工程項(xiàng)目管理與造價(jià)控制問題思考

揚(yáng)州民興建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司 江蘇 南京 210000

如今，隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，工程項(xiàng)目管理工作的內(nèi)容和措施也得到了一定的完善。工程造價(jià)作為主要管理內(nèi)容之一，在經(jīng)濟(jì)角度上來說，它是工程項(xiàng)目管理中的核心問題，加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的有效控制，不僅可以解決資金不足等問題，還可以在滿足使用需求的基礎(chǔ)上，讓市場主體在實(shí)際的發(fā)展過程中獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。基于此，本文對(duì)工程項(xiàng)目管理與造價(jià)控制問題和措施進(jìn)行了分析，希望可以給相關(guān)的建設(shè)參與單位提供借鑒價(jià)值。

1 工程項(xiàng)目管理與造價(jià)控制的現(xiàn)狀

在工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施中，影響工程質(zhì)量和成本的主要因素之一，就是工程造價(jià)，如果在工程項(xiàng)目實(shí)施前，若缺乏完善的造價(jià)控制體系，就會(huì)導(dǎo)致在實(shí)施過程中出現(xiàn)成本問題。在工程招投標(biāo)、施工圖審查和施工組織設(shè)計(jì)審查中涉及工程造價(jià)中的內(nèi)容，這些內(nèi)容也會(huì)讓工程結(jié)算受到一定的影響。在以前的工程項(xiàng)目管理中，由于管理機(jī)制相對(duì)不夠健全，并不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本問題，也不能對(duì)其中的造價(jià)進(jìn)行有效控制，更沒有提前對(duì)項(xiàng)目成本的預(yù)算價(jià)格和合同價(jià)格等內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，嚴(yán)重影響了工程項(xiàng)目管理與造價(jià)控制的有效性[1]。

在工程招投標(biāo)的過程中，一般都是通過招標(biāo)確定價(jià)格的，其中的合同價(jià)格并不精準(zhǔn)，如果招標(biāo)準(zhǔn)備不充分，就會(huì)導(dǎo)致價(jià)格失真，不能為后期的工程項(xiàng)目實(shí)施提供準(zhǔn)確的依據(jù)，嚴(yán)重影響到成本的控制，建設(shè)方在對(duì)合同的簽訂進(jìn)行分析時(shí)，沒有按照具體的要求以及實(shí)際施工情況確定合同價(jià)格，這將導(dǎo)致合同內(nèi)容不完善，影響成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

此外，實(shí)施方在對(duì)組織設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行編制時(shí)，發(fā)現(xiàn)其并沒有結(jié)合項(xiàng)目投標(biāo)價(jià)格以及合同價(jià)格，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面審查和管理，更沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中的問題，這會(huì)對(duì)導(dǎo)致在具體施工中損失一定的經(jīng)濟(jì)成本。

2 工程項(xiàng)目管理與造價(jià)控制的措施

2.1 合理控制設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)

合理的設(shè)計(jì)方案是保證工程項(xiàng)目有效實(shí)施的前提，在設(shè)計(jì)階段加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的有效控制，可以節(jié)省一定的經(jīng)濟(jì)成本，避免資源的浪費(fèi)。所以，要想對(duì)此階段的成本進(jìn)行有效控制，要保證設(shè)計(jì)方案的合理性，提前對(duì)工程項(xiàng)目管理內(nèi)容和施工現(xiàn)場的實(shí)際情況進(jìn)行分析，完善設(shè)計(jì)方案[2]。

在此過程中，相關(guān)部門還要確定設(shè)計(jì)概算是否合理，設(shè)計(jì)概算主要就是在初步設(shè)計(jì)，或者是擴(kuò)大設(shè)計(jì)階段的時(shí)候，建設(shè)方需要與設(shè)計(jì)人員進(jìn)行有效溝通，要對(duì)立項(xiàng)到交付整個(gè)過程中所需要的費(fèi)用進(jìn)行預(yù)算，為了保證預(yù)算結(jié)果的準(zhǔn)確性，在對(duì)其進(jìn)行計(jì)算之前，還要結(jié)合相關(guān)分項(xiàng)順序，將各個(gè)分項(xiàng)的名稱整合出來，在對(duì)各個(gè)分項(xiàng)項(xiàng)目中的定額單價(jià)進(jìn)行有效計(jì)算，這樣才能加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)階段造價(jià)的有效控制。

建設(shè)方中的管理人員在對(duì)其進(jìn)行計(jì)算的時(shí)候，從具體設(shè)計(jì)要求出發(fā)，對(duì)設(shè)計(jì)成本進(jìn)行有效控制，將投資效益不斷提高。在此過程中，還要選用先進(jìn)的設(shè)計(jì)技術(shù)和成熟的設(shè)計(jì)方案，這樣才能在提高工程項(xiàng)目管理質(zhì)量的同時(shí)，對(duì)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)進(jìn)行有效控制。

2.2 加強(qiáng)對(duì)造價(jià)控制的索賠管理

在我國城市建設(shè)不斷發(fā)展的背景下，工程項(xiàng)目管理與造價(jià)控制工作在實(shí)際的建筑施工中已經(jīng)得到了一定的有效管理，但是，由于合同缺陷和工程變更等因素的影響，在成本控制和索賠管理方面還存在一定的問題。在具體的施工中，幾乎每個(gè)施工合同都不能完全避免索賠事件的發(fā)生，如果沒有完善索賠制度，沒有提高這項(xiàng)工作的質(zhì)量，將會(huì)對(duì)造價(jià)控制工作帶來嚴(yán)重影響，會(huì)給建設(shè)方和施工方都帶來較大的經(jīng)濟(jì)損失[3]。

當(dāng)前，我國已加入了WTO，所以合同定價(jià)和結(jié)算需結(jié)合國際慣例會(huì)逐步成為造價(jià)管理工作中的新標(biāo)準(zhǔn)。在此背景下，建設(shè)參與各方都要加強(qiáng)對(duì)索賠管理工作重視，要采取措施將索賠管理工作貫穿工程項(xiàng)目管理和實(shí)施全過程中。在對(duì)其進(jìn)行前期管理的過程中，主要提高對(duì)發(fā)生索賠事項(xiàng)的預(yù)見能力，完善合同內(nèi)容，主要為索賠提供法律依據(jù)。在對(duì)中期進(jìn)行管理的時(shí)候，要及時(shí)辦理核定相關(guān)資料等工作，在保證材料完整性和合法性的基礎(chǔ)上，開展項(xiàng)目實(shí)施工作，保證后期索賠管理工作的有效性和及時(shí)性。在后期索賠準(zhǔn)備工作中，項(xiàng)目建設(shè)方還要嚴(yán)格按法定索賠程序開展索賠管理工作，保證索賠行為的合法性，從而進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)的有效控制。

2.3 合理控制竣工結(jié)算中的造價(jià)

在工程項(xiàng)目管理中，竣工結(jié)算是其中的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，也是比較重要的環(huán)節(jié)。在對(duì)這個(gè)階段的造價(jià)進(jìn)行控制時(shí)，主要方法是對(duì)竣工結(jié)算中的資金進(jìn)行管理和審計(jì)，保證資金應(yīng)用的有效性。在對(duì)其進(jìn)行審核的時(shí)候，要想保證結(jié)果的準(zhǔn)確性，還要在這個(gè)階段的造價(jià)控制內(nèi)容出發(fā)。首先要對(duì)合同中的主要條款進(jìn)行全面審核，保證合同條款的有效落實(shí)，工程質(zhì)量要符合雙方合同中的具體要求，然后才可以對(duì)相關(guān)施工的部門進(jìn)行資金結(jié)算[4]。

在結(jié)算的時(shí)候，還要注意，一定要按照合同所規(guī)定的核算方法對(duì)施工中的資金進(jìn)行有效計(jì)算，對(duì)計(jì)價(jià)金額等進(jìn)行合理結(jié)算，這樣才能讓結(jié)算金額的錯(cuò)誤概率降到最低。同時(shí)，在對(duì)竣工結(jié)算中的造價(jià)進(jìn)行控制的時(shí)候，項(xiàng)目管理部門還要加強(qiáng)對(duì)隱蔽驗(yàn)收記錄的重視，主要對(duì)全過程進(jìn)行檢查和監(jiān)督，在保證所有隱蔽工程手續(xù)完整的基礎(chǔ)上進(jìn)行結(jié)算，不斷提高工程項(xiàng)目管理與造價(jià)控制的質(zhì)量。

3 結(jié)束語

綜上所述，在我國建設(shè)工程項(xiàng)目管理體系不斷完善的背景下，為了在保證工程施工質(zhì)量的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)其中資金的有效應(yīng)用，避免投資超概算等問題的發(fā)生，項(xiàng)目建設(shè)方還需要完善造價(jià)控制管理體系，從而進(jìn)一步促進(jìn)我國建筑業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中穩(wěn)定發(fā)展。