淺談預拌混凝土全過程的質量監督管理措施

鄭佳興

廣東省佛山市南海區散裝水泥辦公室 廣東 佛山 528200

引言

預拌混凝土是我國建材行業發展的一大技術進步，作為國家推廣的可持續發展的建材工業中重要的一翼，特別在建筑行業，作為主材之一，使用量大，用途廣泛，其質量直接關系到工程品質。但是現階段不少企業對預拌混凝土生產和管理缺乏足夠的重視，因此，如何加強對預拌混凝土全過程監督管理是確保工程質量的根本，尤其重要。

1 預拌混凝土相關術語簡介

1.1 混凝土

混凝土簡稱“砼”，可理解為人工石，即是人工加工而成的石頭。通常是由水泥作膠凝材料、砂、石作集料，加水及其他組分（外加劑和摻和料）按一定比例配合，經攪拌、成型、養護而得的普通混凝土，廣泛應用于土木工程。

按其生產和銷售形式劃分：現場攪拌混凝土（自拌自用）、預拌混凝土（工業化生產、商品化銷售）。

1.2 預拌混凝土

由水泥、集料（砂和石）、水以及根據需要摻入的外加劑、礦物摻和料（如粉煤灰、礦渣）等組分，按一定比例，在攪拌站經計量、拌制后出售，通過專用混凝土攪拌運輸車在規定時間內運至使用地點，并在規定時間內使用的混凝土拌合物[1]。

2 預拌混凝土普遍存在的問題

2.1 預拌混凝土生產企業存在問題

一是質量體系文件管理不規范；二是混凝土配合比管理不夠規范，配合比調整沒有記錄調整原因和依據；三是全市范圍內組織檢測機構和攪拌站進行比對試驗，反映出部分攪拌站試驗能力弱；四是在試驗人員不熟悉操作，試驗過程不規范；五是原材料自檢、送檢未嚴格按要求落實。

2.2 施工現場混凝土質量存在問題

一是預拌混凝土進場無進行三方交貨檢驗，已進場混凝土的質量保證資料不全；二是施工過程野蠻，現場監督不到位，工人質量意識淡薄，思想上不重視，責任心不強，現場澆筑未按規范要求進行澆筑、振搗，在剛澆筑完成的混凝土上行走，造成表面不平整的情況時有發生，養護不足；三是施工現場設置混凝土標準養護室（箱）缺乏管理，溫濕度條件不達標，混凝土同條件養護試件多缺失，送檢試件或由有關單位代為制作，不能反映混凝土和砂漿的實際質量；四是監理單位不認真履行質量監理責任，人員不到位，現場監理流于形式。

3 對預拌混凝土的質量監督管理

眾所周知，除鋼結構工程外，目前大部分建筑工程主體結構是混凝土結構工程，作為主材，混凝土好壞直接影響、甚至決定建筑物的使用質量、主體結構安全和建筑壽命，可見，混凝土在建筑工程中扮演了一個重要角色。

因此，為保證混凝土質量，對預拌混凝土的監管，必須采取一手抓市場，一手抓質量，通過強管預拌混凝土全過程，嚴抓預拌混凝土質量，達到確保工程質量的根本。

3.1 強管預拌混凝土市場

3.1.1 嚴格資質管理。遵循“一站一證照一資質一套管理班子”原則，定期組織開展的資質核驗監督檢查工作。對檢查發現不符合資質條件要求的，或違規生產和經營的，發出整改通知書，責令企業限期整改，并按誠信管理要求進行相應扣分處理；情節嚴重的，通報批評，列入重點監控，依法作出行政處罰。

3.1.2 嚴格執行誠信管理規定。將預拌混凝土生產企業納入誠信管理，明確了市場準入、清出標準，制定了預拌預拌混凝土企業不良行為扣分表，規范企業生產經營的市場行為和質量安全管理行為。

在我們日常監管工作中，把握好誠信扣分，對加強企業管理，督促企業落實整改，規范市場管理非常見效。當誠信扣分低于60分時，誠信系統將會自動鎖定，企業將被自動限制，對企業的震懾效果更直接、有效。

3.1.3 加強施工許可合同報備管理，強化施工過程的監管，跟蹤混凝土購銷合同的實施情況。隨著混凝土市場不斷發展，市場競爭日益激烈，加上周邊交通部門的建設工程項目遺留的非法攪拌站點沖擊混凝土市場，市場陸續出現了“混凝土包工頭”現象，效仿建筑市場，混凝土企業開始出現被掛靠、違法轉包或分包、甚至為非法站點生產的預拌混凝土買單等現象。此外，“海砂事件”充分暴露了這類違法行為的存在和市場監管的缺失，為了遏制這類違法行為，強調從辦理施工許可開始，加強《預拌混凝土購銷合同》的審查、報備和變更管理，強化施工過程監理單位的監管職責，監督施工許可報備合同的實施情況。同時，加強“兩場聯動”監督抽查，隨機抽檢施工現場混凝土進貨單的內容、數量、質保資料是否與報備合同、圖紙或預算要求的一致，反之，也可隨機抽查攪拌站場供貨單的內容、數量、質保資料是否與施工許可報備合同、施工現場資料一致，嚴把混凝土結構工程的分部分項驗收，從源頭上杜絕違法該類違法行為的發生[2]。

3.1.4 認真做好工程使用預拌混凝土情況核查工作。對預拌混凝土市場監管，除上述環節把關外，工程使用預拌混凝土情況核查是最后一關，施工企業必須提供與施工報建系統中記錄信息一致的預拌混凝土購銷合同、每個部位每個批次的出廠質量證明書。混凝土質量是終身負責的，為避免資料造假，現要求企業技術負責人簽名確認，加蓋企業公章或企業試驗室專用章的出廠質量證明書才有效。

3.2 狠抓預拌混凝土質量

3.2.1 抓生產現場質量監管。

3.2.1.1 加強原材料質量監管。①加強原材料進貨臺賬的監督抽查：檢查企業是否按要求建立和完善各種原材料的進貨臺賬，是否詳細記錄企業采購的各種原材料各批次的生產廠家、品牌、出廠編號、出廠日期、出廠檢驗報告、出廠合格證書、供貨人及其聯系電話等信息；②加強原材料自檢和送檢臺賬的監督抽查：檢查企業是否按照國家有關標準和各級行政主管部門有關管理規定，對各批次的原材料進行抽樣、自檢和送檢，檢驗批次是否滿足要求；是否做到原材料先檢后用、合格才用；是否使用檢驗不合格的和國家明文禁止使用的原材料（如立窯水泥和未經處理合格的海砂等）；是否分類建立不合格材料臺賬，詳細記錄不合格材料的信息和處理情況等。③開展每月一次的原材料監督抽檢，定期公布監督抽檢結果。④開展突擊抽查： 組建突擊檢查小組，專門對在產的混凝土攪拌站和在建工地的用砂情況進行突擊抽檢，每月不定期、不告知、隨機抽檢攪拌站和工地在用砂樣的氯離子含量指標，并定期公布抽檢結果。

3.2.1.2 加強對企業試驗室和技術檔案的監督抽查。根據預拌混凝土資質管理規定，企業必須設置專項試驗室，從技術上指揮和調度生產，從質量上把好原材料進場檢驗、配合比設計、預拌混凝土出廠檢驗關。因此，加強試驗室管理，充分發揮試驗室的作用，降低生產成本、增加企業效益、保障混凝土生產質量的重要環節，也是我們監管部門重點檢查的環節，通常抽查以下內容。①檢查人員、設備、場所：企業按資質管理及有關規定配備的主要管理人員和專業技術人員是否在崗并持證上崗，生產設備和生產場所、檢測儀器設備和試驗場所是否滿足有關要求和正常運作。②檢查質量體系文件、適用標準管理臺賬：企業是否指定專人負責該項工作；是否建立企業質量體系和體系文件（質量手冊、程序文件、操作規程和表格）；是否能夠健全各項規章制度；是否建立標準管理臺賬；是否及時跟蹤更新必備標準，及時修訂相關體系文件、檢測原始記錄和報告中標準內容和代號等，檢查企業是否使用過期作廢的生產和檢驗標準。③檢查設備管理臺賬：企業是否指定專人負責生產和檢測的計量儀器設備管理工作；是否健全設備管理臺賬；是否按周期開展設備檢定或校準工作；是否對校準結果進行評定和正確使用；是否定期做好設備保養、維護和更新等工作；是否使用未經檢定/校準的儀器設備進行生產和檢驗。④檢查技術檔案資料：各類原材料自檢記錄和報告檔案，原材料按比例送檢檔案，配合比設計記錄和報告檔案，混凝土出廠檢驗記錄和報告檔案，混凝土實時生產配料記錄檔案，企業定期統計和上報資料檔案等。

通過隨機抽查，目的是督促企業落實各項規章制度，加強內部質量管理，確保混凝土的各項技術檔案資料的唯一性、連續性和可溯性。

3.2.1.3 加強企業信息化建設管理：要求企業安裝“攪拌站場視頻監控系統”“預拌混凝土質量追蹤和動態監管系統”“預拌混凝土運輸車輛GPS監控系統”，實時跟蹤預拌混凝土的生產過程（原材料進場、下料攪拌、裝車、檢驗、出廠）和運輸過程的質量監控。

充分利用高科技的手段，嚴控生產過程攪拌系統計量出錯導致下料配合比出錯影響質量（偏差過大系統報警）；嚴控運輸過程超時影響混凝土施工性能，或超時導致“塞罐”現象發生，嚴禁運輸過程擅自加水或添加其他任何材料。

3.2.2 抓施工現場質量監管。

3.2.2.1 加強三方交貨檢驗。對于混凝土結構工程，預拌混凝土只是半成品，“另一半”質量就決定于混凝土的施工工藝、施工澆筑質量以及后續跟進的養護、拆模和使用。

因此，為分清責任，明確各方職責，預拌混凝土進場必須進行“三方交貨檢驗”，交貨檢驗結果符合施工質量要求和合同約定的，三方確認簽收；不符合施工質量要求或來路不明的，按規定退貨處理，不得用于工程施工。

3.2.2.2 嚴格按標準規范要求施工，遵守合同約定。①澆筑：混凝土企業是根據施工單位提出的施工要求進行設計、生產和供貨的，因此，每批混凝土供貨前，供需雙方必須做好技術交底，施工企業必須遵守合同約定，按既定的施工方案做好澆筑前各項準備工作（設備、工藝、人員、數量和時間控制），必須嚴格按照相關的標準、規范要求進行澆筑、振搗、抹平或壓實等施工工作，防止漏漿、過振、漏振，嚴禁施工過程擅自加水或添加其他材料等。②養護：混凝土現場澆筑成型后，施工單位必須按有關規定、采取有效措施對混凝土結構進行養護（通常是保濕養護，大體積砼還須進行保溫/降溫養護），這是確保混凝土強度增長、有效防止混凝土出現干縮裂縫、溫差裂縫等質量通病的關鍵環節（尤其是前3～7天的養護）。③拆模：由于目前的預拌混凝土幾乎多是泵送混凝土，為增加可泵性和節省成本，混凝土中摻入了一定量的外加劑，這要求混凝土構件帶模養護時間適當延緩增加，過早拆模、支模將會影響混凝土構件質量。因此，施工單位不能因強調施工進度而過早拆模，如有必要，應在制作同條件養護試件時，多做1組拆模試件，當試件抗壓強度達到拆模要求時方可拆模。

3.2.2.3 加強監督，強化監理單位責任。①監理單位：根據建設工程監理規范要求，工程混凝土澆筑施工過程必須實施旁站監理。負責督促和見證“三方交貨檢驗”、混凝土試件（同養、標養）的制作、養護和有見證送檢工作，監督和記錄混凝土澆筑過程、養護情況、拆模時間等，強化監理監督責任。②工程質量監督機構：應加強各方責任主體的行為監督，將混凝土的三方交貨檢驗記錄、施工記錄、監理旁站記錄、混凝土出廠質保資料等納入日常監督巡查抽檢范圍，對混凝土結構工程的分部、分項和竣工驗收資料進行抽審把關[3]。

4 結束語

綜上所述，全面使用預拌混凝土是社會進步、文明施工的體現；是建筑市場的需求、工程質量的保障；是城市管理、文明建設的標志；是社會效益和經濟效益的追求；是我們建設事業的一項長期工作；如何加強對預拌混凝土全過程監督管理是確保工程質量的根本，尤其重要。