試論建筑工程合同管理與風險防范控制

徐鳳霞

東營大海房地產開發有限公司 山東 東營 257000

1 建筑項目合同管理在風險管控中的地位

1.1 保證建筑項目合同的履行是控制風險的重要手段

為了保障項目的合同履行，能夠在風險把控范圍之內，在合同簽訂過后，進入運營期間時，需要針對擴建或者正在新建的項目，按照合同規定來制定相關的規章制度。在由企業直接負責和協助取得土地使用權的同時，企業方應當積極地去履行合同那所要履行的責任，防止因為項目用地不能及時運用造成后期工程的延期，此時的項目融資階段需要企業按照履約投資的職責。提出融資承諾，保障后期項目按期完成的同時，防止項目違約風險的出現。在公司雙方履行合同規定的過程中避免額外風險出現，這也是風險管控的重要環節之一，對于后期工程的順利完工有著至關重要的作用[1]。

1.2 合同的必要調整機制是風險管控的重要內容

一般此類項目的投資體量都是非常大的，在面臨項目施工周期較長，參與主體數量較多的情況下，在整個項目的管理過程中，摻雜著很多利益關系，很容易受到市場環境和價格機制變動的影響。在政策和法律的雙向條件約束下，必須要根據合同中的設置來完成相關的項目施工內容。在期限變更和主體變更的很多靈活細則下，為了更有效地防止風險的出現，就必須在完善管控機制的同時，面臨法律變更，對于具體的類型進行參考觀察，如果合同規定中的不可控法律變更為不可抗力時，就必須按照不可抗力的機制進行處理。理清費用補償責任在合理分配風險的同時，也為后期的風險管控提供重要的理論依據。此時，相關的風險管控部門藥專治合同來提出必要的調整機制，防止額外風險發生的同時也能夠促進工程整體的穩定可靠性。

2 建筑項目合同管理風險的常見表現

2.1 項目風險分配不合理，企業過度擔保，承擔了較多風險

在項目合同管理中風險的種類多種多樣，其中項目風險如果在前期分配不合理，企業在過渡擔保的情況下，風險就會大量的增加。企業在合同管理時承諾和保證的條款過多增加風險范圍的同時，很容易造成多樣的風險問題。為了吸引社會的多項投資，在支持社會資本項目的同時，企業需要履行的方面很多，在審核付費標準和支持的雙向條件下。必須明確唯一性的責任，同時也要為非經營性和經營性的項目來配置土地和廣告等一系列的資源，過多的承諾在增加風險的同時，也讓企業面臨著失信和履約風險。

2.2 合同缺乏必要的動態調整機制

由于項目的投資周期較長，在合同簽訂后，根據政策、法律和市場環境的變動，很多私人資本投資的回報機制出現一定的變化，合同缺少制約因素的同時，其中能夠調整的相應措施缺乏部分的政策性文件，對于付費價格的調整內容雖然有所提及，但是只是原則性的表述，沒有針對各種領域和行業進行針對性的分析在后期遇到問題時，并不能提供具體的規定來約束此類問題，在這種因素導致使用者需求增加的同時，收費價格上漲，合同管理機制會更加的僵化，導致私人投資的收益沒有辦法得到應有的回報[2]。

2.3 合同制定缺乏規范性，爭議處理不當

目前，在項目合同簽訂后，在執行過程中，由于缺乏全面的規范性合同條款，很多合同內容表述不明確。很容易在后期項目實施過程中與私人投資之間產生爭議和糾紛，造成風險。另外，項目的爭議解決機制也不過完整在爭議處理不當時，很容易造成合同的終止和項目中途破產。企業被迫回購的情況在造成損失的情況下，難以做到竣工運營回報率大幅度降低的同時，私人資本會紛紛撤出項目。建筑單位只能在后期通過國企回購項目股份。

3 建筑工程施工現場合同管理及風險控制

3.1 嚴格建筑項目采購環節合同審批，有效管控風險

項目合同在采購環節主要是通過招投標等一系列市場機制進行，在公司雙方合作的過程中，通過競爭和協商來確定后期的合同內容，按照相關的項目管理流程，在合同經過企業批準的情況下，要按照規章制度和項目合同的管理內容，嚴格的審查和把控合同條款。相關人員應當細化合同細則，在正確處理規范的同時，要根據標準化的合同文本來實施。科學準確的合同條款內容，從技術和宏觀角度上防止合同不明確的內容和環節給帶來的額外風險情況。各級企業在吸引私人資本參與項目中，要按照自行約定的項目合同，稅收優惠條款來進行全面的清理規范。避免后期壓力過大而引發風險的發生。

3.2 有效設置合同調整機制，維護企業利益

項目合同在調整機制設置過程中，要按照調整的范圍和方法以及面臨的對象等多種內容來確定相關的付費方式。在處理爭議內容時，一定要確保私人資本的投資回報預期。將整個項目的收益控制在預期范圍之內時，根據收支預算管理的完善內容，進一步提高項目合同管理的質量，對于私人資本投資回報率進行合理的監控。在面臨充分論證的情況下，能夠更好地確定私人資本的投資回報上限。針對不同領域的合作方式提出維護企業利益的方法，對于超出上限的部分做出規定和調整，將所有納入企業收入以及私人投資者的分成比例進行記錄，限制私人資本獲得暴利的同時也要提高公共利益的權限，避免項目失衡引發后期爭議問題[3]。

3.3 規范建筑項目合同執行管理，防范風險

在后期的合同執行期間，必須要加強雙方的履約管控職能，保證項目正常運營推進的同時，為社會提供基礎的公共服務，降低風險程度。此時，企業可以建立相關的管控程序和平臺，及時掌控公司建設和運營過程中的數據信息。項目一旦出現問題和隱患，可以及時處理新的情況，保障項目公司能夠正常運營的同時，也能夠使優質的公共服務得到理所應當的回報。在實現合作共贏的情況下，也可以防止公司后期破產的情況。企業在回購項目的同時，對于合同執行過程中的重大國家政策調整和市場供應的變化，應立即啟動合同再談判機制。及時調整合同的初期條款內容，在考慮雙方利益的同時，保障項目能夠繼續的合理運營下去。達到預期的經營目的。

3.4 加強地方企業履約誠信管控，降低風險和損失

在此類項目建設過程中一定要嚴格控制建筑單位的誠信管控工作。在保證履約情況良好的情況下，降低風險和經濟損失。以部門作為主要體系，在項目合同管理中心的推進過程中，必須要通過相關條例來約束誠信管控，企業方在建設和后期移交過程中需要承擔的責任內容可以根據合同明確地表示出來。建立地方企業綜合信用評價指標體系的同時，根據采集到的信息進行加工處理，對于企業在項目中的信用情況進行評價和風險預警，并提出一些違約處罰政策，確保企業部門能夠履行承諾，防范違約風險。

3.5 提高合同糾紛的處理能力

提高合同糾紛的處理能力能夠很好地預防合同糾紛的發生，降低經濟損失。為了更好地處理合同糾紛，應該結合實際情況進行分析，明確相關法律法規的條例，從而更好地處理糾紛，最大化地爭取自身合法權益，降低經濟損失。施工過程中采用了先進的技術和設備、新型的材料，應該結合這類因素對合同條例的影響，與時俱進地進行糾紛處理。同時應在符合市場規律的前提下，對合同當事人的行為進行合理約束，對建設規范做出要求。合同擬定時也應對違約責任進行詳細規定，并對相關違約行為應承擔的違約金進行合理規定，當面臨合同變更時，可按照相關規定向對方索賠違約金，以此方式對合同糾紛進行預防。同時，相關政府部門也應該提高糾紛處理能力，根據相關法律規定對合同糾紛進行責任判定等，發揮其作用，建立一套系統的預防機制對合同糾紛進行有效把控[4]。

4 結束語

綜上所述，隨著我國建筑項目風險問題的日益突出，合同管理在實際的項目建設運營中有著非常重要的地位。因此相關人員應當做好合同的條款管理，利用相關風險抑制政策更好地提高項目的運營質量。