淺談工程項目審計中存在的問題及優(yōu)化措施

談桂榮

淮安市淮陰區(qū)城發(fā)投資控股集團(tuán)有限公司 江蘇 淮安 223000

1 相關(guān)工程項目存在審計問題

（1）審計管理體制不夠完善。目前，我國的建設(shè)工程實現(xiàn)著三位一體的管理體制，由建設(shè)單位、施工單位以及監(jiān)理單位三個部門來進(jìn)行建設(shè)。在實際施工過程中，往往會出現(xiàn)施工、 監(jiān)理、 造價、 管理和審計等多個環(huán)節(jié)無法相互連接的情況，這多數(shù)是因為各個部門疏于管理，無法有效的銜接相關(guān)的工作而導(dǎo)致的，進(jìn)而違反了建設(shè)工程的潛行的規(guī)則。大部分建設(shè)工程沒有具體的實施計劃，都是盲目、隨意性的進(jìn)行建設(shè)，有些工程甚至出現(xiàn)資金斷缺的情況。在此之外，審計人員在日常辦公中，很容易受到各個方面的負(fù)責(zé)人制約，從而導(dǎo)致審計工作無法正常進(jìn)行。這些都是工程項目存在的嚴(yán)重問題，導(dǎo)致審計工作嚴(yán)重缺失[1]。

（2）工程預(yù)算監(jiān)督不夠。工程項目審計往往疏于監(jiān)督，造成超出預(yù)算的情況，或者工程計量不達(dá)標(biāo)等多種狀況，以至于無法挽救的結(jié)果。面對這些問題的出現(xiàn)，首先是招標(biāo)不規(guī)范所導(dǎo)致的，其次還有種可能是，由于工程審計人員在監(jiān)督過程中的疏忽，疏于對工程質(zhì)量進(jìn)行合理的計量，從而造成工程項目計量數(shù)據(jù)不夠規(guī)范準(zhǔn)確。

（3）竣工結(jié)算存在根本問題。審計人員需要在竣工結(jié)算時，發(fā)現(xiàn)其中所存在的問題并及時進(jìn)行相關(guān)的處理。例如，發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)合同缺口，虛報瞞報工程造價和多計工程總量；由于對負(fù)責(zé)人對相關(guān)計算規(guī)則不了解，從而導(dǎo)致工程量出現(xiàn)差錯；忽略定額合理性，進(jìn)而重復(fù)套用定額、高套定額、造成結(jié)算款不一致等情況。

2 解決相關(guān)項目的審計工作對策

在建設(shè)工程項目之前，審計人員應(yīng)在進(jìn)行相關(guān)的可行性測試，對相關(guān)的投標(biāo)和施工企業(yè)進(jìn)行合理的評估，保障工程質(zhì)量的可行性，在施工過程中，審計人員要做到及時的檢查和監(jiān)督，對施工工程進(jìn)度有一個很好的了解，從而保障后續(xù)的施工質(zhì)量的提升。由此可見，要想有效性的提高審計人員的工作效率，就要在建立完整的內(nèi)部審計體系，對于招標(biāo)不規(guī)范等情況起到有效的防止作用，保障投標(biāo)的相關(guān)工程企業(yè)有著良好的資質(zhì)和可行度，對提升建設(shè)工程的工程質(zhì)量有著很好的效果。

3 建立完美的審計監(jiān)督機(jī)制和優(yōu)化措施

由于建設(shè)工程單位的審計人員經(jīng)驗不足，對建設(shè)工程審計工作沒有起到很好的規(guī)范作用，在審計人員進(jìn)行審計工作時，要對工程項目、建筑材料進(jìn)行逐一的審核測量，審核內(nèi)容不僅工作量大，而且所呈現(xiàn)的效益也不太理想。因此，建設(shè)工程單位的各個部門應(yīng)及時做好預(yù)算的準(zhǔn)備工作，之后審核人員在進(jìn)行審計結(jié)果的把關(guān)，不僅能減少大量的工作內(nèi)容，還能提高相應(yīng)的審計效率，從而保障審核機(jī)制的準(zhǔn)確性。

（1）完善審計范圍的跟蹤。隨著工程項目的展開，審計人員必須注重整個建設(shè)過程，注重開展全面式跟蹤工作，對每一個基建環(huán)節(jié)有個良好的掌握，確保在面臨關(guān)鍵性問題時有適當(dāng)?shù)膶徲嫅{證。審計人員應(yīng)在開工前及早介入，注意捉住項目建議書的每一個關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，適當(dāng)?shù)剡\用詢問、審核、現(xiàn)場觀察等方法，從而及時獲取充分的問題證據(jù)，進(jìn)而將風(fēng)險降到最低。項目建設(shè)進(jìn)行時，審計工作人員應(yīng)該深入建設(shè)工程項目之中，及時的展開全方面式的跟蹤，對建筑設(shè)計、預(yù)算等情況進(jìn)行充分的了解，并了解施工計劃等相關(guān)情況的執(zhí)行。在深入過程中，要及時審查出隱瞞的工程項目，對施工用材方面要進(jìn)行重點審計。施工材料的價格、質(zhì)量等是否達(dá)標(biāo)，施工、竣工圖是否混淆，工程變更的相關(guān)過程是否交接恰當(dāng)，相關(guān)的交接手續(xù)是否符合規(guī)范，這些都是需要審計人員要特別注重的地方[2]。

（2）工程項目審計人員專業(yè)素質(zhì)的提高。審計人員需要較高的專業(yè)水平，這樣才很好的應(yīng)對工程項目難度大、工作量大、專業(yè)性強(qiáng)等特點，審計人員專業(yè)性的強(qiáng)弱，會直接影響到工程項目的實施結(jié)果。因此，對審計團(tuán)隊的組建要慎重考慮，要充分考慮到各個方面如年齡結(jié)構(gòu)、經(jīng)驗結(jié)構(gòu)、專業(yè)性強(qiáng)弱等綜合因素。在進(jìn)行選擇基建工程審計人員時，應(yīng)優(yōu)先考慮專業(yè)基礎(chǔ)扎實、職業(yè)素養(yǎng)高和經(jīng)驗豐富的人員；在生活中，應(yīng)時刻督促審計人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，如參加相關(guān)課程的培訓(xùn)班、經(jīng)驗交流會以及內(nèi)部審計項目的研究等，從而可以對審計人員的專業(yè)技能的加強(qiáng)和職業(yè)素養(yǎng)的提升。

（3）嚴(yán)格把控合同簽訂規(guī)范。在簽訂相關(guān)的工程項目合同時，應(yīng)以維護(hù)雙方權(quán)益為基準(zhǔn)，規(guī)范、有效、合法的進(jìn)行簽訂。這一過程中，合同必須要以法人代表或者委托代理人簽字，并由法人單位進(jìn)行有效的蓋章，這樣才能保證法律的有效性、合法性和可行性，一旦發(fā)生糾紛事件，可以通過有效的法律途徑進(jìn)行解決，對于工程造價、質(zhì)量、工期等相關(guān)方面，這是需要審計人員重點關(guān)注的地方。

（4）合理利用網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行審計工作。在工程基建過程中，建筑材料的質(zhì)量和價格是重點關(guān)注的地方，價格方面除了套用國家頒布的定額和地方政府頒布的相關(guān)信息之外，審計人員也要對實際的市場價格有一定的了解，可以用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行資料調(diào)查，從而進(jìn)行合理的審計工作。網(wǎng)絡(luò)上的資料豐富并且貼合實際，這是一個很好的整理資料的途徑。相關(guān)部門也可以根據(jù)實際情況，在網(wǎng)絡(luò)上搜索，相關(guān)建筑材料的質(zhì)量和價格的資料積累，進(jìn)行整理分析，以備為之后的審計工作做準(zhǔn)備。審計工作一般情況都是事后進(jìn)行，中大型工程都需要最少一年時長，而且現(xiàn)代社的快速發(fā)展，導(dǎo)致市場變動性大，所以審計時再到市場調(diào)查，很難做到相關(guān)內(nèi)容的合理性。

4 結(jié)束語

綜上所述，要想讓審計工作的順利進(jìn)行，要從內(nèi)而外的進(jìn)行全方面改革，利用信息技術(shù)提高辦公效率，增加相關(guān)部門的法律意識，提高監(jiān)督單位的理解和信任，才能讓審計工作更好的實施下去，有效的開展相關(guān)工作，審計工作的順利開展是保障國家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要前提。