探析市政工程施工階段造價(jià)控制

方博

長沙市武廣新城開發(fā)建設(shè)有限責(zé)任公司 湖南 長沙 410011

引言

近年來，雖然我國市政工程領(lǐng)域迎來了突破性的發(fā)展，但是這一發(fā)展趨勢(shì)也使得人們對(duì)市政工程項(xiàng)目的造價(jià)管理提出了新的要求。任何工程項(xiàng)目實(shí)施中，都需要切實(shí)做好造價(jià)管理工作，尤其是要做好施工階段的造價(jià)管理，這主要是由于施工階段的工程造價(jià)在總造價(jià)中占據(jù)了較大的比重，從而對(duì)工程質(zhì)量、效益等有著很大的影響。此外，施工階段的工程周期長，在漫長的時(shí)間段內(nèi)可能會(huì)出現(xiàn)各種變化，影響工程造價(jià)管理的效果，因此，必須要做好施工階段的造價(jià)管理，保持工程施工作業(yè)的穩(wěn)步進(jìn)行。

1 影響施工階段造價(jià)管理的因素類型

1.1 人為因素

對(duì)于任何工程項(xiàng)目來說，人是保障項(xiàng)目順利施工的重要組成部分。因此，在建筑項(xiàng)目正式施工之前，造價(jià)人員只有深入了解工程項(xiàng)目概況，掌握當(dāng)?shù)亟ㄖ袌龅南嚓P(guān)材料價(jià)格，才能結(jié)合工程實(shí)際施工情況制定出科學(xué)、合理的預(yù)算方案，確保建設(shè)資金被充分利用起來，避免出現(xiàn)資金浪費(fèi)現(xiàn)象。同時(shí)，企業(yè)還需要招聘專業(yè)的項(xiàng)目管理人員、施工技術(shù)人員等來進(jìn)行工程施工管理，才能保證工程施工階段不會(huì)出現(xiàn)較大的管理問題和技術(shù)問題。

1.2 管理因素

市政工程項(xiàng)目是由多個(gè)參與方共同實(shí)現(xiàn)開發(fā)的，如果施工單位沒有按照設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的施工圖紙制定施工組織計(jì)劃，那么在施工作業(yè)期間，非常容易造成返工，導(dǎo)致建設(shè)成本和建設(shè)周期增長。另外，如果建立單位沒有做好施工單位的監(jiān)督管理，也會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目出現(xiàn)返工問題。

1.3 自然因素和政策因素

對(duì)于工程項(xiàng)目來說，不僅會(huì)受到人為因素影響，而且還會(huì)遭受到自然因素、國家政策因素等影響。例如，工程施工期間遇到特大洪澇災(zāi)害造成的損失，會(huì)直接增加工程建設(shè)成本，對(duì)工程造價(jià)管理造成巨大的影響。比如國家頒布了限制建筑材料價(jià)格的政策，這些政策的落實(shí)也會(huì)導(dǎo)致建設(shè)成本變化[1]。

2 施工階段造價(jià)管理的措施建議

2.1 合理采購施工材料與設(shè)備

市政工程施工單位在采購施工材料與設(shè)備時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵照計(jì)劃，避免占用施工資金，且在采購期間還應(yīng)做到貨比三家，充分做好施工材料與設(shè)備的保管工作，降低材料消耗量，嚴(yán)格監(jiān)督與管理施工材料的使用量。必要時(shí)，施工企業(yè)還應(yīng)做好剩余施工材料的回收工作，降低能耗。在選購施工設(shè)備時(shí)，建筑施工單位應(yīng)選擇信譽(yù)度較高的供貨商，并且做好質(zhì)量檢測(cè)工作。同時(shí)，還應(yīng)科學(xué)使用施工設(shè)備，建立科學(xué)可行的施工機(jī)械管理機(jī)制，最大限度地減少施工設(shè)備使用期間存在的故障問題，在發(fā)揮機(jī)械設(shè)備潛能的基礎(chǔ)上，節(jié)約施工成本，為企業(yè)贏得更大的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。

2.2 合理控制施工階段的工程變更

市政工程施工過程中極易出現(xiàn)工程變更問題，需要改變?cè)械氖┕すば颉⒐こ虄?nèi)容及建設(shè)成本。所以，在制訂合理的施工計(jì)劃后，企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守，不得隨意變更施工圖紙，做好審批工作。當(dāng)變更現(xiàn)象出現(xiàn)以后，專業(yè)的造價(jià)人員需要進(jìn)行變更工程量、費(fèi)用的計(jì)算，隨時(shí)掌握項(xiàng)目費(fèi)用額度，將各個(gè)環(huán)節(jié)的工程造價(jià)加以科學(xué)控制。建設(shè)單位的現(xiàn)場代表要督促工程施工方做好各項(xiàng)的施工記錄，尤其是要加強(qiáng)隱蔽工程、簽證工作的記錄，將這些記錄作為工程竣工結(jié)算的重要參考，避免出現(xiàn)扯皮等各種現(xiàn)象。

2.3 嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理，掌握工程造價(jià)變化

施工階段對(duì)于施工現(xiàn)場的管控也極為重要，如果要實(shí)現(xiàn)科學(xué)的工程造價(jià)管理，建設(shè)單位就必須在施工現(xiàn)場開展現(xiàn)場管理，使得施工方嚴(yán)格按照工程設(shè)計(jì)圖紙的要求來組織施工，對(duì)設(shè)計(jì)變更、材料代用、現(xiàn)場簽證等各種現(xiàn)象的費(fèi)用加以科學(xué)控制。除此之外，當(dāng)前工程施工階段經(jīng)常會(huì)發(fā)生現(xiàn)場簽證不嚴(yán)格問題，以致工程造價(jià)出現(xiàn)失控問題。此時(shí)，施工企業(yè)應(yīng)充分重視現(xiàn)場簽證工作，并強(qiáng)化監(jiān)管力度，還應(yīng)定期培訓(xùn)現(xiàn)場施工管理人員，使其準(zhǔn)確實(shí)時(shí)把控工程合同條款、造價(jià)實(shí)施措施等信息，從而編制更為科學(xué)合理的工程計(jì)劃。

2.4 加強(qiáng)施工合同的管理

我國建設(shè)項(xiàng)目中的工程造價(jià)管理逐漸朝著工程合同管理發(fā)展。因此，對(duì)于施工單位來說，施工合同是合理控制工程項(xiàng)目施工階段造價(jià)的關(guān)鍵。因?yàn)槭┕ず贤袑?duì)材料的價(jià)格、專業(yè)分包等內(nèi)容都進(jìn)行了明確的規(guī)定。施工單位需要嚴(yán)格按照施工合同進(jìn)行施工作業(yè)，避免甲、乙雙方產(chǎn)生合同糾紛問題，有效地控制了工程造價(jià)的同時(shí)維護(hù)了各自的利益。為此，施工單位在簽訂合同之前，一定要清楚了解合同中每一項(xiàng)條款，做好合同文件的有效報(bào)關(guān)，及時(shí)補(bǔ)充合同協(xié)議，對(duì)合同的執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，明確合同責(zé)任，才能實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的科學(xué)控制[2]。

3 結(jié)束語

市政工程施工階段的造價(jià)控制對(duì)提高施工質(zhì)量具有重要價(jià)值。對(duì)于市政建設(shè)項(xiàng)目，既要滿足市政基本服務(wù)的社會(huì)效益，又要保證項(xiàng)目的整體經(jīng)濟(jì)效益，這些離不開有效的成本控制和管理。市政建設(shè)階段的造價(jià)控制是整個(gè)工程造價(jià)管理的關(guān)鍵。市政工程各參與方應(yīng)注意施工階段造價(jià)的有效管理，將造價(jià)控制與各施工環(huán)節(jié)相結(jié)合，可以更好地促進(jìn)造價(jià)監(jiān)督，確保市政工程全過程造價(jià)控制效果。