土木工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)管理的問題與對(duì)策思考

馮昱燃

四川建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院 四川 德陽 618000

近年來，隨著社會(huì)發(fā)展不斷加快，土木工程項(xiàng)目的數(shù)量越來越多。故對(duì)土木工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)管理提出了更加嚴(yán)格的要求，必須做到全面控制土木工程施工的過程，盡可能消除土木工程施工中的風(fēng)險(xiǎn)，從而減少土木工程施工安全問題的發(fā)生。在保證工程施工順利完工的同時(shí)，還要保障工程施工人員的生命安全。通過對(duì)土木工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行了解可知，其整個(gè)過程依舊存在諸多問題，其中包括了招標(biāo)、資金使用、施工監(jiān)管的問題以及設(shè)計(jì)圖紙中的問題。這些都影響到土木工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)管理的整體效果，需要對(duì)其進(jìn)行深入分析，采取科學(xué)合理的對(duì)策進(jìn)行改進(jìn)，使土木工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)管理的整體價(jià)值得以充分體現(xiàn)。

1.土木工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問題分析

1.1 招標(biāo)方面的問題

作為土木工程項(xiàng)目施工的一個(gè)起點(diǎn)，招標(biāo)工作是否能夠正常進(jìn)行，直接決定了土木工程項(xiàng)目施工能否順利開展，但是有些土木工程項(xiàng)目招標(biāo)工作中存在各種各樣的問題，嚴(yán)重影響到整個(gè)招標(biāo)工作的效率及質(zhì)量，給土木工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)管理帶來更大挑戰(zhàn)。比如項(xiàng)目承包商提出的價(jià)格不合理，工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)利益顯著降低，導(dǎo)致土木工程項(xiàng)目施工中出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的概率較大。其次，有些企業(yè)受到地方的保護(hù)，采取一些違反規(guī)定的手段參與工程招標(biāo)活動(dòng)，難以保證土木工程項(xiàng)目招標(biāo)的公平性，使得土木工程的施工過程受到較大的負(fù)面影響，進(jìn)一步加大土木工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)管理的難度[1]。

1.2 資金使用方面的問題

隨著土木工程項(xiàng)目施工的規(guī)模不斷擴(kuò)大，土木工程施工過程的資金需求也顯著提升，只有保證工程資金的供應(yīng)穩(wěn)定，才能夠保證土木工程施工作業(yè)的順利進(jìn)行，否則不僅會(huì)影響到土木工程的施工進(jìn)度，也容易出現(xiàn)因資金不足無法及時(shí)處理施工風(fēng)險(xiǎn)的問題。由于受到市場環(huán)境的影響，許多企業(yè)面臨著較大的資金壓力，為保證自身的正常運(yùn)營，對(duì)土木工程項(xiàng)目的資金進(jìn)行調(diào)用，導(dǎo)致土木工程施工質(zhì)量受到影響。同時(shí)，有些承包商對(duì)土木工程的資金安排缺乏合理性，未能制定完善的內(nèi)部管理制度，導(dǎo)致工程資金的使用問題頻繁出現(xiàn)，嚴(yán)重影響到土木工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性[2]。此外，企業(yè)對(duì)土木工程項(xiàng)目成本的評(píng)估不夠全面，很容易出現(xiàn)工程資金投入不足的現(xiàn)象，與預(yù)定的工程預(yù)算出現(xiàn)較大差距，最終影響到土木工程項(xiàng)目施工的順利開展。

1.3 施工監(jiān)管方面的問題

施工過程是否嚴(yán)謹(jǐn)對(duì)土木工程項(xiàng)目的運(yùn)行有著較大的影響，一旦在某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)錯(cuò)誤的操作，將直接影響到整個(gè)工程的進(jìn)度，甚至造成一些重大的施工事故，嚴(yán)重影響到土木工程項(xiàng)目施工的質(zhì)量及安全。就當(dāng)前情況來看，大部分企業(yè)都是安排專門的人員對(duì)施工過程進(jìn)行監(jiān)管，但是我國施工監(jiān)管方面的人才比較匱乏，所選用的監(jiān)管人員存在專業(yè)素質(zhì)不足、責(zé)任意識(shí)較弱等情況，無法發(fā)揮施工監(jiān)管的功能效用，甚至引起施工停止等情況。部分監(jiān)管人員對(duì)施工監(jiān)管缺乏正確認(rèn)識(shí)，認(rèn)為施工監(jiān)管只需要保證施工人員的操作行為符合要求即可，未能對(duì)土木工程施工中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測，進(jìn)而出現(xiàn)各種突發(fā)事故，既影響到土木工程的施工進(jìn)度，也難以保證施工人員的生命安全。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)施工監(jiān)管的關(guān)注度不足，也是造成施工監(jiān)管未得到重視的原因，難以調(diào)動(dòng)全體員工在施工監(jiān)管中的參與積極性。

1.4 設(shè)計(jì)圖紙存在的問題

根據(jù)以往土木工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)管理情況來看，設(shè)計(jì)圖紙的問題相對(duì)較少，但是一旦設(shè)計(jì)圖紙方面出現(xiàn)問題，對(duì)土木工程項(xiàng)目施工產(chǎn)生的影響普遍較大，不僅會(huì)造成大量的資源浪費(fèi)，也會(huì)影響到土木工程施工的質(zhì)量及安全。只有做好設(shè)計(jì)圖紙的審核，確保設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量，才能夠發(fā)揮設(shè)計(jì)圖紙?jiān)谕聊竟こ淌┕ぶ械闹笇?dǎo)作用，使施工人員更好地完成各項(xiàng)工作，給土木工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)管理打下良好基礎(chǔ)。一般在土木工程的設(shè)計(jì)中，需要做好現(xiàn)場的勘測工作，了解工程現(xiàn)場的地質(zhì)條件，而設(shè)計(jì)人員得到勘測數(shù)據(jù)之后，可以利用這些數(shù)據(jù)進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)。基于這一情況，若是勘測數(shù)據(jù)出現(xiàn)問題，那么設(shè)計(jì)人員就無法做出正確的判斷，最終影響到設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量，使得施工人員受到一些錯(cuò)誤的引導(dǎo)，最終影響到土木工程施工過程的安全，甚至在工程中留下安全隱患，對(duì)我國人民的生命安全產(chǎn)生威脅[3]。

2.加強(qiáng)土木工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)策分析

2.1 完善相關(guān)的法律法規(guī)

在土木工程項(xiàng)目的開展中，需要具備完善的法律法規(guī)，否則很容易出現(xiàn)秩序混亂的情況，導(dǎo)致土木工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)管理的難度顯著加大。因此，需要充分掌握土木工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)際情況，在現(xiàn)有的法律法規(guī)的基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化完善，使其能夠滿足土木工程建設(shè)行業(yè)的發(fā)展需求[4]。首先，可以對(duì)土木工程項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)中的問題進(jìn)行討論，認(rèn)識(shí)到缺乏完善的法律法規(guī)是造成這一問題的重要因素，只有發(fā)揮法律法規(guī)的約束作用，才能夠?qū)こ陶袠?biāo)中的不良行為進(jìn)行制止，使工程招標(biāo)的公正性及公平性得到提升。除了要重視對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的不斷完善，形成一套完整的監(jiān)督體系，也要做好相應(yīng)的宣傳工作，促使所有人員都能夠參與到工程招標(biāo)的監(jiān)督管理中，堅(jiān)決抵制不符合規(guī)定的行為，對(duì)做出錯(cuò)誤行為的人員和單位進(jìn)行處罰，使招標(biāo)活動(dòng)能夠在一個(gè)有序的環(huán)境下進(jìn)行。其次，需要強(qiáng)化招標(biāo)工作人員的工作責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持質(zhì)量優(yōu)先的觀念，從根本上減少土木工程施工中的風(fēng)險(xiǎn)，使土木工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性得以提升。

2.2 加強(qiáng)工程項(xiàng)目合同管理

合同是保證工程建設(shè)方與施工方建立信任的一個(gè)重要基礎(chǔ)，通過發(fā)揮合同具有的約束力，可以對(duì)土木工程的資金使用進(jìn)行控制，確保土木工程施工單位能夠嚴(yán)格履行自身應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。因此，在土木工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)管理中，需要做好合同方面的管理工作，通過合同對(duì)工程資金的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的說明，說清工程施工對(duì)資金的需要，確保工程資金的使用合理。只有保證合同的法律效應(yīng)能夠得到發(fā)揮，才能夠約束企業(yè)的工作行為，使其能夠根據(jù)合同的要求進(jìn)行操作，避免出現(xiàn)不利于某一方的利益或違法違規(guī)的行為[5]。其次，企業(yè)需要充分掌握工程施工的情況，針對(duì)工程資金的使用做出合理的建議，盡可能減少工程資源的浪費(fèi)等問題。通過對(duì)合同管理進(jìn)行強(qiáng)化，可以在出現(xiàn)資金問題的時(shí)候，明確問題產(chǎn)生的責(zé)任人，按照合同進(jìn)行有效處理，避免因利益糾紛造成更大的沖突，促進(jìn)土木工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)管理的高效進(jìn)行。

2.3 提高施工監(jiān)管的工作水平

由于土木工程施工過程的復(fù)雜性較大，必須要做好施工過程的監(jiān)管工作，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的風(fēng)險(xiǎn)，采取具有針對(duì)性的措施進(jìn)行處理，使土木工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)管理更具有及時(shí)性和有效性。對(duì)于一個(gè)企業(yè)的長久發(fā)展來講，是否能夠做好監(jiān)管工作直接反映出這個(gè)企業(yè)的管理能力，若是企業(yè)的監(jiān)管工作存在問題，那么企業(yè)給外界帶來的印象則普遍較差，甚至出現(xiàn)施工人員輕視企業(yè)和監(jiān)管人員的狀況，難以保證施工人員在工程施工中的積極性和嚴(yán)謹(jǐn)性。因此，在開展土木工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)管理的時(shí)候，需要提高施工監(jiān)管的力度，安排專業(yè)的人員對(duì)監(jiān)管人員進(jìn)行培訓(xùn)，并做好相應(yīng)的考核工作，確保監(jiān)管人員能夠勝任崗位工作，促進(jìn)土木工程施工監(jiān)管的有效進(jìn)行。作為土木工程施工監(jiān)管的主體，每一個(gè)監(jiān)管人員都必須要保持良好的工作責(zé)任感，對(duì)土木工程的各個(gè)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和評(píng)價(jià)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，減少土木工程施工風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生[6]。

2.4 強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，實(shí)現(xiàn)分工明確

確保每一個(gè)管理人員具備良好的責(zé)任感和職業(yè)道德，對(duì)促進(jìn)土木工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)管理順利進(jìn)行有著較好的積極影響作用。若是管理人員的責(zé)任感較弱，那么在土木工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理的過程中就會(huì)出現(xiàn)各種各樣的操作失誤，甚至做出一些影響施工安全的行為，不利于土木工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)管理的順利開展。因此，在土木工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)管理中，需要將工作責(zé)任制貫徹落實(shí)到每一個(gè)工作環(huán)節(jié)，以此強(qiáng)化管理人員的責(zé)任意識(shí)，使其能夠充分認(rèn)識(shí)到自身在工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理中的重要職責(zé)，保持嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的心態(tài)做好各項(xiàng)工作。在提高土木工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)管理效率的同時(shí)，減少管理行為造成的工程施工風(fēng)險(xiǎn)。通過明確各個(gè)管理人員在土木工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理中的責(zé)任，可以促進(jìn)管理人員之間的相互配合，減少工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理中的沖突和矛盾，使土木工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)管理的整體效率得以提升。

結(jié)語

綜上所述，隨著我國土木工程建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展，土木工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)管理受到高度關(guān)注，需要深入了解土木工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀及相關(guān)問題。做到積極完善相關(guān)的法律法規(guī)，加強(qiáng)工程項(xiàng)目合同管理，提高施工監(jiān)管的工作水平，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，實(shí)現(xiàn)分工明確，通過各種對(duì)策提高土木工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理的水平，為土木工程建設(shè)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供充分有效的支持。