新時期水環境監測質量控制與管理分析

陳祠榮

（信陽市生態環境局光山分局 河南信陽 465450）

引言

質量是水質監測工作的生命線，是水環境監測工作的立業之本，也是衡量水質監測工作水平的重要標志。為此，相關部門陸續頒布出臺了 《關于加強水質監測質量管理工作的通知》《水質監測質量管理監督檢查考核評定辦法》《關于實施最嚴格的水資源管理制度的意見》等規章制度，明確提出水質監測質量管理及水平具體要求，指出要建立和完善水功能區限制納污、用水效率控制監測指標體系，積極實施考核制、目標責任制、問責制等，確保水質監測質量和水平[1]。

1 新時期水環境監測系統現狀分析

2020 年6 月，生態環境部發布了《2019 年中國生態環境狀況公報》（以下簡稱《公報》），通報了當年全國地表水相關監測內容和監測數據結果。根據《公報》公布的2019 年的全國地表水水質監測結果來看，在對全國1931 個水質斷面（點位）的地表水水質監測的結果來看，全國在測地表水中，劣Ⅴ類占3.4%，較上一年度下降了3.3%。從監測結果的分析來看，地表水中的主要污染物為總磷、化學需氧量、高錳酸鹽指數等[2]。

目前，水環境監測大多是自動監測，積極構建以在線自動分析設備為核心自動監測系統。該系統主要包括自動控制技術、自動測量技術、現代物聯網技術、專用分析軟件和計算機應用技術等。水環境監測應用系統包括感知層（包括采水、分析測量、輔助、過程邏輯控制、預處理和數據采集單元）、網絡層（包括網絡、光纖和互聯網等，負責將水質自動監測獲取的數據輸送至環境監控中心）和應用層（包括數據存儲、分析、管理和發布等數據一系列處理內容）。

綜上，從目前水環境自動監測系統來看，主要包括水樣采集、預處理過濾、儀器分析、采集數據、數據存儲。利用水環境自動監測系統實現水質環境監測數據傳輸、通訊及在線自動監測。水質環境監測包括手工采樣和實驗室分析等，主要用于月或季度監測，無法充分反映水質變化規律。但通過水環境自動監測則可以實現水環境連續、可查、公正、可視和客觀監測。并可實現水質監測數據的遠程自動傳輸和各監測站點數據共享。因此，當水質監測儀器中的數值出現異常變化時，表示水質遭受影響而惡化，自動監測系統通過數據分析對水污染現狀進行判斷，自動發出預報預警[3]。

2 新時期水環境監測質量提出新要求

近年來，隨著各級逐漸加大了水資源保護及管理力度，水資源質量考核工作不斷深化，水質監測成為水資源管理和考核的重要技術支撐。確保水質監測結果的權威性、準確性和代表性是各級生態環保部門的重要職責，提出了新的更高要求。

2.1 水資源管理要求更嚴

隨著生態環保意識的增強，以及可持續發展的現實需要，國家生態環保相關部門加大了水資源管理力度。陸續頒布和出臺了 《關于加快水利改革與發展的決定》《關于實行最嚴格水資源管理制度的意見》等，相關規定和要求的出臺和實施，旨在進一步強化水資源水質保護，以滿足新時代經濟社會發展，以及人民群眾對美好生活向往的現實需要。為此，根據相關規定、標準和要求，國家及其相關職能部門加大了對水資源保護、管理的更高、更嚴要求。根據相關部門提出的要求，并將水功能區水質達標納入各級政府納污紅線控制的重要依據。根據相關部門的要求和規定，到2030 年我國水功能區水質的達標率要實現95%達標合格以上，較當前水質現狀相比，仍有較大提升空間。

2.2 跨河流斷面達標考核

近年來，一些地方環保部門為落實嚴格的水資源管理標準、及其水質要求，強化了跨河流斷面考核力度。并將跨河流斷面水質質量達標納入到河流所在地政府發展環境考核的重要內容之一。將跨行政區界河斷面水質監測結果作為政府績效考評的重要依據。隨著新的考核標準和要求的提升，水質監測質量成為評價績效考核的重要基礎。

2.3 強化飲用水源地保護

2020 年水利改革的重要目標之一是要保護好城鄉居民的飲用水水源地安全。因此，要求各級生態環保部門，尤其是生態環境監測部門承擔著區域水質監測重任，需要利用其專業技術、專業力量做好轄區內供水水源地的水質環境監測，及時發現水質是否存在污染問題，以及飲用水水源地水質情況，從而為生態環保部門、飲用水生產企業在第一時間根據水源地水質狀況，作出相應的應對處置措施提供參考，也為水質保護部門采取相關污染防治措施，提供及時、準確水質信息。

2.4 注重突發應急性監測

隨著工業化、城鎮化進程的加快，以及經濟社會的快速發展，突發性水環境污染事件時有發生。這就要求各級生態環境保護部門要隨時做好突發性水環境污染的應急監測，為政府及相關部門的應急處置提供第一手水環境質量監測資料，切實保護水資源安全[4]。

3 新時期水環境監測質量控制對策

水環境監測質量控制是指通過各個環節和過程對水環境監測質量進行控制、對誰環境監測結果精確度進行規范，將水樣采集方法、過程、樣品保存、采集地優化進行控制，從而達到預期監測質量效果。其目的就是要保證水環境監測結果的準確、精準，滿足需要[5]。

3.1 水樣采集過程質控

根據水質監測的現實需要，選擇適宜的采樣容器，并保證容器符合采樣要求，根據容器材質及水質特點選擇清洗液定期進行清洗。每次采樣前需要對參加監測人員進行崗前培訓，掌握采樣要點和方法。水樣采集人員做好樣品標注、存放和記錄，并記錄好采樣時間、地點及人員，使樣品具有可溯性。

3.2 實驗相關設備質控

水質環境監測實驗室設備質量控制，主要是要確保設備所保存的環境，以及設備自身的質控，確保環境及設備干凈、整潔。為此，水質監測人員要定期檢查設備，檢驗設備功能，清洗設備。水樣監測時要確保實驗室設備環境優良。通常，水樣采集后應將其放置溫度適宜、無光、密封處存儲。

3.3 實驗過程水樣質控

水樣采集完成后，需要在實驗室進行水樣監測實驗過程中對其進行質量控制，為此，通常需要對采集的水樣進行試驗，一般通過設置對照組或采取不同監測人員進行監測實驗等方式，提升水樣實驗室監測結果的精準度和準確度。

3.4 數據分析處理質控

水樣監測數據分析和處理質量控制，最基本的是要做好水質監測過程及監測結果的全過程記錄，確保監測數據質量，尤其是將水樣水質監測的數據完整、真實、準確的予以記錄，將水質監測實驗室中對其相關污染物含量及濃度進行分析，并做好分析結果的記錄。此外，還要求對水質監測分析中頻繁變化的監測數據記錄其均值，然后對監測結果形成的報告交相關部門及人員進行審核，還要將數據分析人員、實驗人員記錄，從而將水質監測的數據質量責任落實到具體部門、具體人員。此外，采用相互審核、同級審核等方式加強數據分析。再將審核獲得數據信息報上級領導審核、簽發。

4 新時期水環境監測質量管理對策

4.1 完善水環境監測質控管理機制

完善水環境監測質量控制是新時期水環境監測質量管理的重要內容，首先在思想上要高度重視質控工作。把水質環境監測質量控制作為水質環境監測的一項重要內容，將其作為水質控制的重要內容。其次是要健全以水環境監測質控為核心管理體系。再次是要健全水環境監測質控制度，并嚴格做好各項規章制度的貫徹落實。

4.2 增強水環境監測人員業務素能

隨著水環境監測質控要求越來越高，需要一支高素質、具有過硬業務素能的水環境監測從業者來嚴格執行各項規定和要求。首先是要求水環境監測從業者具有強烈的事業心、責任心，具備過硬的職業素養。其次是要掌握過硬水環境監測業務技能，加強水環境監測專業技術的理論學習和實踐鍛煉，不斷提升自身業務綜合素能。再次是要加強人員管理。牢固樹立質量意識，把數據質量控制納入日常監測工作的重要內容。

4.3 重視水環境監測質控基礎工作

水環境監測質量控制的影響因素較多，其中，質控基礎性工作也是保障水環境監測質控的重要因素[6]。如做好水樣采集，強化實驗室試劑配制，確保水樣采集容器質量，校準監測儀器，購置先進的儀器設備[7]，加強實驗室質量管理。

結語

質量是水質監測工作的生命線，是水環境監測工作的立業之本，也是衡量水質監測工作水平的重要標志[8]。新時期水環境監測系統自動化程度越來越高，也對水環境監測提出了新的更高新要求，針對當前水環境監測質量存在的現狀及新要求提出了新時期水環境監測質量控制及管理的對策建議，對提升水質監測質量和水平，保護水環境具有積極的現實意義。