水利工程施工的安全管理探討

田國棟

慶陽市鹽環定揚黃續建工程建設管理局 甘肅 慶陽 745000

1 我國水利工程管理的現狀

通過對我國最近幾年的水利統計公報數據進行分析，發現我國最近幾年的國家水利項目建設中，新開工的項目和投資的規模都在不斷的上升，這說明國家對于水利工程的建設給予了充分的重視。但是在整個施工的管理過程中，所需要面臨的安全問題比較多。從整體上來說，主要存在的問題是施工環節人員自身職業素養偏低，技術能力有限，導致危險的預防標準不高。再加上外界多因素的影響，一些部門的監管不到位，基礎信息勘測收集不足等導致水利工程的施工安全管理工作的開展十分被動。

2 水利工程施工影響因素

通過對水利工程施工影響因素進行分析發現，主要是人員、環境、設備和制度四個方面，對于水利工程的施工構成，人員因素的影響是最主要的。一些施工及管理人員的安全意識薄弱，未能根據現場施工要求進行規范操作，使水利工程施工安全缺乏專業保障，引發了安全問題，對工程施工效益、設備安全性能等造成了不利影響，使水利工程現場施工計劃推進中面臨更多的風險，難以滿足其結構性和可靠性要求。設備因素的影響比較大，水利工程的施工過程絕大部分都是采用的機械設備施工，因此機械設備自身的運轉情況，對水利工程的后續施工及安全管理影響較為明顯。環境因素是不可避免的，水利工程的施工過程需要在較為偏遠的地方開展，一般來說周邊的環境影響因素比較多，水利工程的建設都是在水邊開展，因此人員安全因素要將水環境考慮在內。另外還需要對周邊的多種環境進行全面的研究，減少外界其他相應因素的影響。對于自然環境和天氣的變化，要給予充分的重視，及時做好應對，防止環境和天氣變化導致安全問題的發生。

3 我國水利工程現場施工安全管理的主要特點

3.1 復雜性

從我國水利工程施工安全管理情況來看，存在較為明顯的復雜性的特點。這主要是由于施工安全管理的過程并沒有統一健全的管理標準，整體的管理情況較為混亂，在管理的內容上存在一定的重疊性。而且水利工程本身所涉及到的部門很多，施工材料的應用和選擇較為復雜，多方面因素的影響，導致水利工程施工安全管理工作存在明顯的復雜性特點。

3.2 獨特性

水利工程相較于其他項目工程具有一些突出的特點，獨特性主要體現在兩點。第一，水利工程施工周期較長，占地面積較大，在進行選址時，有一定的工作難度。水利工程會選擇在山區或者偏僻的地區進行建造，交通較為不便。因此，需要建設一些輔助設施，確保施工單位能夠與外界保持一定的聯系。第二，水利工程現場施工過程中，應做好水治理工作。治水工作和水利工程施工具有緊密的聯系，是確保安全管理相關工作順利進行的關鍵。所以，在進行實際的水利工程現場施工時，應重視治水安全問題。

4 水利工程施工中安全管理問題

4.1 施工環境復雜，安全隱患較多

水利工程的施工環境主要是在戶外開展，因此自然環境的影響是較為直接的。水利工程施工環境復雜，對于施工的人員和設備的管理影響比較大。在外界自然環境發生劇烈變化的時候，容易出現較多的安全隱患。水利工程施工規模與其他行業相比規模大，而且施工的時間跨度比較大，所以在整個施工的過程中，需要使用的施工設備一般規模比較大，在重型設備使用的過程中，需要提高設備的使用管理，既提高工作效率，又要做好全面的安全管理，減少安全隱患。在敞開的環境下，人員的活動范圍比較廣，受到外界的限制比較少，因此人員的管理安全隱患也比較多。

4.2 施工人員素質不一，安全意識薄弱

我國對于水利工程施工人員的要求比較高，但是一部分水利工程施工人員自身缺乏相應的施工技術和施工素質，一些施工人員甚至是農民工，負責施工管理的領導人員不重視安全意識教育與管理，手下的施工人員難以全面落實相應的政策和管理制度。因此對于水利工程項目的領導者來說，施工人員素質差異性較大，安全意識薄弱是較為嚴重的安全管理問題。需要按照實際需求，組建專門的管理管理工作部門，明確安全管理工作人員，做好后續的安全生產培訓，從上而下的提高工程施工人員的安全意識，才能真正減少安全隱患，減少安全事故的發生。

4.3 缺乏配套的安全設施

水利工程的施工地點一般都處于偏遠的地區，因此很多相應的配套設施并不完善。缺乏配套設施是嚴重影響安全的的因素，在以往的水利工程施工中，出現過水利工程消防設施缺乏導致的安全事故。因此在進行日常作業的時候，需要對電氣自動化設備進行全面的管理，對不當操作進行控制，減少引發火災的可能性。我國的水利工程建設中，對于生產效益較為重視，對于安全管理并不重視，一些施工單位為了減少投入，甚至不安排安全管理的專業人員，再加上安全配套設施的缺乏，導致后續工作的開展受到嚴重影響。

4.4 施工單位管理力度弱，缺乏責任心

安全監督管理工作是保障水利工程施工安全管理的重要措施，因此必須要做好全面達到備案和安全質量抽查。但是在實際的管理中，由于人員因素影響比較多，沒有全面的管理方法和管理技術，導致管理職務并不完善，監督失效現象經常出現。且部分安全管理人 員不能全面看待安全管理問題，只憑經驗判 斷，沒有重視到預防的重要性，部分人缺乏 責任心，對安全管理工作的重視不夠。安全 管理制度不夠完善，相關責任制度落實不到位。

5 提高水利工程施工安全管理水平的對策

5.1 堅持安全管理基本原則

為了全面提升水利工程施工安全管理水平，必須要首先秉承安全管理的基本原則，對安全和生產的關系要處理好，實現安全與危險的并行控制。遵循六項基本原則，堅持三同步和五同時原則，堅持三個同步和四不放過，將施工安全管理落實到實處。

5.2 做好安全保證措施的落實

對于安全保護措施，要進行全面的落實。通過全面明確水利工程施工安全責任，建立完善的管理操作流程和管理制度，對于出現的違規問題進行及時的處理。另外需要建立勞動保護管理制度和應急管理制度，及時實現設備的檢查，對于發現的問題，進行快速的處理。在開始進行正式施工前，需要進行全面的技術交底，保障各個工序和施工方案的全面明確。

5.3 定期進行安全檢查，召開安全會議

在進行安全檢查的時候，既需要進行定期安全檢查，也需要進行不定期的直接安全檢查，通過加強安全檢查的力度，實現安全問題的及時發現和快速處理。對于施工管理范圍內，要建立完善的監督管理崗位，實現安全生產過程的全面監督。另外還需要對安全隱患和安全事故發生征兆進行全面的管理，及時停止施工，確保人員安全。對于日常所檢查發現的問題，要定期召開安全生產會議，及時通報檢查中發現的問題，做好全面的會議記錄。對檢查中的問題，要進行全面的研究，為后續檢查和安全管理，打下基礎。通過建立完善的制度管理檔案，結合安全生產綜合檔案，實現安全生產管理水平的提升。

5.4 注重安全生產日常管理

水利工程的施工管理，最為重要的就是日常的管理，對于日常管理工作的開展，必須要重視周邊環境的變化，及時發現環境的影響，做出全面的調整，采用積極的措施，及時應對安全問題。另外對于施工范圍內要進行合理的道路硬化，實現工作坑的安全標識。在生活區和施工區，要設置相應的消防設備，明確消防責任人，在進行臨時用電的時候，需要按照安全技術操作方法，進行逐步操作。對于各個車間存放的物品和施工材料，要做好日常管理，防止出現材料存放期間的安全問題。每個施工人員都要認識到施工安全的重要性，積極參與到日常的管理中。

6 結束語

水利工程的施工建設過程所需要涉及到的方面和影響因素比較多，因此對于水利工程施工安全管理工作的開展，首先需要進行全面的影響因素的總結。結合人員、設備和環境等因素的影響，綜合性的分析得出我國水利工程施工安全管理的特點。在進行水利工程施工安全管理的時候，必須要全面秉承安全管理的基本原則，做好相應的安全保障和措施的應用。對于每個水利工程的施工過程，確保安全職責的全面落實，通過定期召開安全責任會議，做好相應的安全檢查，實現安全隱患的及時發現和快速處理。對于日常水利工程的施工過程，要給予充分的重視，提升日常安全生產管理的整體水平。