寧波市集成電路產業現狀調研及對策建議

李皖江 江文斌 徐 元 裘立陽 馬 勰 馬修水 鐘偉紅

（1.浙大寧波理工學院；2.寧波財經學院）

集成電路是信息產業的關鍵，雖然我國半導體消費市場占據了世界市場的半數以上，但是由于我國集成電路產業水平較為落后，生產能力與國際上先進水平相比仍有著較大的差距，致使我國集成電路產業對國外有著很強的依賴性。本文通過對寧波市集成電路產業“一園區、三基地”調研，從加快自主研發和開放合作突破核心技術、加強生產線主體集中布局戰略、加強集成電路人才培養幾方面提出對策建議。

集成電路作為信息產業的根基與關鍵所在，對國家信息、產業、外匯等安全至關重要，更是關乎著國家的安全，作為“國之重器”理所然當。雖然我國集成電路產業發展相對較晚，但是經過三次集成電路產業發展變革，依托龐大的消費市場和生產力，如今已成為國際上集成電路消費量第一的國家。20世紀70年代的第一次變革，集成電路產業中心從美國轉移到日本，成就了富士通、日立與東芝等全球頂尖的集成電路制造商。20世紀80年代，第二次產業變革，中國臺灣、韓國成為主力軍，三星、臺積電等企業誕生，搶占國際市場。當今，我國憑借廣闊的下游市場，成為集成電路產業第三次轉移的核心地區之一。但是，從整體水平來看，我國集成電路產業仍然處于發展的初級階段，僅僅只有三成用于自給，絕大多數仍依靠進口。寧波得益于區位優勢，作為中國家電制造業三大集群地之一，中國汽車電子產業強市以及中國重要的光電產業基地之一，發展集成電路產業具有明顯優勢。本文主要通過對寧波集成電路“一園三基地”產業布局調研，分析產業面臨的挑戰，對存在問題提出對策建議。

1 寧波集成電路產業戰略布局

1.1 國內基本情況

近幾年來，隨著國內經濟的迅速發展，在集成電路產業，我國也同樣取得了顯著的進步，倍受國際上的半導體產業同仁的關注。得益于我國龐大的人口基數，國內集成電路產業發展有著巨大的消費市場和充足的勞動力資源。如今我國雖已擁有較為完善的集成電路產業鏈，但是因為核心技術匱乏等原因，使得我國在產品設計與制造等方面能力受到制約。據國外網站統計數據顯示，在2017年，在世界排名前十的半導體企業中沒有一個中國的企業。我國雖然是國際上最大的集成電路消費市場，但是絕大部分核心芯片仍依賴進口，自產芯片供給率不到10%，使得我國集成電路產業發展受到較大的制約。尤其是最近幾年中美貿易摩擦，產業的創新能力、制造技術存在的“短板”表現明顯，加快具有自主知識產權的集成電路產業技術攻關刻不容緩。

1.2 寧波產業優勢

寧波電子信息產業具有較好的產業基礎。寧波是中國汽車電子產業強市，中國家電制造業三大集群地之一，國家重要光電產業基地之一，擁有多家產值超百億元的電子信息產品制造企業、全國電子信息百強企業，尤其是以江豐電子為代表的集成電路材料、康強電子為代表的集成電路引線框架等產業在國內具有較高的知名度。此外，寧波市“246”產業的發展為集成電路產業提供了廣闊的市場需求空間。如汽車及汽車零部件產業為寧波市“246”產業中萬億級產業集群之一，汽車電子需要大量的集成電路，可有力地推動寧波市集成電路產業的發展。

寧波位于中國東南沿海，是我國重要對外港口城市，區位優勢明顯。高鐵寧波至杭州1h，寧波至上海僅2h。寧波櫟社機場可與50多個國內外城市通航，年流量1200多萬人次。地鐵規劃7條運營線，縣縣通城際鐵路，目前一至四號地鐵線已成功運營，五至七號地鐵線規劃建設中。港口通港100多個國家及地區600多個港口，寧波舟山港貨物吞吐量位居世界第一。

寧波現有寧波諾丁漢大學、寧波大學、浙大寧波理工學院、浙江萬里學院等十六所高校，為寧波市集成電路產業發展奠定了較好的技術和人才基礎。

1.3 產業布局

寧波市集成電路產業布局可概括為“一園區、三基地”。

首先構建寧波市集成電路產業推進平臺——芯空間。在寧波市政府的領導下，芯空間將服務集成電路產業為宗旨，促進寧波芯片的發展，構造集多方面于一體的國際一流創新產業園區，加速完成寧波集成電路上下產業鏈的集聚。

一園區，園區目標創建長三角南翼“芯”中心。打造集成電路設計生態圈，集創新、創造、創業于一體的微電子創新產業園。確立“產業牽動、創新驅動、金融撬動、產城互動”的發展道路，吸引并邀請大型企業入駐，整合集成電路行業上下游產業的各類資源，全方位構造多維度生態運營體系，形成產業、環境和宜居保障三位一體協調發展的樣板模式。

三基地分別是：集成電路設計基地——寧波微電子創新產業園；集成電路制造與封測基地——北侖柴橋街道物流園區二期；集成電路材料基地——北侖柴橋街道臨港新材料產業園。

2 寧波集成電路產業面臨挑戰

通過問卷調查和參觀訪問，寧波集成電路產業存在問題主要有：對國外技術依賴性較強，政策扶持力度不夠，用戶對國內芯片不夠認可，國外芯片企業的行業壟斷、相關制造設備難以保證供應，缺乏相關的人才。具體來說，以下幾點更為突出。

2.1 制造設備落后，依賴進口

與集成電路產業發達的國家相比，偏向于產業鏈封裝測試這些附加值較低的低端環節，設計、制造技術創新不足。與半導體巨頭相比，像臺積電、Samsung、Intel等企業均擁有10nmFinFIT這一成熟且完善的生產工藝，并已實現量產，5nm作為技術儲備已著手進行研發。而寧波中芯國際目前成熟工藝仍處于28nmPolySION，國內生產工藝設備制造能力不能滿足當前激烈的市場競爭需求，關鍵設備仍然依賴進口，產業鏈自主可控供給能力不足。此外，封裝測試需要大量進口國外芯片，對國外芯片依賴程度較高，類似之前中興事件，很多企業受到影響。

2.2 缺乏超前布局

如今世界半導體產業正在持續向跨國企業匯集，為了提高在國際市場上的競爭力，半導體企業均加快在全球的產業化布局。我國集成電路芯片制造企業競爭力不強，資金缺口較大，無法同國外強大的競爭對手競爭。此外，由于國外競爭對手的技術封鎖，使得我國集成電路制造水平仍處于落后狀態。究其原因，很大一部分是由于上個世紀沒有緊跟國際集成電路發展浪潮，導致落后于國外水平。

2.3 高層次技術人才緊缺

我國集成電路產業起步較晚，落后于國外幾十年，使得從事集成電路行業的人才不到30萬人，而有著數十年工作經驗的人才更是鳳毛麟角。同時受薪資待遇等因素影響，有很多從業人員轉行。受區域和產業氛圍的影響，寧波吸引人才優勢不及上海和杭州，導致人才流失嚴重。此外，寧波地區高校培養這方面人才能力不足，僅寧波大學、寧波諾寧漢大學培養與集成電路有關的碩士、博士研究生，但數量少。此外，本科很多學生在選擇專業時也考慮到薪資待遇等問題，沒有充分了解關于集成電路產業的特點等，并不將微電子學以及電子信息專業作為首選，沒有形成從高端技術和管理人才到一線技工的人才培養鏈。同時我國集成電路產業競爭力相對于國外較弱，不能很好吸引海外人才來寧波就業。

3 集成電路產業發展對策建議

3.1 加快自主研發和開放合作攻克核心技術

一是加大高新關鍵技術研發。結合寧波246產業規劃，加大共性關鍵技術攻關，逐步突破一批“掐脖子”技術難題。以龍頭企業為引領，加強中芯國際、金瑞泓、江豐電子等集成電路領域企業、高校、科研院所之間的創新合作以及上下游企業之間的技術合作，在汽車電子，智能家電芯片乃至于人工智能等高端技術和產品方面實現突破。在國內形成一個自主研發與生產創新體系，以應對國外的技術封鎖。

二是創立一個上下游協作的獨立自主的供應鏈體系。提升集成電路重點產品的自主控制水平和自供給能力，同時也構建一個較為完善的服務供應體系（如特種氣體等），擴大內循環，提升國內供應能力，應對當前國際貿易環境惡化背景下的市場競爭力。

三是進一步對外開放。自主研發和引進消化吸收并舉，秉持開放合作共贏的理念，積極地與全球優勢企業進行技術、人才、貿易交流與合作，提升寧波企業在國際市場上的競爭力，盡快融入到全球化供應鏈體系中，在國際市場競爭中占有一席之地，形成我中有你、你中有我互相包含的局面。

3.2 加強生產線主體集中布局戰略

增強主體的集中建設，有利于將研發力量匯集在一起，促進產線迅速實現大批量生產能力，適應技術、市場變化的快速性，加大從研發、生產、應用產業鏈上下游協同發展。

一是進一步堅持集中主體、適當布局區域的原則，繼續加強對生產線建造項目的指導，對寧波本地新建落戶的項目嚴格把關、進行科學決策。

二是創立一個符合實際且適合寧波的指標體系，抓住集成電路產業的特點，以及市場環境，產業現狀，人才基礎與技術水平等多方面綜合考慮，統籌規劃、合理安排，優化“一園三基地”在集成電路產業發展過程中的定位和布局。

3.3 加強集成電路產業人才鏈建設

人才是產業發展之本，隨著產業的高速發展，培養人才并積累人才變得尤為重要。由于國內高校學科設置的原因，集成電路并不是一級學科，這一點制約了基礎人才的培養。人才是一個廣義的概念，既要有頂尖技術人才，也要有管理人才，成果轉化產業化人才，還要有一線技術工人，需要建立完整的人才鏈。為了滿足集成電路產業發展需要，寧波市在集成電路產教融合專業建設方面開展了有益的探索，值得借鑒。建議產教融合專業需進一步完善集成電路產業的專業人才培養體系，優化課程內容，培養基礎、中級、高級集成電路人才鏈，培養學科專業交叉的復合型人才。此外，除了自己培養人才外，還要注重引進國外高端人才，形成合力，促進集成電路產業可持續發展。