簡述水環境治理工程設計采購施工總承包的特點

劉建坤

中國安能集團第一工程局有限公司合肥分公司 安徽 合肥 230000

1 水環境治理工程總承包的特點

1.1 技術支持方面

（1）有利于設計、采購、施工環節溝通。在工作中建立良好的溝通聯絡機制，對施工中存在的技術問題能夠及時高效解決，小的技術問題可以通過現場查勘確定施工方案，有一定難度的技術問題可以通過設計聯絡會的方式討論確定施工方案。針對該工程點多線長面廣等特點，將技術人員按道路、小區分組，分別與設計人員點對點對接聯絡，對于相對簡單的技術問題，將問題及擬修改方案通過微信工作群的方式向設計人員反饋并會商確認，提高工作效率；對技術較復雜不能現場解決的問題，將問題及擬修改方案書面提交總承包部，利用每周設計聯絡會討論研究處理方案。如白露涵洞內澇治理工程機電設備采購前，由設計單位對設備產品技術要求作詳細設計交底，施工方、設備廠家參與，設備廠家根據設計技術要求，對設備細部的零配件進行設計加工。在設備制造安裝過程中，設備廠家、設計人員、施工人員全過程聯絡，確保了設備達到設計要求。

（2）有利于設計方案的優化，在施工過程中對方案進行討論比選，尋找最優方案。按照原白露涵洞雨水調蓄池設計方案，其南側結構邊線距離白露河堤較近，需要對白露河堤進行開挖，基坑開挖支護難度較大且安全風險高。施工前經過實地勘查及測量放樣，現場具備調整優化條件，并向設計單位建議將調蓄池結構整體向北側平移，基坑開挖采用放坡開挖加錨噴支護方式，經設計復核，形成一致意見，對原設計方案進行優化調整，在降低施工難度的同時又加快了施工進度。

（3）有利于質量、安全的控制。針對危險性較大、質量控制重難點，提前進行設計交底，并按照工程實際施工特點制定專項方案雨水管DN2400混凝土管，采用頂管法施工，地下管線、暗涵等錯綜復雜，地質條件差，多為淤泥層、回填雜土及紅巖石，施工前設計人員對雨污分流改造設計理念進行詳細的設計交底。施工中結合現場勘查情況，針對特殊部位制定專項施工方案，優化創新頂管施工工藝，采用頂管超前支護、半開挖半頂進等施工方式，施工質量得到較好的控制，大大降低了安全風險[1]。

1.2 施工組織方面

（1）露天作業受自然條件影響大的問題。要合理制定施工組織設計和進度計劃，針對管網改造工程要排查清楚雨水、污水或雨污合流水的水路，制定切實可行的導流及基坑排水措施；對于定向鉆、頂管等受天氣影響較小的施工項目，可采取搭設防雨棚、基坑周邊設置截水墻、基坑底部設集水坑抽排等措施，確保正常施工。

（2）地下構筑物多、地下管線錯綜復雜的問題。邀請管線權屬單位到現場確認管線位置，并在設計物探的基礎上，項目部購買管線探測儀、CCTV檢測儀、QV檢測儀等專業設備，配備專人進行摸排，在地面或圍擋上設置醒目標識，管線1m范圍內采用人工開挖，確保管線安全，減少賠付。

1.3 招投標及經營方面

（1）招投標。招投標分為技術標、商務標、報價標三部分。報價標采用響應業主下浮系數模式，優點在于投標報價只需響應業主下浮系數即可得分，不用組織大量人員編制報價清單，也沒有因超過最高限價的廢標風險。商務標滿足招標文件要求即可，盡量滿足招標文件要求的加分項。投標重點在于技術標，技術標的重點在于設計方案和設計深度，在設計基礎上編制施工組織方案。

（2）對業主結算。招標人設定的下浮系數為0.92（施工建安費=經市財政投資評審中心審定的工程預算×0.92），最終結算價以財政審計部門按照招標文件及合同約定原則審定的總價為準（最終項目工程結算價=經市財政投資評審中心審定的工程結算價×0.92）。施工圖預算編制完成后報甲方及跟蹤審計方審核，經審核的預算作為工程過程計量計價及竣工結算的依據，施工圖預算編制計價計量依據為按審定的施工圖紙、《工程量清單項目計量規范》及配套定額。要重視施工圖及預算編制，要將實際施工情況反映到施工圖中，將地質情況反映到地勘圖中，將地下管線反映到綜合管線圖中，并對施工圖預算進行復核，避免漏項、錯項、單價失準等影響結算。需要特別注意的是費用定額內含有部分安全文明措施費，經測算此費用約占建安費的1%，根據國家相關規定，市政專業安全文明措施費為建安費的2.5%，超出部分費用需與業主溝通協調解決。揚塵治理費用按照贛建價〔2019〕7號文件《關于明確建筑工地揚塵治理相關費用計取事項的通知》及鷹建字〔2019〕232號文件《關于計取建筑工地揚塵治理措施費的通知》計入工程造價；疫情防控費按照贛建價〔2020〕2號文件《關于新冠肺炎疫情引起的房屋建筑與市政基礎設施工程施工合同履約及工程價款問題的若干指導意見》計入工程造價。部分項目無計價定額，按照詢價確定。

合同中明確了計量和計價原則，由于初步設計未評審、施工圖未圖審，施工圖預算與設計方案、施工現場結合不緊密，存在缺項漏項、預算價偏高或偏低等情況，因此要求項目部在收到施工白圖后，在做好圖紙會審的同時按照計量規范編制工程量清單（工作量較大），優點在于準確復核設計預算，以指導施工、工程結算、成本核算、盈虧點分析、項目評估、勞務分包等工作的開展。

（3）分包方面。分包方式為勞務分包，管材、混凝土、鋼筋由項目部供應，實行材料核銷制和額定領料制，分包結算價為［（分部分項工程費+總價措施費+規費）－甲供材料費］×0.82，3%增值稅另計，勞務合同工程量清單只能按照暫定工程量和單價執行，便于工程結算。分部分項工程費、總價措施費、規費以業主結算價為準，甲供材料費按照組成分部分項工程費中的甲供材料費計算。

2 結束語

EPC承包模式項目要精心編制策劃文件，根據可行性研究報告、招投標文件、施工合同、初步設計、施工圖設計等文件，高標準進行項目管理策劃、安全文明施工策劃、經營策劃、稅務策劃等的編制，用策劃指導工作開展。