山東宏祥工程項目管理有限公司 山東 東營 257000
隨著人們生活水平的不斷提高,建設行業提出了更合理的建筑設計和建設計劃,做出了建設過程的合理規劃,并以法律條文形式設計了建設過程,符合法律規定。目前,有許多法律規定,如項目“建設項目的環境保護”等,用于管理和保護建設過程。隨著法律規定的出現,建設可以遵循的規章制度更加明確,權利、項目管理者和時間工作者的義務得到了有效保護,但是由于我國的廣大領土,根據地域的不同,特定情況也有很大差異。制定法律規定時,必須徹底討論這些問題,確保法律條文的適用性和有效性。在簽合同的時候,需要慎重分析合同內容,確認沒有問題。合同的不合理條約影響雙方當事人的利益,防止合同上的糾紛,以便雙方當事人用法律手段解決問題,減少耗費時間和精力。
(1)陰陽合同問題。陰陽合同是當前《建筑法》中明令禁止的行為。因為陰陽合同的存在將會極大地影響建筑工程市場的透明度,也會影響建筑工程市場的正常秩序,甚至會給建筑工程帶來巨大的質量問題和安全隱患。陰陽合同的當事人要承擔嚴重的法律責任,甚至是刑事責任。所謂的陰陽合同是指,合同當事人就同一事項訂立兩份以上的,內容不相同的合同,一份對外,一份對內。對外,業主和施工單位嚴格按照國家法律、法規的要求而簽訂的受法律保護的正規施工合同。對內,發包人還會與中標企業簽訂一個不符合法律規定的合同,是招標人和中標企業共同承認的合同,這個合同沒有在建筑主管部門審查備案。陰陽合同在內容上有非常大的差異,由于在建筑工程施工中,招標人占據優勢地位,陰合同的作用就是降低施工費用,或者將招標人承擔的風險轉移給施工建設單位。在實踐中,由陰陽合同導致的糾紛也比較多。因此,這類問題必須引起相關監管部門的重視。
(2)合同管理制度不健全。現階段,我國還沒有一個健全的、專門針對建筑工程項目合同的管理制度,這使得實際的合同管理并不能夠有效開展。建筑工程項目合同在內容方面不僅規定了簽訂方的行事權利和應該承擔的義務,還為建筑工程項目規定了執行標準,然而在實際的執行中,卻常常會有簽訂方不按照合同標準來執行的現象。究其原因,一方面是因為有些簽訂合同的人是以其個人的行為代表公司來簽訂合同的,在后續的建筑工程項目施工中,一旦出現問題就會使其內部利益不能合理分配,進而導致其無法履行合同標準;如果合同簽訂的任何一方忽視了合同中較為重要的條款或者規定,或者實際施工中的執行力不強,都會造成建筑工程項目中出現施工難點。這些問題產生的主要原因都是因為合同管理制度不健全,嚴重影響了建筑施工企業的正常運行和健康發展。
(3)解決受償問題不科學引起糾紛。如果發包人不能在合同指定的期限內支付賬單,發包人可以采用催收方法。這種類型的處理是拖欠工程款的法律手段,但由于建筑工程合同通常存在很多子工程,所以子工程被分配給多個承包商。工程款付款延遲的話,很多分包單位會爭奪補償的優先順序。在這種事件的司法解決過程中,只有分包單位要求優先收款權的時間的情況下才能決定優先順序。因此,糾紛很容易發生[1]。
(1)加強法制觀念。施工企業要加強法制觀念,用法律來武裝自己,用法律的武器來避免風險。一個法治社會,一切市場行為都要由法律來進行規范,企業的經營行為,離不開法制的軌道。施工企業領導要高度重視法律,依法經營,要做好法律宣傳工作,舉辦經常性的法律學習活動,領導、決策層要帶頭學,經營管理人員、施工管理人員要重點學,全體員工要普遍學習相關法律知識,提高企業的整體法律意識和法律知識水平。要重視法律人才的培養和儲備,在大家施工能力和水平相當的情況下,也許就會贏在法律知識上。
(2)實施建筑合同的動態評價體系。在合同簽訂之后,建筑工程開始之后,仍然可以利用合同監管評價合作方的施工情況,對于對方的用料、工期、設計等細節問題都可以根據合同一一比對,實現施工過程的動態監測,避免在合同落實中出現問題,用合同條款約束對方、監督對方是最有效的監督體系。一旦出現不可調節的糾紛,還可以尋求法律的幫助,用法律保護自己的合法權益。
(3)設立標準化的合同內容。針對建筑工程項目所需要合同的具體內容和具體形式,國家的相關部門和機構都已經制定了相應的標準和規范,并且有非常明確的合同內容和形式方面的范例。建筑企業在參考這些范例的基礎上,在合同實際內容的制訂之前,一定要對此次建筑工程項目做全方面、深入地了解,要結合工程項目的實際工期和進度以及實際施工的條件等,積極查閱和借鑒國內外優秀和先進的合同管理案例和合同管理經驗,并在對實際建筑工程項目進行細致的研究之后,設計合同條款,從而制訂出科學合理的合同內容[2]。
總之,建筑工程施工合同的糾紛對雙方當事人來說都會產生巨大的負面影響。為了合同雙方不產生合同糾紛,就需要合同雙方提高各自的合同管理能力和水平。在合同管理中,合同雙方既要增強管理的針對性和規范性,還要實現合同管理的專職化與專業化。只有這樣才能在有效預防和控制合同糾紛的基礎上,在合同框架和法律框架的范圍內妥善解決各種施工合同糾紛,有效維護施工合同雙方的合法權益。