高校圖書館安全隱患及應急預案研究

祝漢宇

新疆農業大學科學技術學院，中國·新疆 烏魯木齊 830000

1 引言

高校圖書館是人員密集場所，也是重點防火單位，圖書館的安全管理問題不容忽視。全面深入開展隱患排查治理工作，是貫徹落實中國共產黨黨中央、中華人民共和國國務院關于加強安全生產工作的決策、部署、指示的重要舉措，是強化安全生產管理與監督的有效途徑，是預防為主、源頭治本的具體體現。高校圖書館應不斷健全安全制度規范，強化各項安全防范措施，建立健全隱患排查治理及重大危險源監控的長效機制，認真落實安全生產責任制，切實防范并遏制各類安全事故的發生，有效保障師生生命與財產安全［1］。

2 高校圖書館存在的安全隱患

2.1 火災隱患

圖書閱覽中心的圖書、報刊、桌椅、書架等均為易燃物品，一旦發生火災，其蔓延速度很快，極易造成嚴重后果。

應對措施：

①工作人員日常要嚴格執行圖書館消防安全管理制度，督促檢查制度落實情況。

②在圖書館明顯位置懸掛消防警示牌與消防宣傳板。

③工作人員每天上班時要對借閱廳、期刊室進行巡查，下班時要切斷電源、關閉門窗。

④工作人員要經常對消防栓以及滅火器進行檢查，定期督促更換藥粉失效的滅火器材。

⑤預防為主，杜絕一切易燃、易爆物品進入自習廳和借閱廳，每天下班前檢查存包柜，清理不安全因素。

⑥每位工作人員必須會使用滅火器材，熟記火警電話“119”。

⑦加強對工作人員和學生安全教育，增強消防安全意識。發生火災時，能按應急預案的步驟進行自救、疏散和報警。

⑧認真制訂消防應急預案。

2.2 水災隱患

圖書館屋頂漏水、消防噴淋系統損壞、給排水管道與供暖系統故障等都會使圖書館遭遇水災，給藏書及電子設備造成較大損失。

應對措施：

①定期檢修消防噴淋系統。

②定期巡視檢查屋頂水漬情況，發現問題及時協調維修。

③圖書、期刊防止盡量避開易漏水區域，以免發生浸水造成財產損失。

④認真制定水災應急預案。

2.3 地震隱患

高校圖書館多為學校標志性建筑，樓層多、面積大，館內人員密集，如突遇地震，容易出現慌亂擁擠甚至踩踏的失控局面。

應對措施：

①加強應急培訓和演練，夯實防震救災能力。

②加大宣傳力度，開展防震避險、自救互救知識學習，切實提高全體師生防震救災意識和自救互助能力。

③要始終保持疏散通道的暢通，門口、過道上不堆放雜物和易燃易爆物品，防止火災等次生災害發生。

④定期巡查書架及其他高大家具頂部是否擺放重物，防止地震時傾倒或墜落。

⑤認真制定地震應急預案。

2.4 停電隱患

高校圖書館多實行信息化管理，計算機終端和電梯運行都依賴電力的不間斷供應，無提前預知的臨時停電，會給圖書資產管理和人員的安全造成很大隱患，輕者中斷正常工作，重者數據丟失，電梯停運，人員滯留其中。如果是夜晚，突然漆黑一片，極易造成混亂、擁擠的危險局面。

應對措施：

①保持與后勤部門的溝通聯絡，努力做到停電提前通知。

②定期做好數據備份、保存。

③加強宣傳教育，使學生在晚間遇到臨時停電時，做到不慌亂。

④利用微信平臺宣傳圖書借閱相關制度，告知學生停電期間，借還圖書業務暫停辦理。

⑤認真制定臨時停電應急預案。

2.5 治安事件隱患

①圖書館人員密集，流動性大，學生有時會因為一些瑣事發生口角，如果處理不當，有可能會演變成打架斗毆甚至群體事件。

②圖書館藏有珍貴書籍，使用的現代化設備量大，資產價值高，一旦發生失竊，將造成很大損失。

③圖書館是學生較為集中的場地之一，學生們有可能因熱點敏感問題（或其他問題）發生集會、起哄等影響安全穩定的事件。

應對措施：

①不定期巡視巡查監控死角，及時制止不文明行為。

②要求學生的書包及用品存入存包柜內。

③配備學生助理，加強巡查管理力量。

④要求工作人員高度重視，提高警惕。

⑤加強與學生管理部門、安全保衛部門等部門的協調聯動。

2.6 數據管理隱患

計算機病毒是圖書館數據管理安全的最大隱患，感染病毒、系統癱瘓直接導致圖書館業務無法正常運轉[2]。

應對措施：

①定期在三臺計算機上備份數據防止數據丟失。

②及時安裝系統補丁建立多層防護。

③定期請專業人員安裝防火墻防止網絡病毒破壞圖書系統。

④安排專人管理數據，其他工作人員不得隨意更改數據。

2.7 擁擠踩踏隱患

圖書館內人員密集，如遇突發事件，容易出現慌亂擁擠甚至踩踏的失控局面。

應對措施：

①加強對學生的教育和管理，及時排查擁擠踩踏事故隱患，嚴防和避免擁擠踩踏事故發生。

②要經常開展擁擠踩踏事件應急處置培訓，切實提高應對和處置擁擠踩踏事件的能力。

③定期對樓梯、扶手、照明設施進行全面檢查，發生損壞及時修復或更換。

④及時清理樓道、樓梯間堆積物，確保樓道、樓梯通暢。

2.8 圖書防蟲防鼠隱患

害蟲害鼠活動活躍的季節，存在損壞圖書的較大隱患。

應對措施：

①工作人員每天對借閱廳進行衛生清潔。

②工作人員每周兩次整理借閱廳書架，檢查圖書。

③定期檢查借閱廳、期刊室、采編室、辦公室的各個角落，不留死角。

④每天開窗通風。

⑤辦公室內不存放食品。

⑥借閱廳內放置粘鼠板。

⑦定期協調后勤部門噴灑殺蟲劑。

3 針對安全隱患的應急預案

3.1 消防應急預案

①當圖書館內發生火情時，工作人員應保持鎮靜，根據火情立即報告。

②在火情較輕時，值班館員要在確保人員安全的同時利用滅火器、消防栓等滅火設備，開展初期撲救，控制火情。

③值班館員要立即打開各應急通道，并組織學生從疏散過道、安全出口、樓梯快速有序疏散。疏散時，不要走電梯，要指揮學生緊捂口鼻，彎腰靠墻，離開火源方向快速下樓。同時要避免出現擁擠或踩踏現象。

④保護好現場。圖書館全體館員要主動參與救火、救災，并保護好現場。

3.2 水災應急預案

①遭遇水災時，當值工作人員應迅速查明事故原因，切斷水源、電源。

②立即報告當班領導；如情況危急，應及時請求后勤部門支援。

③迅速組織人員開展排水搶險，搶救圖書、設備等物資。

3.3 地震應急預案

①當值工作人員指揮讀者利用身邊桌子等物體就地躲避（盡量遠離書架）。

②值班保安及時關閉電梯。

③利用第一次震后和余震發生前的間隙，組織學生快速有序疏散。

④館內工作人員在撤離前切斷電源。

⑤各搶險應急工作組積極主動開展搶險救災。

3.4 臨時停電應急預案

①白天臨時停電時：立即電話咨詢停電情況；各借還書處出示“停電”提示牌，停止借書；工作人員要耐心接待和疏導讀者，做好相關解釋工作。

②晚間臨時停電時：晚班工作人員和值班保安立即電話咨詢停電情況；工作人員提醒讀者保持冷靜；在無法確定來電時間時，值班人員要立即組織引導讀者，在應急照明燈指引下盡快離館；讀者離館后，工作人員在確認無人滯留、水電開關及門窗關閉后，方可離館。

③要做好數據備份、保存，及時關閉服務器。

④如遇電梯關人，值班保安應及時敲門告知未撤出人員保持冷靜，并迅速與電梯管理員聯系進行營救。

⑤值班保安應在閉館后進行巡查，避免有人滯留館內，復查水電開關及門窗是否關閉。

⑥停電期間，嚴防讀者攜帶未借圖書出門。

3.5 治安事件應急預案

①發生打架斗毆、傷害、流氓滋擾等治安事件時：值班館員或保安要控制事態發展；立即報告當班領導；相關負責人迅速出面解決，制止事態擴大；發生意外傷亡事故時，視情況立即與120急救中心聯系進行救治；及時向上級報告。

②發生盜竊案件時：值班館員或保安要立即隔離事發區域，保護現場；立即報告當班領導；及時向上級報告；及時與安全保衛人員一同調取監控錄像進行查詢。

③發生危害安全穩定事件時：值班館員或保安要控制事態發展；啟動信息報告渠道，第一時間向館領導及校領導匯報；相關負責人迅速出面解決，制止事態擴大；嚴格值班制度。

3.6 數據管理安全應急預案

①第一時間報相應技術部人員分情況處理。

②監測并記錄入侵詳細信息，可暫停服務器服務，直至查明原因，恢復服務，造成數據丟失的，同時恢復數據備份，力求降低數據損失的程度[3]。

③技術人員根據不同故障情況分別處理后將處理結果以書面方式向上級匯報。

④各崗位做好每天數據的備份工作，防止發生故障時出現數據丟失現象，技術部門加強技術支持。

3.7 擁擠踩踏應急預案

①若發生擁擠、踩踏事件，全體工作人員要在第一時間趕到現場，要迅速開展現場疏導和救護工作，并立即向上級部門報告。

②圖書館主要負責人，要在第一時間親臨指揮，控制局勢，制止擁擠，做好人員疏導疏散工作；組織人員對受傷者進行應急搶救處置，盡快將病員送往醫院搶救，妥善安置傷病員。

③迅速通知受傷人員親屬，及時向師生和親屬通報有關情況，確保師生和親屬情緒穩定。

④加強對學生的教育和管理，及時排查擁擠踩踏事故隱患，嚴防和避免擁擠踩踏事故發生。

4 結語

安全無小事，責任重于泰山。高校圖書館要高度重視安全工作，充分認識防范和處理突發性事件工作的重要性，克服麻痹大意、馬虎應付的思想。要認真梳理各類安全隱患，及時制定各類突發事件的應急預案，建立一套行之有效的預防體系和反應機制。同時，要經常開展各類安全宣傳教育和各類安全培訓，不斷增強安全防范意識，不斷提高初期火災撲救、緊急疏散人群、逃生自救等能力。應對突發事件時，要做到鎮定、合理、高效、有序，最大限度地降低事故危害。