消防產品監督檢查中存在的問題及對策

■ 楊業貴 海南省屯昌縣消防救援大隊

一、消防產品監督檢查過程之中存在的問題

（一）思想認識上的誤區

消防產品檢查工作主要是在消防產品進入市場流通時，對它的質量進行檢查，保障消防產品在人民群眾出現危難的時候能夠順利發揮作用。在對消防產品的監督檢查過程中，人們的思想認識存在一定的誤區，大家普遍認為只要消防產品有相關的檢驗報告和認證證書，那它的質量就是合格的，但實際上，市場上還會存在一些假冒偽劣的產品，檢驗報告和認證證書也可以存在假冒偽劣。有問題的消防產品在使用過程中會嚴重威脅到人民的生命安全。如果產品在運輸的過程之中遭到了損壞，從表面看上去，產品并沒有出現任何問題，而且產品也具有相關的合格證書，但是在后續的使用過程中就有可能發揮不出作用，一旦出現火災，就會造成大量的人員傷亡。在安裝之后才發現問題的話，就會使得整改難度進一步加大，留下先天性火災隱患。此外，就是消防產品因外力造成故障、損壞和產品質量之間由于執法標準的不統一造成的誤區，比如在一些執法過程之中，假如由于外力因素或者其他因素導致了產品的故障，造成產品無法正常發揮效用的情況。

（二）監督工作的機制落實不到位

《消防法》將消防產品的管理職責做了明確規定，每一個部門都有著自己的職責。但在實際的消防產品監督檢查中，由于部門職責不同，就導致了部門之間不能夠協調統一的進行監督管理工作。當消防產品出現問題的時候，由于每一個部門的職能不同，群眾也不知道找哪一個部門解決相關的問題，這就導致了解決問題的速度變慢，不利于消防檢查工作的開展。如果市場上出現了假冒偽劣產品，按照消防法規定，消防部門只能對使用領域進行消防產品監督檢查，而在消防產品的市場中，生產、銷售、使用環節不是孤立存在的，而是環環相扣的，但是實際開展消防產品監督工作中因信息溝通不暢，部門聯動機制不完善，給制假售假分子造成可乘之機。

（三）監督工作脫節

消防產品監督工作主要還是集中在基層消防大隊，而基層的消防工作本身就很繁重，監督人員不足，一人身兼多職，根本沒有時間也沒有精力開展消防產品監督檢查工作，加之消防產品檢查是技術性要求非常高的工作，部分監督人員更不愿學、不愿管，造成消防產品監督檢查工作脫節，不能有效凈化消防安全環境。

二、消防產品監督檢查過程之中的變化

（一）消防隊伍性質變化

隨著消防隊伍改革轉制，消防隊伍身份發生了變化。改革轉制前屬于部隊性質，職業榮耀感強；改革后身份發生了轉變，由部隊轉到了地方，心理落差大，工作積極性大打折扣。同時，隨著消防隊伍改革，部分業務骨干已離開消防隊伍，人才流失嚴重，消防產品監督工作無法有效連接起來。

（二）建審驗收職責改變

消防建審驗收職責已經轉交給住房和城鄉建設部門，職責移交之前消防部門在開展消防驗收時要對該項目整體進行驗收，對消防產品的質量的抽查也是消防驗收中重要的一項。但是隨著建審驗收的移交和消防執法的改革，消防部門已不再負責這項職責工作。

（三）日常監督檢查改變

消防執法改革前，消防部門開展日常監督檢查隨意性大，選擇性大。消防執法改革后只能通過公眾聚集場所投入使用、營業消防安全檢查和“雙隨機、一公開”系統監督抽查，投訴舉報核查或者專項檢查對消防產品進行監督檢查。

三、加強監督檢查工作的方法

（一）加強對消防安全的宣傳和教育工作

消防安全涉及我們的人身安全，高質量的消防產品對我們的日常生活起到了十分重大的作用，所以我們需要加強對消防安全知識的宣傳和教育工作，幫助群眾都了解消防產品以及如何辨別真假消防產品。與此同時，我們還可以在宣傳教育的過程之中，結合現在的數字媒體基礎，在不同的平臺上進行宣傳，將消防產品知識推廣到各個地區。定期向消防產品使用單位宣傳消防知識，讓大家了解消防產品質量的重要性，購買合格的消防產品，保障群眾的生命財產安全。

（二）加強對不合格產品的處理力度

督促消防產品的生產廠家加強消防產品的過程監督，生產合格的消防產品。加強對消防產品的檢查力度和處理力度，對于不合格的產品進行嚴肅處理，使用不合格消防產品的建設單位也要按照相關法律繳納一定的罰款，通過這樣的方式可以幫助大家提高對消防產品的監管意識。在對不合格產品進行檢查的時候，我們需要了解到不合格產品的流向和傳播渠道，以便加強對不合格產品的管理力度，控制產品流入到市場。對于一些嚴重違反消防安全的行為，依法強制制止，并且對劣質的產品進行沒收和銷毀。通過這樣的方式可以確保市場上的消防產品都能夠正常使用。

（三）明確各個部門的消防職責

明確各個部門的消防職責，將各個部門的人員合理調配，制定科學的管理方案，使得各個部門之間無縫銜接，當出現問題的時候，能夠第一時間找到相關負責人來解決問題。加強各個部門之間的銜接，定期交流信息，分析遇到的消防產品監管過程之中的問題，共同研究，相互探討，分享在消防監管過程之中的經驗。提高消防產品監管部門的辦事力度，增強辦事的科學性，為人民謀福利。

（四）提高相關監督人員素質

隨著我們國家科技的發展，消防產品也在不斷地更新，監督人員也需要提高自己的專業技能，適應時代的潮流，跟上時代的步伐，增強自己的專業知識，這樣才能夠更好地提高消防產品監督人員的監督意識。通過對工作人員進行定期培訓可以讓他們掌握不同消防產品的特點，確保生產出來的消防產品的質量能夠滿足人們的生活需求。通過不定期地對人員進行考察，可以讓工作人員強化自己的責任心，在對消防產品進行監管的過程之中，時刻保持高度負責的態度。監督和考察的機制是提高人員責任心的必然要求，這有助于讓消防監督人員嚴格要求自己，并且長時間的處在不斷的學習之中，以應對將來的考察和監管。

四、結語

隨著新時代的經濟生活需求，將會涌現出一大批新型消防產品，消防產品的監督管理工作也應當緊跟著時代的步伐。本文通過闡述消防產品監督過程中存在的問題，思想認識上面的誤區以及監督工作機制沒有得到落實，監督工作脫節等問題，指出了消防產品監督檢查過程之中的變化；進而分析加強監督檢查工作的幾點措施，如加強對消防安全的宣傳和教育工作，加強對不合格消防產品的處罰力度，明確各個部門的消防職責，提高相關監督人員的素質。通過這一系列的機制，可以幫助我們加強相關部門的聯合執法，促進各部門對消防產品的監督管理力度，保障消防產品的質量安全，為群眾、企業單位創造良好的消防安全環境。