以工程實例解析分項工程勞務班組簽工控制

姜川 張銀平

安徽建筑大學土木工程學院 安徽 合肥 230601

引言

本文以工程實例簡述，合肥市濱湖區某商品房住宅項目，總建筑面積約25萬m2，其省屬國企總承包單位直接與分項專業工程勞務公司簽訂雙方合同，主要包括鋼筋（2家）、木工（2家）、瓦工（4家）、架業（3家）、水電（2家）、鋪貼班（2家）、噴漿（1家）、割除止水螺桿（1家）、植筋（1家）及電焊工（1家）等19家分項勞務班組，現場總包單位直接對勞務班組精細化管理，無可避免仍出現簽工事項。簽工單大多數易出現用工量描述不清楚、缺少變更附件、班組責任劃分不清、盲目估工、原件簽字不全或因責任工程師或直接負責人離職及崗位變動無法完成會簽等現象，對項目核算增加難度而且易造成項目成本浪費想象。此外，住建部發文要求建筑領域務工人員實名制覆蓋率達到100%，建設項目合同價款（或總造價）的1.5%繳納農民工工資保證金覆蓋所有項目，向社會公布重大欠薪案件、“黑名單”管理等懲戒手段和懲戒措施在各級政府運用，其懲處力度不斷加大對欠薪違法行為[1]。

1 簽工劃分四類與費用分攤

（1）以分項勞務班組合同簽訂內容為依據，劃分合同內自行承擔、合同外總包項目部、其他分包需扣除、業主（開發/建設單位）工程配合費用。

圖1 簽工劃分四類

項目管理責任目標要求簽工費用控制指標≤1%（即簽工結算額/總結算額），但現場施工管理人員大多數對成本控制意識不清或盲目簽工，易造成項目成本管控難度增加。目前勞務簽工存在以下幾點問題：①簽工辦理不及時，簽工日結不辦清，或“老框架”口頭式承諾，事后憑借追記補簽或存在弄虛作假行為，甚至在結算審計過程中仍在補辦簽工手續。記憶不清當時發生細節，易造成補簽單與實際場景不符，數據不夠真實，造成核算和二審過程爭議較大。②用語言描述不清，筆跡記載不詳，或字跡潦草導致信息錯誤，無定量分析，降本意識淡薄而責任心不強。③簽工記錄不全，過程資料保存不完整，關鍵頁原件缺乏保管。

（2）本文收集建筑業相關工程實例資料以支撐數據，解析勞務班組簽工結算問題，并構建其完整的指標體系。運用風險費用措施規避、接受、減輕、轉移方法精益管控簽工費用分攤。

班組合同范圍內重復簽工，項目部應當按合同約定給予扣除，在合同談判階段把以往結算爭議問題及承包范圍載明詳細，杜絕出現一個字或一句話概篇定論，如“一次性包死價”、“總造價包括：人工工資及福利、材料和消耗量、機械費及附加、措施費、文明施工費、管理費、利潤、規費、發票稅金及不可預見費等一切定額費用，其他費用不再計取。乙方已對施工現場及周圍環境進行了充分的調查和了解，施工過程中遇到任何施工不利因素，所產生一切費用分攤乙方承擔，甲方不調整工程總造價。”在法律角度是不一定行得通，應當由公司商務合約負責人牽頭組織關鍵崗人員參與評審合同范本，從而規避合同承包范圍描述不清或漏項等履約風險[2]。

2 具體實操勞務簽工制度管控制度

提高勞務準入要求，完善考察入庫，新建勞務班組權重評價考核機制，并附帶激勵獎懲措施，項目部組織勞務分包團隊自檢、互檢、專檢管控。已入庫勞務班組嚴格評級，不合格者立即清除（記入黑名單）。并運用PDCA動態管循環管控現場簽工費用，每次周期一次循環，解決一些問題，使簽工成本控制工作進入新高度。實操措施：

2.1 勞務分包合同內管控

現場嚴控班組合同內施工范圍：未施工、漏施工、質量安全不達標的班組，須由現場負責棟號長及生產經理酌情處理或通知整改，情節嚴重的可開具罰款單并通知班組接收，罰款單作為班組結算依據之一于后期由成本部結算統一扣除。

2.2 零星點工管理制度

（1）現場零工發生之前須由施工員/樓棟長向生產經理匯報擬使用零工去處，由生產經理通知擬派工班組負責人并簽發派工單，經班組負責人簽字后派工，后期由成本部統一匯總結算給班組[3]。

3 結束語

本文通過分析項目勞務班組簽工類型與精益管控措施，節約非吝嗇而是互贏，只有企業提升全過程降本增效能力，發揮管理與結算效益，塑造低成本競爭優勢，才能使企業可持續健康運營，保持強大的市場競爭生命力。