農村火災防控工作存在的問題及建議

■ 胡舟 衡陽市衡陽縣消防救援大隊

最近幾年，我國農村地區得到了迅猛發展，同時也產生了很大的變化，但是在實際發展過程中依然存在著火災事故頻發的問題。農村火災發生的概率還是居高不下，直接影響到了農村經濟健康穩定及持續性發展。

一、農村火災事故發生的原因

（一）人為造成

在農村火災發生原因當中，居民生活用火不慎和小孩玩火占相當比例。一是農村冬季主要是依靠煤爐、火爐、柴火等明火取暖，取暖方式本身存在一定隱患，加之農村留守老人、兒童較多，防火意識不強，易造成火災事故的發生；二是農村家庭習慣會將一些柴火堆放在一起，一般都是堆放在家門前或者是后院柴房中，因為飛火、煙頭、生活用火，甚至縱火等原因，造成火災事故的現象也時常發生；三是農村孩子活動空間相對比較大，同時缺乏消防安全意識，經常有小孩玩煙花爆竹、玩火等現象，這也是導致農村出現火災事故的一大重要因素。

（二）電氣故障

當前農村地區自建房相對比較多，電氣線路敷設雜亂、無電氣保護裝置的問題突出，而且很多舊的自建房當中電線的老化很容易造成短路事故從而引發火災。房屋建造時間比較長的情況之下，因為條件所限，陳舊電器未能夠及時得到更新換代，這樣一旦老化若沒有采取合理科學方式進行維護，容易導致電氣火災事故發生。

二、農村火災事故發生特點

（一）火災時間集中且季節性強

當前農村火災發生時間相對較為集中，根據相關研究資料顯示，其火災事故發生時間段一般都是在下午、凌晨，或者是晚上剛入睡的時候，季節上主要是清明節后，或者是冬春季前后，尤其是在北方地區氣候相對比較干燥，同時有大風，只要有一點火星就會導致火災迅速蔓延，產生嚴重火災事故。

（二）農村消防基礎設施較差

當前農村地區消防設施基礎還是不夠完善，一旦火災發生之后，初期階段難以對火勢進行有效控制，很容易導致火災迅速蔓延。對于落后農村區域來講，這一現象更為嚴重，這也是在農村地區加強火災防控工作的重要原因。

三、農村火災防控工作中存在的問題

（一）缺乏防火意識與消防知識

和城市相比，農村人口受教育程度相對落后，同時農村居民文化素質相對較低。另外，農村地區經濟發展水平和城市相比較為落后，消防安全基礎教育方面不夠到位，消防宣傳力度往往與城市相比不足，農村地區的大多數居民缺乏較強的防火意識[1]。

（二）缺少公共消防經費保障

隨著當前社會經濟和科學技術日益發展，廣大人民群眾更加注重公共消防安全工作。不管是農村地區還是城市，消防公共安全基礎設施在投資額度方面通常都比較大，但是在短期之內卻不能夠產生直接的效益，所以，這就導致了一部分區域管理者不愿意投入或者是無力負擔。雖然消防基礎設施投資通常都是政府行為，但是很多地方政府由于財政預算不足，缺乏完善的消防規劃及評估，基礎消防設施整體較差，這也是當前農村地區多年以來存在的一個問題。

四、加強農村火災防控工作的建議

（一）打造全新農村消防宣傳教育模式

為了控制農村地區火災問題，需要進一步加強農村消防宣傳教育培訓工作，逐步形成農村消防安全教育模式。一直以來，農村消防宣傳工作都是農村火災防控工作中的關鍵環節，但是，最近幾年的農村火災形勢，告訴我們之前的農村消防安全宣傳還是不夠到位，所以，亟須構建新型消防宣傳教育模式。消防部門要在基于傳統消防宣傳前提之下采取更多新的形式，實現農村消防宣傳教育工作的改良和創新。一方面，可以利用“村村響”等農村媒體定時給廣大農村居民廣播提醒常見消防安全隱患或者消防安全常識。另一方面，也需要利用微信、微博、抖音等新媒介提醒廣大的農村居民開展隱患自查，及時消除自家消防隱患，避免家庭火災事故的發生。此外，當前基層消防安全工作人員要不斷尋找農村消防管理過程當中的不足和缺陷，督促群眾不斷提升消防安全意識，及時整改火災隱患。再就是要將消防宣傳教育工作和各種群眾性活動相互融合起來，如開辦鄉村消防安全知識競賽或消防安全歌詞改編比賽，讓廣大人民群眾充分地了解消防安全的重要意義，增強群眾的消防意識。同時，鄉鎮要以村為單位，定期組織火災自救逃生及滅火演練[3]。

（二）加強農村地區防火監督力度

在當前農村地區經常出現的較大以上大火災事故，大部分是一些微小火災隱患逐步累積而造成的，不斷發生的火災事故，會對于群眾生命財產安全造成嚴重威脅[4]，這就需要進一步強化農村地區的防火監督工作。當前，清剿農村地區火災隱患是鄉鎮政府和相關部門需要大力推進的一項工作，要為農村地區制定合理及科學的消防安全規劃和實施計劃，著力解決農村消防水源不足、電氣線路老舊雜亂、生活用火用氣不規范等消防安全隱患問題，強化全方位討論及調查工作，對于火災隱患較多農村地區或者是火災危險性較大的區域要強力整治和實行全面改造，促使消防安全水平得到進一步提升[5]。與此同時，村、社區應當做好針對小農家樂、小旅館、小商鋪、小作坊的日常消防安全檢查和防火巡查工作，一旦發現火災隱患問題及時督促經營者采取措施加以整改。除此之外，要逐步建立暢通農村消防隱患交流投訴通道，對于產生火災隱患和不良行為要鼓勵農村居民舉報。村（社區）干部對此要及時掌握并提出解決方案。此外，也可以通過采取上門服務指導、部門聯合提醒、嚴肅處理違法行為等多種途徑切實做好農村消防監督管理工作，最大限度減少農村火災隱患的存在，避免農村火災事故頻繁發生[6]。

（三）健全火災事故救助制度

農村家庭普遍經濟條件相對較差，當前，因火災致貧的現象經常發生，為了能夠有效解決農村家庭由于火災而造成貧困問題，這就需要推動農村地區火災事故救助制度得到進一步完善和健全。主要的措施包括下列幾項：第一，要指導和激勵廣大農村經營商戶和居民根據實際情況購買房屋火災保險或者是由政府劃分部分款項作為特殊群體和貧困戶保險專項款，專款專用，雖然每一戶投保金額不一定大，但是卻可以保障一旦受到火災之后，受災農戶具備一定的房屋重建資金。第二，要在當地設立農村火災救助基金，號召當地的社會各界人士給本地區農村火災受災戶提供一定幫助，這樣可以使因火災致貧戶能夠得到一定的物資支持和資金救助。此外，還可以通過申請財政部門和民政部門給予災害救助的形式，救助受災群眾。

五、結語

綜上所述，由于農村地區公共消防安全管理水平落后、群眾火災防范意識不強、消防宣傳教育不到位等問題導致火災事故頻發，農村地區亟需要進一步做好火災事故防控工作。火災事故防控工作不是一個單位或者個人就可以采取措施加以解決的，需要各級各部門強化農村火災防范措施，通過加強消防宣傳教育工作以進一步增強廣大農村居民火災防范的意識，鼓勵和要求農村居民積極主動參與到火災防控工作當中來，促使農村地區實現健康、和諧、穩定發展。此外，農村基層干部和消防管理工作人員需要在火災防控的過程當中改進防控措施，強化防火工作責任心，提高工作能力，促使農村火災防控水平得到不斷提升。