生態文明時代的村鎮規劃與建設研究

趙勇

云南省曲靖市師宗縣葵山鎮國土和村鎮規劃建設服務中心 云南 曲靖 655702

前言

合理的村鎮規劃與建設能夠促進村鎮確定自己的發展方向和發展規模，并且在發展過程中能夠合理用地，妥善規劃建設項目的進程等，以滿足村鎮居民對物質和文化方面日益增長的需求，改善村鎮居民的生活條件，改善城鄉之間發展不平衡的局面。注重村鎮的規劃與建設，促進村鎮的生態文明發展，是今后國家建設中的重點問題，只有保證村鎮能夠合理建設與發展，才能助力我國現代化建設。

1 生態文明時代的村鎮規劃與建設方面存在的問題

既然強調生態文明，那么村鎮的規劃與建設就要符合生態文明建設的發展，但是在現實的建設過程中，農村的生態文明并沒有真正重視起來，甚至有些建設人員采取掩飾的方式，直接導致村鎮生態文明繼續遭到破壞?；A設施方面的建設也存在不足，甚至流于形式，而且不合理的規劃與建設還影響了當地人民的生活[1]。

1.1 村鎮規劃與建設過程中破壞了生態環境

隨著我國經濟的發展，環境問題日益凸顯，人們在經濟建設的過程中也逐步意識到了生態文明建設的重要性。國家對于城市生態文明保護的同時，也比較注重村鎮的規劃與建設，以提高村鎮的生態文明程度，減少經濟發展給環境帶來的壓力。但是，在實際的規劃與建設過程中，一些不合理的現象反而加重了村鎮生態環境的破壞。

例如，對農村產生垃圾問題的處理，一般采用在村里集中設置垃圾箱的辦法，來收集居民日常生產生活中產生的垃圾，但是對于這些垃圾的處理往往是運到村鎮周邊的地中進行傾倒或者填埋，影響了耕地的使用，并沒有真正實現垃圾的無污染化處理，流于表面的建設形式并不能真正改善村鎮的生態環境，反而造成了更大的破壞。

1.2 村鎮規劃與建設過程中缺乏基礎設施建設

基礎設施建設是村鎮發展的基礎，但是現階段我國的很多村鎮在基礎設施建設方面比較缺乏，主要原因是對于村鎮規劃與建設目標不夠明確，不知道自己的發展方向，不能結合自己的特點進行規劃建設，發展比較盲目，因此基礎設施的建設也就跟不上。

1.3 村鎮的盲目規劃與建設影響了居民的生活

規劃和建設的隨意性，導致村鎮基礎設施建設比較缺乏，不能有效提高居民的生活質量。更有甚者，一些規劃與建設人員為了盡快完成建設任務，不提前與居民進行協商，便隨意開展建設，擾亂當地居民的生活，甚至給當地居民造成經濟上的損失。

例如，在進行危房改造的過程中，有些村鎮不能嚴格遵循國家出臺的相關政策，不經過居民同意就拆遷舊房，而對于舊房宅基地的補償問題不能達到相關的標準要求，使居民的生活受到嚴重干擾，也使國家的建設政策不能得到有效落實。

2 生態文明時代的村鎮規劃與建設策略

生態文明時代，對于村鎮的規劃與建設既要考慮到生態環境的文明，也要考慮到社會文明，使村鎮的規劃與建設更加合理，能夠真正促進村鎮經濟發展，有效改善村鎮居民的生活質量，實現城鄉協調、均衡發展的目標。

2.1 在村鎮規劃與建設過程中注重生態環境的保護

村鎮的生態環境還比較完整，主要是居民日常生活產生的垃圾，尤其是白色垃圾，不能得到及時、有效的處理。因此，在對村鎮進行規劃和建設時，首先要考慮垃圾處理問題，不能采取簡單的往村鎮周邊傾倒或者填埋的處理方式，這樣只會造成繼續污染。規劃與建設人員應該在當地建設垃圾處理站，對居民產生的垃圾進行無污染化處理，給居民創造干凈、衛生的居住環境[2]。

另外，在一些建筑、旅游項目的開發建設過程中，要注意環境如耕地、森林、水資源等的保護，不能只為了發展而盲目破壞耕地或者村鎮的環境，造成不可挽回的影響。在規劃時就應該考慮環境保護機制的建立，在建設過程中對有關建設項目實施監督，保證村鎮的規劃和建設能夠在保護生態文明的基礎上進行。

2.2 在村鎮規劃與建設過程中加強基礎設施建設

與村鎮經濟發展相匹配的基礎設施建設也應當納入規劃與建設之中，以更好地滿足當地居民的生活要求。由于村鎮規劃與建設項目開展得比較晚，水平也比較低，所以，村鎮的基礎設施建設還遠遠落后與大城市，因此，在規劃與建設時尤其要注重基礎設施的建設，如公路、醫療機構、健身器材設備的建設等。公路的修建使居民出行更加便利，醫療機構的建設方便居民就醫，健身器材的設置能夠豐富居民的日常生活，這些都與村鎮居民的生活有著密切的聯系。規劃與建設人員應該進行實地考察，了解當地的發展情況，針對基礎設施建設不足的情況及時進行規劃。

2.3 在村鎮規劃與建設過程中保障居民的穩定生活

隨著我國經濟的快速發展，村鎮居民的生活水平也在日益提高著。為了進一步保障居民的穩定生活，在村鎮規劃與建設時應該制定相關政策，為居民的生活提供制度方面的保障。對于生活水平低的村鎮，規劃與建設人員要引入建設項目，為居民提供就業機會，增加居民的收入，提高居民的生活水平。

另外，在對舊屋進行改造時，規劃與建設人員要嚴格遵守國家政策的相關規定，要做好居民的拆遷工作，不能為了建設進度私自強行拆遷，相關補償也要落實到位，不能讓居民蒙受損失。這樣才能使村鎮的規劃與建設不失去提高居民生活質量的意義，才能為生態文明建設提供保障[3]。

3 結束語

在生態文明時代，村鎮的規劃與建設已經成為國家建設中的一個重要項目，許多村鎮的規劃與建設已經在如火如荼地進行當中。這其中暴露了一些問題，包括破壞生態環境，基礎設施建設缺乏，居民生活質量差等，給相關人員帶來了一些警醒。因此，在規劃與建設中，相關政府部門要吸取這些教訓，為村鎮的經濟發展、生態文明發展帶來更好的明天。