎn)、苗木生產(chǎn)以及稻田生產(chǎn)。所以，在現(xiàn)階段，應(yīng)該追求生態(tài)空間方面的優(yōu)化。這樣能夠在無形當中更好地帶動農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。

在生產(chǎn)空間優(yōu)化的過程當中，可以根據(jù)不同類型、實際需要來進行完善和優(yōu)化，達到理想中最佳的規(guī)劃和發(fā)展效果。例如，面向稻田生產(chǎn)這一類別，可以對糧食作物進行種植，并且在周邊對特色性較強的稻田景觀進行構(gòu)建，為旅游業(yè)的發(fā)展更好地助力。對于苗木生產(chǎn)，可以先對苗木區(qū)域進行相應(yīng)調(diào)查，在保持原本草坪結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上最大程度降低種植過程中對于周邊環(huán)境的破壞和影響。例如，在苗木選擇時，應(yīng)該對適應(yīng)能力、生存能力進行考察，最大程度降低苗木死亡幾率。在面向畜牧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程當中，可以對體驗性、特色性、趣味性較強的區(qū)域進行創(chuàng)設(shè)，如歡樂農(nóng)場、采摘體驗。通過這樣的方式充分發(fā)揮潛在的經(jīng)濟價值。

4.3 優(yōu)化生活空間，優(yōu)化周邊環(huán)境

生活空間的優(yōu)化也是非常重要的。所以，在當前布局規(guī)劃工作開展過程中，應(yīng)該加強生活空間的優(yōu)化。通過這樣的方式使得村民的周邊生活條件得到改善，達到理想中的最佳規(guī)劃效果。

例如，在對布局規(guī)劃工作進行開展過程當中，先應(yīng)該進行走訪調(diào)查，對于村民的內(nèi)在要求進行尊重。在后續(xù)，就可以落實因地制宜的理念和原則。在保護周邊生態(tài)基礎(chǔ)上適當?shù)厥菇ㄖY(jié)構(gòu)得以豐富。可以對現(xiàn)代化元素積極融合，使空間更加趨向于現(xiàn)代化和多元化。例如，可以對傳統(tǒng)文化積極地滲透，加大文化傳承和文化保護宣傳，實現(xiàn)現(xiàn)代和傳統(tǒng)文化因素的結(jié)合。可以在生活空間中對文化中心、文化廣場進行建設(shè)。這樣不僅能夠帶動經(jīng)濟發(fā)展，也能夠使居民的日常娛樂生活場所變得更加豐富，與國家發(fā)展要求相符合。從而通過這樣的方式實現(xiàn)對空間布局的合理規(guī)劃，達到理想中最佳的規(guī)劃效果。

4.4 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間，增強旅游體驗

產(chǎn)業(yè)空間的規(guī)劃也是至關(guān)重要的。所以，在現(xiàn)階段，為了更好地帶動農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，也應(yīng)該在這樣的整治視角下實現(xiàn)對于產(chǎn)業(yè)布局的合理優(yōu)化。通過這樣的方式對鄉(xiāng)村振興這一戰(zhàn)略的實現(xiàn)起到良好的推動作用。

例如，在新時期的視域下，要想使鄉(xiāng)村振興得以實現(xiàn)，更好帶動農(nóng)村經(jīng)濟高速發(fā)展，就一定要對產(chǎn)業(yè)布局不斷地優(yōu)化和完善。例如，在農(nóng)莊內(nèi)部空間，可以對自然資源充分利用，如在稻米種植區(qū)，可以通過一些親子活動園、民宿改造等，來對諸多活動進行開展。鼓勵更多人進入其中體驗生活。在此過程當中，可以發(fā)揮地理優(yōu)勢，凸顯村莊在空間布局方面的優(yōu)越性，來對一些養(yǎng)殖場、果蔬采摘園、油菜花田、瓜果種植園進行打造。通過這樣的方式吸引人流深入鄉(xiāng)村旅游當中，進一步提高體驗感。

4.5 優(yōu)化用地空間，滿足生產(chǎn)需求

除了以上這幾個方面，也應(yīng)該對用地空間不斷進行優(yōu)化，使得居民生產(chǎn)需求得到良好的滿足。這樣就能夠真正保障用地資源得到充分發(fā)揮，達到理想中最佳的優(yōu)化效果。

例如，對于一些永久農(nóng)田以及耕地，應(yīng)該對管制措施以及保護面積進行明確，任何個人和單位都不能由于利益而擅自占用。對于其他類別的農(nóng)業(yè)用地，應(yīng)該根據(jù)實際生產(chǎn)需求來對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地合理運用。特別是對于一些農(nóng)用地、草地園地，一定要進行合理規(guī)劃和布局，對管制規(guī)則進行明確。對農(nóng)業(yè)用地和建設(shè)用地之間的轉(zhuǎn)變進行限制。對于林地，首先應(yīng)該對總體規(guī)模進行確定，其次明確用途管制以及布局，最后對規(guī)模位置以及管制規(guī)則進行明確，結(jié)合實際情況來運用。但在實際運用的過程當中應(yīng)該避免給周邊環(huán)境帶來污染，最大化實現(xiàn)環(huán)境保護，使得村莊在生態(tài)空間和農(nóng)業(yè)方面都得到不斷的優(yōu)化。

5 結(jié)語

綜上所述，站在當前的視域下，來探究村莊整體空間布局的良好優(yōu)化是非常重要的。能夠使得土地價值得到最大化發(fā)揮，從根本上帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，使得原本一些應(yīng)用缺陷和問題得到解決。在這其中，主要可以通過生態(tài)空間、生產(chǎn)空間、生活空間、產(chǎn)業(yè)空間、用地空間的優(yōu)化來改善人居環(huán)境，帶動經(jīng)濟發(fā)展，滿足旅游體驗和生產(chǎn)需求，達到理想中最佳的空間規(guī)劃效果。