淺談農村安全飲水工程管理問題與對策

賈尚明

懷遠縣水利局河溜水利站 安徽 蚌埠 233400

1 農村飲水工程的發展歷程

20世紀五六十年代，農村飲水主要以地表井水為主，部分山區直接飲用山泉水。因此，改善山區人畜飲水條件一直是黨和政府重點關心的問題。20世紀90年代中期，大力發展了“121”雨水集流工程，通過修建水窖和集雨場解決飲水難問題。“十三五”期間，伴隨著西部大開發戰略“農村人飲解困”“氟砷改水”“小型公益”等項目的實施，農村飲水問題得到了發展，也改變了部分地區人民群眾的飲水不安全問題，但與國家要求全面解決廣大農村地區的飲水安全問題還存在很大差距[1]。

2 農村飲水安全存在問題

一是部分農村地區主要飲用地表淺水，當暴雨來臨時地表污水容易進入水池或水井中，最終污染飲用水，對飲水的安全性產生較大影響。二是雖然我國農村地區已經建立了飲水安全工程，但是部分工程因建設時間太早以及資金有限，導致設施不完全以及飲水質量較差、水質問題嚴重等現象普遍存在。此外，當冬季或旱季來臨時，水源比較干涸，無法解決飲用水問題。部分自來水工程比較簡單，建設年代久遠，取水設施簡便，加之水質沒有經過處理便直接飲用，導致飲水不安全。三是簡單自來水工程主要應用 PVC 管，長時間應用可能存在管道漏水與老化等問題，對飲水安全產生影響。

3 加強農村飲水安全工程運行管理的建議

（1）建設自來水工程。部分農村地區是共同建設簡易自來水工程，并沒有單獨建設飲水工程。針對這一情況可采取以下措施：改造原有簡易自來水工程，從取水、沉淀再到過濾方面最大限度地提高水源質量并鞏固相關工程設施。

（2）建設管道延伸供水工程。管道延伸供水工程主要針對已經安裝自來水的農村以及附近有自來水管道的居民。為了提高農村地區飲水安全性，可接續附近自來水管道，該做法難度低，且資金投入相對較少。在建設該工程時應增加原供水管道供水負荷，尤其在多戶共建的情況下可高效利用水資源，降低整體水處理費用[2]。

（3）建立健全水質監測中心。水質安全是用水安全的核心，保持水源穩定是供水站長期運行的保障。所以必須建立健全水質監測中心，配備專業檢測的設備和儀器，招聘具有水質監測資質證的技術人員，加強對水源地、蓄水池以及群眾用水點的定期水質監測，由水行政主管部門監督執行，防止發生公共衛生安全事件，確保廣大人民群眾的用水安全。同時，嚴格落實水樣的提取和化驗制度，按照國家相關標準和操作流程化驗水質，并及時對相關數據進行統計歸檔建立臺賬，確保水質安全可靠。

（4）嚴格水源地保護，加強飲用水安全。為進一步加強飲用水源保護管理，水利、環保、衛生等部門制定了關于加強水源地保護區的相關規定，水源地保護區必須做到“五禁止”：禁止建設與取水設施無關的建筑物；禁止傾倒垃圾、工業廢渣及城市垃圾、糞便和其他有害廢棄物；禁止設置城市垃圾、有毒有害廢物堆放場和轉運站，已有的上述場站要限期搬遷；禁止用滲坑、滲井以及明溝、漫流等方式排放污水；禁止挖沙取土等破壞含水層的活動。切實保證飲用水水源地的安全。

（5）建設集雨工程。若部分農村地區降水量比較豐富，可以通過建設集雨工程提高水資源利用率，保障農村地區用水安全。在選擇集水場地時應保證其有充足的空間，在集水池中應用飲水設備引導雨水，并配備過濾以及消毒設備提高雨水處理效率。通過連接居民水龍頭與配水管道提高農村地區用水安全性與便捷性，尤其是農村地區山地高度大于350m的地區，但是建設該工程需要投入大量資金。

（6）合理利用水費收入。建立健全供水工程建后維修基金，確保專項資金持續投入到維修中，并足額支付管理人員的工資，這是保障工程長期穩定運行的前提條件。科學有據的提取工程維修費用和機電設備老化折舊費用。及時保障各供水站工程維修基金專戶做到專款專用。既要保證供水工程的安全運行，又要考慮到廣大群眾對水費的承受能力，同時要兼顧節約用水，合理確定水價，并報當地物價部門批準。此外，要在廣大人民群眾中宣傳節約用水，使人們盡快轉變思想觀念，提高節約用水的意識，積極正確的推行水量、水價、水費計收公示制度。

（7）建設取水井工程。建設取水井工程主要針對居住在下游區域的居民，更適用于自流引水困難的農村地區。該工程主要應用微型供水設備，利用管道將其與水龍頭連接起來。從價格方面分析，微型供水設備更具優勢，安裝簡單，建設成本低。當水泵開啟后，水箱中會有飲水流入，灌溉壓力逐步提高，在壓力值增加至一定限度時水泵供電就會被控制器切斷，最終終止水泵運行。管道內部壓力與水箱壓力相比，內部壓力更低，實現了供水自動降壓。水箱壓力逐步下降且達到一定限度后，水泵會自動啟動，實現加壓供水。

（8）實行嚴格檢查，構建精品工程。在開展工程管理這項工作的過程當中，一定要大力的推行標準化、規范化的施工，對于一些工程典范進行樹立，對于一些相關的檢驗制度進行嚴格實行。在進行工程檢驗時，應該將基礎控制作為入手點，對于施工當中的部位基礎進行深層次的挖掘，開挖寬度和深度。在這其中，管理者需要檢查的內容是非常多的，如混凝土模板的安裝、綁扎鋼筋、澆筑混凝土等，在工序完成之后都要經過精密的檢查，由監理單位進行復核，在單位同意之后才能進入接下來的階段，使得環節施工得到優化，使得以往的不足得到改善，使得精品工程得到構建[3]。

4 結束語

農村飲水安全工程的正常運行關系到千家萬戶，務必要建立健全工程建后運行管理制度，使工程長期發揮其應有的效益，確保工程“建設得成、管理得好、使用得起，長時間受益”。