分析公路工程安全生產管理的特點和難點

王國燾

貴州交通職業技術學院 貴州 貴陽 551400

引言

近段時間，推動發展公路建設項目的任務被國家提上日程，公路工程將迎來新一輪的興盛。隨著公路建設的發展，施工任務也會愈加繁重，而其安全生產管理也會承受更復雜的形勢狀況，機遇與挑戰并存。安全市場管理是公路工程必不可少的內容，其保持著保障人身安全、保證建筑質量的基礎標準，并發揮著穩定民心、穩固大局的重要作用。我們需要加強安全建設，建立一套安全管理的標準制度，采取科學的監管機制，共同營造良好的施工環境，推進公路建筑施工。

1 公路工程安全生產管理的特點和難點

公路建筑施工安全管理范圍包括，所建工程質量安全和施工人員生命安全。其本質是以人為本，通過踐行良好的安全建設文化，為員工打造安穩的施工環境，使其無生命的后顧之憂，更全心全意地投入到工程中。其以高品質工程推進安全管理建設，以安全管理施工保證高品質工程。此前，需明確其安全管理的幾處難點：

（1）工程波動性。不同的施工任務指定不一的公路建筑施工場所，使其安全管理具有極強的波動性。施工場所的流通，令工程安全管理系統不能固定規劃，安全管理需要隨著施工地點的改變開展應急處理，這類波動性使公路安全生產管理面臨隨時準備優化的挑戰。另外，施工人員名單不固定，大部分建筑施工企業的工人都并非正式成員，人員基數很大，極為零散，哪里需要往哪里搬[1]。且因公路建設在外施工任務較重，人員管理難以做到精細化，公路工程安全生產的難度也就大大增加。

（2）環境多變性。公路建筑工程施工的條件一般較為多變，多為露天場地，將對施工進度和難度產生一定程度的影響。一是受天氣和氣候變化的影響，施工作業的正常開展可能會受到影響，導致施工進度停滯不前。二是建筑施工場所的地質條件，其將直接影響公路施工的效率，凡是不利于施工的土地狀況都可能為施工帶來一定困難。再有就是施工現場所處的地點還會存在交通、治安環境等多種因素，而影響材料運輸、人員和器械安全等。

（3）材料不一性。在公路工程施工材料選擇多樣化的新時期里，由于科學技術的發展創新，公路建筑工程生產用料的種類和型號被不斷進行豐富和補充，其也同時迅速拉高了公路施工任務的用料和技術需求。在滿足多元化施工材料和施工技術的需求下，建筑工程中不斷增多涉及的專業、工序，也增多立體交叉作業。所以出現建設期間大量的建筑材料、施工人員、機械設備、施工工序因無法滿足無縫兼容而致使工程安全事故出現的概率增加的現狀發生。

2 解決方法

安全生產管理對公路工程的根本要求是保護社會生產力，應正確認識掌握安全生產的規律，意識到事故條件形成的隨機性，堅持不懈地解決各類安全隱患問題。

（1）明確、落實法律責任。修繕法律法規，以降低公路建筑施工事故出現的頻率。從法律上明確建筑施工各方的安全責任，嚴懲存在安全隱患的施工方，依法處理事故責任單位和責任人員，進行事故通報及加強監察管制，一步步形成全面通透的安全生產管理體系。同時，還需要落實規范與主管部門相關的安全項目審批和獎懲流程，把安全責任確切交到每一個人手里，以法律作為約束、責任作為規矩，切實地把安全放在建筑施工中，將安全放在第一位。

（2）周期管理公路工程。周期管理圍繞公路建設決策規劃、進行施工到維修打造等一系列流程，對每一進程的質量監察、安全評測和資金走向定下高標準和嚴規章。以嚴謹的態度守好每一環節的進行，通過技術檢測、突擊檢查等方式，更好地保障安全生產[2]。對于施工人員的安全管理，要做到統一組織、協調管理，執行完備的安全監督體系和網絡，大力推行安全滑線網、手扶水平安全繩等標準化安全設施的應用，切實做到對施工人員的全方位保護。

（3）對施工人員進行綜合培訓。安全教育對施工人員必不可少，為使全體施工人員能夠基本保證自身安全，需要對其進行一系列的安全基礎技能培訓和安全知識指導，確保工人在作業前具備好專業技能和明確安全管理辦法，并令其將安全放置首位，在日常工作中能夠踐行安全、規范作業，切實提高企業和員工的安全施工意識。且要注意的是，安全教育需具備針對性，以一對一的模式進一步強調安全施工的重要性，大力培養員工的職業素養，以防出現偷換材料、吃回扣作假的惡劣事件發生。還需定期組織施工人員學習新興材料的功能和使用途徑，更好地切合公路工程建設的發展，及時了解器材的注意事項，為施工安全更增加一層保障。

3 結束語

安全生產管理和公路工程的順利展開密切相連，可以說沒有安全生產，公路建設也難以進行。在日常建筑施工過程中，雖不能完全遏制建筑施工事故的發生，但卻可以通過有效的預防政策，及時發現并清除安全隱患，降低事故發生的頻率。減少安全事故的出現，不僅可以降低公路建設的成本損失，也能極大地安撫民心，使施工人員可以更大發揮自身能力所在。總的來說，安全管理是公路工程十分關鍵的環節，其重要性不言而喻，我們需要落實安全管理政策、加強執法監管、關注施工人員身心，以大力減少安全事故出現在公路建設的次數。公路建設安全管理是項龐大的進程，要求企業在實際施工中把施工人員放在主體位置，并進行不斷摸索改進，運用行之有效的對策，將安全措施一一落到實處，從源頭上減少施工安全事故的發生。