未來三年，長沙市著力打造先進制造業高地

王少君

2月，《長沙市打造國家重要先進制造業高地三年行動計劃（2021—2023年）》發布。

習近平總書記指出：“高質量發展就是體現新發展理念的發展，是經濟發展從‘有沒有轉向‘好不好。”黨的十九屆五中全會明確提出，不斷提高貫徹新發展理念、構建新發展格局能力和水平，為實現高質量發展提供根本保證；加快發展現代產業體系，推動經濟體系優化升級。推動制造業高質量發展，是構建現代化經濟體系，實現經濟高質量發展的重要環節。

近年來，長沙錨定以制造業帶動經濟發展的目標不動搖，將智能制造作為推動制造業高質量發展的主攻方向，重點發展22條新興及優勢產業鏈。長沙的產業鏈建設經驗被國務院通報表揚，并被列入2020年國務院向全國推薦的典型經驗做法。

2020年長沙規模工業制造業增加值增長5.3%，形成了工程機械、食品、汽車及零部件、新材料、電子信息五大千億級產業集群，規模工業企業數量突破3000家，制造業在全市經濟總量中所占比重接近三分之一，保持了以制造業為核心的實體經濟在GDP中比重的穩定性。全市獲批省級智能制造示范企業4家、省級智能制造示范車間8家，新增市級智能制造試點企業373家，總數達到1041家，其中國家級試點示范企業及專項項目27個，數量在全國省會城市中排名第一，先進制造業發展水平位居國內前列。

為深入貫徹習近平總書記考察湖南重要講話精神，落實黨中央、國務院決策部署及湖南省“三高四新”戰略，長沙市在“十四五”開局的重要時刻，抓緊發布《長沙市打造國家重要先進制造業高地三年行動計劃（2021—2023年）》，以高質量發展為主題，以智能制造為統領，以“三智一芯”為主攻方向，力圖在打造國家重要先進制造業高地上體現省會擔當、貢獻關鍵力量。

據長沙市工業和信息化局介紹，《三年行動計劃》體現了如下要點：

一是圍繞重點領域大力推進智能化升級改造，增強智能制造公共服務平臺、工業互聯網平臺的支撐作用，積極構建智能制造生態體系，加快建設國家智能制造中心。

二是推動新一代信息技術與高端制造業的深度融合，加快新一代信息技術基礎設施建設，開發多領域、多層次的應用場景，培育數字經濟新增長極。

三是進一步促進產業集聚集群式發展，積極探索集群治理新型模式，梯度培育世界級、國家級、省級先進制造業產業集群，聚力打造“1+2+N”先進制造業集群體系。

四是大力推進產業基礎高級化、產業鏈現代化，圍繞重點領域補短板、鍛長板、強企業，增強自主可控能力，全面提升產業鏈供應鏈現代化水平。

五是加快發展新材料、新能源、節能環保等綠色低碳產業，推廣綠色制造模式，提升先進制造業綠色發展水平，建立高效、清潔、低碳、循環的綠色制造體系。

六是引進和培育一批世界一流企業，引導中小企業“專精特新”發展，落地一批先進制造業重大項目，加強關鍵核心零部件的自主供應能力，提升行業競爭力及話語權。

七是持續完善園區功能定位，不斷增強產業承載能力，著力提高招商引資水平，加快推進畝均效益改革，形成產業園區高質量發展新格局。

未來三年，長沙市將以《三年行動計劃》為抓手，明確實施路徑，加強政策保障，持續推進先進制造業的高質量發展，奮力打造國家重要先進制造業高地。

作者系本刊研究部分析師。