試論交通運輸工程規劃與交通土木工程管理

王鳳君

內丘縣交通運輸局，中國·河北 邢臺 054200

1 引言

經濟的逐漸發展使得交通運輸系統逐漸完善，運輸道路建設密度逐漸提升，設施管理系統更加健全。一般來講，交通運輸系統主要包括航空運輸系統、內河運輸系統、鐵路運輸系統、公路運輸系統、海上運輸系統這5 類。但是隨著城市化水平的不斷推進，城市人口逐漸增加，帶來的交通問題也逐漸多元，只有做好運輸工程規劃工作，提升土木工程組織管理和施工管理，才能促進交通運輸業的長效發展。

2 交通運輸工程發展現狀

交通運輸工程主要研究的是運輸對象、組織管理系統、載運工具、交通網絡、布局修建等，保證交通路網的有序性，為廣大人民群眾提供更加便利的出行條件。當前交通運輸工程發展現狀總體呈現向好趨勢，滿足了大部分人的出現需求和物流運輸與管理需求，運輸總量越來越多，運輸速度越來越快，創造出了越來越多多的經濟效益與社會價值。但是也應該注意到部分交通運輸工程中仍然存在一定的現實性問題，如成本控制問題、工程規劃和設計方案不科學的問題、建設路線難以實現最優化問題、交通建設環境復雜問題等，考驗著施工單位的建造能力。因此，筆者認為施工項目法人應該做好統籌規劃，立足于項目管理實踐，杜絕流程監管不力現象，提升權責利益的一致性和銜接性，從而提升土木工程施工質量，做好全面的質量把控，提升施工建設與管理。

3 交通運輸工程規劃與土木工程管理的實施要點

3.1 梳理項目規劃內容，協調各環節工作

在交通運輸工程項目中，合理確定管理內容是項目施工工作的重點之一[1]。在激烈的行業競爭下，要想確保工作的全面有序開展，必須合理構建科學的成本控制體系，對原材料進行管理和控制，合理安排工期，節約場地成本，從這一層面來講，提升各個環節和各個部門之間的配合度就顯得尤為重要。各個部門之間必須保證步調一致，執行部門與設計人員、管理部門做好統一調度安排，尤其是不同類型的硬件設施管理、建筑原材料的質量管理等，這些都是項目規劃的主要內容。最后，施工單位在必要時應該設置一個單獨的成本核算部門，科學分配監督資金，以月（周）為單位，進行定期的成本核算，從而提升成本管理效率，確保施工工作可以有效展開。在施工環節中，如果存在操作問題、技術問題和操作問題必須及時提出整改意見并嚴格落實，協調各部門、各單位之間的關系，確保可以如期完成施工任務，提升施工質量。

3.2 引入管理新方法，創新工程設計技術

在工程規劃與工程管理過程中，必須引入新型技術，創新融合新方法，輔助工程設計[2]。積極推廣并應用BIM 技術，強化事前質量控制，減少質量問題，加大安全風險防范意識，尤其在施工過程中，必須做好“全過程監管”，將動態化、全流程風險防范體系應用到每一和施工和管理環節，從而提升管理效率。利用PDCA 循環法，設置安全生產管理指標，并設置專門人員負責，及時發現潛在的問題，根據土木工程的建造要求提出管理優化措施，積極探索工程信息查詢服務建設技術的要點，形成閉環管理，創造管理效益，從而實現工程進度管控和質量管控的BIM 化。基于一數一源的建設思路，整合數據模型，技術人員核查與分析圖紙設計的科學性和規范性，采用科學的方式對施工加以控制，如果發現圖紙存疑或者重復計量，系統將自動作出提示，利用模型直觀觀察，有效強化項目事前控制，可以實現工程量梳理、工程效益控制的最優化，減少后續施工變更頻次，避免漏算與錯算情況發生。例如，在橋梁工程中，可以將GIS 技術與BIM 技術相結合，協助解決橋梁設計問題和建筑施工問題，優化施工組織策劃，把控工程總量的質量。

3.3 完善各項監督機制，健全管理規章制度

除了從設計層面和技術層面進行項目工程的規劃與管理，筆者認為監督機制的創建與完善也是施工項目的重點。必須做好項目規劃大綱的編制和規劃，在合同進行簽訂時，應該做好監督管理規定，健全合同管理體制機制[3]。主要包括驗收合同、采購合同、勞務合同等，提升項目管理中相關從業人員的法律意識和經驗，強化落實項目經理責任制，確立分管機制，明確各個單位的監督機制，確保管理工作從嚴、從細，做到賞罰分明。除此之外，要對施工現場和施工材料進行監管，將“6S”管理法應用到日常巡查和管理中，有效控制施工材料的引入和使用，采購人員應該按照前期規劃和合同要求，確定材料引進的種類、數量、設備型號等參數，確保后續工作的有效開展，降低返工發生率，保證施工質量可以達到預期標準，不會對施工進度造成不良影響，落實人員責任制度，實現土木工程項目施工的規范化，確保全面有序開展。

4 具體案例分析

為了探究交通運輸工程規劃和土木工程管理的具體實施策略，筆者以中國南寧市軌道交通1 號線為例，探究其在組織目標、組織規劃、工程管理內容和管理程序方面的具體實踐。具體情況如下。

4.1 工程概況

中國南寧市城市軌道交通呈現“網格放射線”形態，全長252km，以“三橫兩縱”的線網布局為主要建設目的。施工工藝復雜，自身投資大，風險因素難以控制，因此如何必須做好施工前期的項目規劃，確定組織結構，做好目標管理，全流程、動態化地進行道路交通施工項目的實施和管理。

4.2 具體對策

4.2.1 做好組織規劃，全面分析風險性因素

該項目的風險性因素主要包括工程自身風險、周邊環境風險、地質災害風險、技術風險和人為操作風險等。因此，在實際施工中應該根據具體情況，進行必要的數據收集和分析，之后進行工程可行性分析，總結當前交通設施現狀，做好項目前、中、后期的系統規劃工作，科學分析現存問題，優化施工細節和內容，從而提升管理方案的科學性和有效性。

4.2.2 健全安全風險管理體系，分階段進行施工管理

①在可行性研究階段，進行相關風險評估工作。

②在設計階段和勘察階段，進行交通施工項目的總體設計、初步設計和施工圖設計如施工現場周邊調查、成果文件審查、工程專項設計、評估分析、報告驗收、分級核查等。

③在具體施工階段，應該做好環境調查、設計交底、施工風險動態監控、風險識別與審查、安全風險信息化管理、工程檔案管理、應急管理、工程監測、風險巡視、視頻監控管理等。

④分對象、分層級管理，完善可研方案，加強建設單位、監理單位、施工單位、設計單位之間的關系，編制相關專題報告，最終實現施工規劃和管理的規范性、科學性。

5 結語

綜上所述，當前交通運輸工程發展現狀總體呈現向好趨勢，但是也應該注意到施工建設中存在一些問題，因此筆者認為應該梳理項目規劃內容，協調各環節工作，引入管理新方法，創新工程設計技術，完善各項監督機制，健全管理規章制度，優化施工細節和內容，健全安全風險管理體系，分階段進行施工管理。