隨著公民生活水平提高,公共安全備受重視,消防應急救援是對個人與公共安全的保障,消防應急救援維護對象具有公共安全屬性,消防救援隊伍必須提高自身能力,目前消防應急救援能力建設滯后于形勢安裝需要,消防滅火救援面對形勢日益復雜,對消防應急救援安全管理提出新的課題。
近年來,隨著我國經濟轉軌,產業結構調整,各類經濟組織劇增,新材料工藝廣泛開發應用,重大危險源數量大幅增加,發生火災不確定性前所未有。發生重特大火災概率增加,對加強消防安全技術防范提出嚴峻考驗。2009年央視新址北配樓發生因違規燃放煙花引起重大火災,造成30余人受傷;2010年上海靜安區膠州路高樓住宅起火,因焊工違規作業發生嚴重火災,造成58人遇難。慘痛的教訓再次敲響安全警鐘,在推進經濟社會發展同時應重視消防安全管理。
火災事故復雜,為人們的健康安全帶來巨大威脅。消防指戰員在火災現場發生傷亡的悲劇令人痛心,加強對消防救援中的安全管理刻不容緩。分析消防員傷亡事故典型案例,總結消防員搶險救援中的安全問題,主要包括建筑房屋倒塌、爆炸傷亡、煙霧窒息、中毒傷亡等,至關重要。消防員傷亡案例表明,觸電、轟燃灼傷等是威脅消防員安全重要因素。
目前消防滅火救援中安全管理問題多樣化,消防隊滅火救援中面臨危險指數增加,救援對象復雜,缺乏個人防護裝備等形勢嚴峻。當前我國建筑行業迅速發展,新建樓房因安全措施不到位導致火災發生,一些偶然因素等使滅火救援危險指數不斷上升。社會經濟發展引發系列問題,為消防員滅火救援造成威脅。隨著人們生活水平的提高,復雜的人群關系不斷增多,由于救援特點不斷變化,需要不斷改進救援方式。由于火災發生位置不同,為救援增加了難度。建筑物高度影響救援速度,現場易燃易爆物品存放增加救援危險系數。被困人員年齡等情況不同影響救援時間,消防員要承受巨大的考驗,必須根據自身經驗做出準確判斷。
滅火救援是消防隊伍的作戰任務,主要包括搶救傷員,處置災害事故,減少傷亡等。由于任務具有復雜性,對消防員自身安全帶來很大威脅。火災應急事故通常為突發性,危險性較大,消防滅火救援中消防員傷亡事故時有發生,嚴重威脅消防人員生命健康安全。分析消防隊滅火救援中安全管理問題原因包括救援對象復雜、缺乏個人防護裝備等客觀因素,以及安全意識滯后、現場情況掌握不明等主觀原因。
近年來消防隊面臨滅火救援對象發生深刻變化,城市建筑功能多樣化,使得火災形式呈現復雜性。危險品數量增多,處置具有突發性等特點。地震,地質災害等自然災害頻發,由于處置對象迅速增多,對消防隊伍救援行動造成潛在危險。隨著社會發展,消防隊伍出境次數不斷增加,使消防隊伍面臨風險加大。現代火災撲救需要技術裝備支持,目前部分地方消防員防護裝備未達到國家規定標準,由于經費投入不足,消防車輛裝備單一,老化嚴重,缺少救生破拆等專勤器材裝備,缺乏防化服等基本消防員個人防護裝備,導致災害處置成功率難以保證。
長期以來,消防隊伍注重愛國奉獻與犧牲精神培育,消防員對保護自身安全意識不強,表現為對滅火救援中安全措施缺乏操作規程,我國消防隊伍普遍存在針對傷亡案例分析深度不足,未很好地分析總結傷亡原因。有的消防員由于平時缺乏系統專業培訓,對破拆門窗等災害現場安全防護知識掌握不足,存在盲目蠻干現象。2014年某市處理氯殘液瓶泄漏時,指揮員誤認為泄漏量少未佩戴呼吸器鋪設睡袋,導致3名消防員產生頭暈等中毒癥狀。個別指揮員火情偵查意識淡薄,認為只要射水就能滅火,偵查工作馬虎敷衍。有的指揮員憑借主觀判斷部署戰斗行動,有的指揮員救人心切,未進行偵查迅速展開滅火救援,導致造成消防員傷亡。
消防無線通信三級組網貫穿于滅火救援行動過程,大型滅火救援戰斗現場由于消防通信保障不力,影響滅火救援成敗。為加強規范隊伍訓練作戰安全工作,部局制定下發消防隊伍作戰訓練安全要則,但部分基層單位對安全教育準備不足。有的消防員對涉及生命安全裝備技術性能不了解,由于訓練不足為消防救援安全增加了風險。部分隊指揮員未認識到開展“六熟悉”的重要意義,對單位內部布局、消防設施等情況掌握不全面,開展實地演練敷衍,不注重實效。
在加強消防滅火救援安全管理時,應轉變安全管理觀念。消防滅火救援工作應與時代發展要求結合,提高安全管理領導水平。消防部門各級應將思想意識提升至構建和諧社會高度,規避減少消防員傷亡問題,為開展安全管理工作創造良好條件。加強消防滅火救援安全管理應完善管理制度,需要完善傷亡事故調查制度,消防滅火救援中發生消防員傷亡事故問題,相關部門應深入調查分析具體原因,工作人員總結教訓避免重復發生類似事件。給予消防員專業安全防護準備,設定有效的應急預案,相關人員對事故現場有效風評,使消防員明確危險點,降低消防人員滅火救援傷亡率。
消防滅火救援安全管理要提高成效,必須采取合理的戰術措施,規避安全風險隱患。消防隊員冒著生命危險在搶險救災中英勇奮戰,要重視其個人防護裝備。需要為消防員配齊安防裝備,如安全服等,在大型消防滅火救援現場給予消防員更高等級安防裝備,保障消防員生命安全。消防部門定期對消防員開展安全教育,使其在消防滅火救援中做好個人防護,做好現場偵查工作,使消防員及時掌握火災現場情況,提高消防救援安全管理水平。在消防滅火救援中加強安全管理,要對消防員進行實戰演練;堅持嚴格演練原則,將操場訓練與實戰演練結合,不斷提升消防員綜合素質。
消防隊員發生安全事故原因與其綜合素質有關,降低安全事故發生率需要提高消防員綜合素質。要加強消防理論知識學習,加強安全訓練與模擬實戰訓練。理論是學習知識的前提,理論與實際訓練相輔相成,消防隊伍平時工作是隨時參與救援,要加強訓練,訓練處理突發情況反應能力。消防工作實戰演練必不可少,消防隊伍應加大對消防隊員模擬實戰訓練,如地下室狹窄空間如何快速施救,加強模擬實訓使消防員可以更好地保護自己。
安全工作是消防隊伍的基礎性工作,涉及隊伍工作各方面。許多事故發生由于存在不安全因素造成,現階段我國消防事業處于不斷完善中,但目前仍存在不少問題,消防滅火救援安全管理問題可能威脅消防員生命安全。有關人員應加強研究,需要通過更新管理觀念,積極完善消防滅火救援管理制度,加強消防員實戰演練等措施提高消防滅火救援安全管理水平。消防安全是每個人的責任,為減少消防隱患,需要社會共同配合消防隊伍滅火救援工作。