基層消防黨建工作中的問題及對策

基層消防大隊是保障轄區內部消防安全的主力軍，其承擔著防火監督、滅火救援等基本工作責任。基層消防大隊的工作特點決定了其往往需要花費較多的時間用于日常訓練、技術學習等方面，從而導致黨建工作容易受到忽視。在新時期中，基層消防大隊的黨建工作是提高消防指戰員思想覺悟、道德精神和政治立場的主要途徑，加強對基層消防大隊黨建工作存在的問題及對策分析，對優化黨建工作形式，推動黨建工作的開展有著現實意義。

一、黨建工作存在的問題

（一）認識不準確

對于一般的消防指戰員而言，其普遍認為自己的工作責任在于防火、滅火、消防業務訓練等幾個方面，且基層消防大隊的工作任務較為緊張，日常中會時刻強調“消防工作”的重要性，從而忽視了黨建工作的開展，沒有做到從長遠發展的角度去看待黨建工作的重要性。在這種情況下，消防指戰員的思想變化和工作中所遇到的困難沒有得到有效的解決，消防隊伍的工作壓力持續增加，自然無法保證訓練質量和消防效果。不可否認的是，基層消防大隊的主要職責在于防火、滅火，但黨建工作也同樣不容忽視，正是因為存在“輕黨建”的現狀，才導致消防隊伍內部存在諸多的不穩定因素，并對基層消防大隊的長期發展造成了一定的限制。

（二）黨組織作用弱化

隨著基層消防大隊的工作壓力不斷增加，基層消防大隊普遍存在黨務人員數量不足的狀況，且在基層消防大隊輕視黨建工作的背景之下，無論是黨組織還是基層黨員，其在整個隊伍中的地位都失去了基本保障，最終導致黨建工作無法順利開展，黨組織的功能得到了進一步的弱化。在這種情況下，基層黨組織的戰斗堡壘作用無法得到全面發揮，黨的先進思想和理論無法在第一時間傳遞至基層，即便是開展黨建工作，也是“形式大于實際”，所取得的實際效果相對較為有限，反而會被消防隊員認為黨建工作是一種“累贅”[1]。

（三）黨員教育工作無法落實

在基層消防大隊當中，繁重的消防工作和日常訓練為全部消防指戰員帶來了直接的心理壓力，黨員所面臨的工作任務較重，管理難度較高，且在無法獲取教育時間保障的基礎上，基層消防大隊難以落實黨員教育工作，甚至連“三會一課”的基本標準都無法長期堅持。在缺乏黨員教育的基礎上，基層消防大隊的黨員干部群體難以在思想層面保持較高的積極性和先進性，黨員干部的模范先鋒作用也很難發揮。

（四）黨建制度不完善

基層消防大隊的黨建制度存在“單一化”的特征，多數情況下是直接照抄照搬上級單位的黨建制度，黨建制度自身缺乏針對性，沒有在真正意義上基層消防大隊工作有效結合，從而導致黨建工作無法引起消防隊員的共鳴和認可。此外，黨建制度在執行和落實方面存在“形式主義”的狀況，黨建工作的隨意性較強，其功能效果的發揮自然會受到較大的限制[2]。

二、對策分析

（一）明確黨建工作的基本定位

從黨建工作的本質來看，其主要目的在于不斷加強基層黨組織的建設，為基層黨組織的功能發揮奠定良好的基礎條件。基層黨組織主要在基層消防大隊中承擔著“上情下傳，下情上傳”的工作責任，這不僅關乎基層消防大隊的發展高度，同時會對地方消防事業的持續發展起到關鍵的作用價值?；诖耍鶎酉来箨犘枰叨戎匾朁h建工作的開展和落實，結合自身的實際情況，明確黨建工作的基本定位?；鶎狱h組織在任何工作中都能夠發揮戰斗堡壘作用?；鶎酉来箨犘枰冀K圍繞消防工作、服務隊伍的角度出發，不斷在實踐當中嘗試將防火、滅火、裝備及業務訓練等環節與黨建工作相互融合，并依靠黨建工作的先進性來切實提高基層消防大隊的工作質量和工作水平，為整個消防隊伍的持續發展奠定良好的思想理論基礎。

（二）完善黨建制度

黨建制度的主要作用于規范黨建工作，是對基層消防大隊黨建工作所提出的基本要求。從某種角度來看，黨建制度的完善與否，將直接決定黨建工作的效率和整體質量。因此，基層消防大隊需要結合自身的實際情況對現有的黨建制度進行完善，不能照抄照搬上級部門或者其他單位的黨建制度，這主要是因為每一個基層消防大隊的工作難點和重點有所差異性，照抄照搬的行為無疑與自身的工作需求相互脫節。為實現這一目標，基層消防大隊需要深入反思黨建工作與日常消防工作、訓練內容相互融合的要點，豐富黨建工作形式和內容，并制定有標準、有特色、可操作、可執行的黨建制度。黨建制度在確定之后需要加強推廣與學習，確保其具體的執行力度，從而在多方面保證黨建工作的規范執行。此外，基層消防大隊黨組織需要加強對于黨建經費的管控，保證經費的使用效率，既要實現節約資金，又要保證黨建工作的實際效果，確保經費使用的合理性與科學性，避免出現黨建經費不足的局面。

（三）提高黨務人員的工作能力

對于基層消防大隊而言，黨建工作與消防訓練、消防任務之間的關聯性在很大程度上取決于黨務人員的工作能力。黨務人員不僅僅是基層消防大隊黨組織的管理者，同時也是廣大消防人員的表率，只有在黨務人員具備充分工作能力的基礎上，才能夠得到消防人員的認可與支持?；诖耍h務人員不僅需要掌握一定的消防技術知識，更要持續性加強學習，要學會解讀新時期黨的理論和政策方針，并要能夠將黨的要求與基層消防大隊的工作現狀相互結合，從而在根本上避免出現黨建能力與消防業務建設“兩層皮”的狀況，最終達到消防業務素質和黨建工作能力共同進步的目的和效果。基于此，基層消防大隊需要進一步對相當的黨務人員教育體系進行完善，既要鼓勵黨務人員深入工作當中去學習消防知識，又要為黨務人員提供外出進修學習的機會和途徑，多角度實現對于黨務人員的能力培養，為黨建工作的有序開展奠定良好的基礎條件[3]。

（四）加強黨員隊伍建設工作

黨員是基層消防大隊黨組織的基本組成元素，也是開展黨建工作的核心基礎?；鶎酉来箨犘枰獜狞h組織發展的角度出發，始終將黨員隊伍建設工作視為核心內容，正確實現“成熟一個，發展一個”。同時，基層消防大隊黨組織需要明確入黨積極分子的考核標準和能力要求，既要確保入黨積極分子能夠掌握一定的理論素養，又要保證其工作能力達到全新的高度，道德品質能夠成為消防隊員全體中的表率。其次，基層消防大隊黨組織需要加強教育管理工作，定期組織思想政治學習活動，嘗試將消防業務理論與政治理論相互結合，不斷提高黨員干部和入黨積極分子的黨性修養。最后，基層消防大隊黨組織需要定期組織黨員干部群體開展自我反思活動，要求黨員干部自覺接受廣大群眾的監督，并要發揮一名黨員干部的模范先鋒作用，率領其他消防隊員認真做好消防工作和訓練活動。

三、結語

綜合來看，基層消防大隊的黨建工作開展現狀不容樂觀，基層黨組織需要積極改變現存的問題，從發展困境、管理困境的實際情況出發，采取相應的優化、改進措施來切實保證黨建工作的有序開展，為推動地方消防事業的持續發展貢獻一份力量。