包騰拉嘎
內蒙古自治區廣播電視傳輸發射中心阿爾山768臺 內蒙古 阿爾山市 137400
應急廣播是國家應急管理體系的重要組成部分,當發生重大自然災害、公共衛生與社會安全等突發公共危機時,應急廣播可提供一種迅速快捷的訊息傳輸通道,在第一時間把災害消息或災害可能造成的危害傳達給民眾。目前,我國應急廣播體系還在逐步完善過程中,比較難解決的是“最后1公里”問題,與城市相比,鄉鎮的基礎設施和通信資源匱乏,應急廣播建設難度更大。內蒙古北部邊疆地區森林資源豐富,是我國重要的生態屏障,林區應急廣播建設可以在森林火警、極端天氣、自然災害等緊急情況時,發揮人員疏散、救援和第一時間搶險救災的重要作用,完善林區的應急廣播系統能夠幫助當地有效降低損失。
內蒙古北部林區地廣人稀,當地鄉鎮居民以林場管理單位(林業局)的職工和家屬為主,森林管護責任單位一般為國有林場,在林區設有專門的管護站和望塔站,防火期和需要執行管護作業時,作業人員要長期值守,生活條件艱苦,基礎設施不完備,許多管護站只能用小功率的太陽能板供電。根據實際情況分析,林區的應急廣播建設應包括以下幾點。
林場管護面積都比較大,交通不便,并且相關專業技術人員少,設備維護檢修難度較大。應急廣播終端最好能具備自檢功能,定期自動檢測終端音響設備,并能在上級系統中顯示出故障設備的數量和位置,方便維護人員維修或更換故障設備,減少設備維護工作量。
與城市相比,林場的自然環境惡劣,尤其是內蒙古大興安嶺林場處于高緯、高寒地帶,霜凍期長,冬季會出現零下50℃的極端溫度,應急廣播設備在材料選擇、連接方式、保溫等方面應充分考慮當地氣候特點,具備良好的適應性。此外,要特別注意保證設備本身的可靠性,不會成為新的火災隱患。
林業地區有人員外流的情況,林管單位存在職工年齡結構老化問題,應急廣播設備應盡量采用模塊化設計,盡可能做到安裝簡便,減少設備間的接線,系統操作簡單,用戶界面友好,方便人員操作和維護。
應急廣播必須實行體系化建設,各部門之間的信息平臺應能夠實現信息共享和系統聯動。當出現緊急情況時,能快速實現災害信息和應急指令跨部門傳遞,發送到各指定單位終端,實現多部門協同處置。
應具備應急廣播基本功能,包括支持音頻文件廣播和直接喊話廣播,支持采播網絡節目和本地音源,能夠對接廣電融媒體資源,對各終端設備實現全區廣播、分區廣播和單點廣播。支持接入國家標準的應急廣播平臺,平時執行普通廣播任務,戰時接受應急廣播平臺調度,實現平戰結合。在處理突發地震災害、洪澇災害或其它重大突發事件時,為政府提供高效的消息傳達途徑,保障人民生命財產安全。
基于云平臺的應急廣播系統(簡稱“云廣播”)非常適合內蒙古大興安嶺林區。“云廣播”是基于移動互聯網環境實現的大規模、分布式、智能交互式音頻平臺,建設思路是以“云、星、端”的架構方式實現“服務端+控制端+終端”功能。將應急廣播服務系統部署在云平臺上,廣播前端播控中心部署在鎮上的林場總部,廣播終端(大喇叭和話筒)部署在管護站和望塔,通過4G網絡各設備與云端服務器進行連接交互,實現播控中心和各終端相互之間的通信?!霸茝V播”系統應具備開放性和兼容性,構建系統時,對外提供二次開發接口服務,實現既能向下兼容火情監測攝像頭等其他專業設備,又能與第三方信息平臺相互調用信息,實現與氣象、公安、地震等部門信息平臺和自治區、盟市、旗縣級應急廣播平臺的聯動。在提高系統操作的便捷性方面,“云廣播”系統可以開發手機APP,讓用戶通過手機實現終端設備參數設置和向所有或分區終端發送音頻廣播、查看設備在線狀況,為用戶提供多種操作模式。在設備自檢方面,可以給終端設備安裝GPS和聲音檢測電路。聲音檢測電路應能檢測音響功能是否異常。通過設置自檢周期,實現對廣播終端設備完好率的定期監測,發現設備有異常狀態時,維護人員可通過GPS快速定位排除故障?!霸茝V播”整體架構,如圖1所示。

圖1 “云廣播”系統架構
內蒙古大興安嶺林區管護一般由國有林場負責,每個林場的森林管護面積在幾萬到十幾萬公頃不等,下設多個管護站和望塔,防火期需要人員常駐,與供電線路近的使用市電供電,距離遠的使用太陽能板供電。通過對某一林場進行實地調查,該林場的基礎信息,如表1所示。

表1 林場基礎信息調查表
根據林場的實際情況,“云廣播”系統可采用如下技術配置:
4.2.1 林場指揮部
應配置設備播控前端、監聽音箱、話筒。
4.2.2 氣象中心
應配置設備播控前端、監聽音箱、話筒。
基本功能:通過播控前端與氣象局信息平臺實現信息聯動,氣象預警信息能通過應急廣播系統發布到各終端。
4.2.3 管護站
應配置設備功率放大器和云音響設備。
基本功能:廣播覆蓋范圍能達到300平方米,設備功率與當地太陽能電源輸出功率匹配。
應配置設備云音柱、森林火源識別攝像頭。
基本功能:能夠識別規定范圍的森林初期火源,能接收應急廣播音頻。
4.2.5 云端
應配置應急廣播服務器。
基本功能:應急廣播服務器工作穩定,能保證24小時在線服務,終端設備能通過4G網絡與服務器實現信息交互,具備兼容性,能與其他信息平臺聯動,具備網絡安全防護能力。
4.2.6 手機App功能
可通過App實現設備參數設置,用戶可使用App實現全區/分區/單點廣播,查看各類數據,用戶必須進行實名身份認證才能登錄,App操作簡單,界面友好。
目前,我國應急廣播體系建設尚處于快速發展階段,一線城市、中小型城鎮、鄉村、林區、牧區等地根據本地特點,構建了手機、數字電視、調頻、中短波、大喇叭等多種類型的應急廣播。“云廣播”比較適用于單位內部使用,尤其是林場這種管理面積較大并且下設管理點多的單位。“云廣播”優勢在于配置簡單,建設和管理成本低,云服務開發和管理由專門的廠家提供,不必設置專門的網絡管理人員,幫助使用單位以有限的資金,搭建能滿足現階段需求的應急廣播系統。